L'Ukraine a lancé vendredi un ultimatum à la Russie, exigeant qu'elle s'explique dans les 48 heures sur les "activités militaires" aux frontières de la république. En cas de réponse insatisfaisante ou de son absence, Kiev convoquera une réunion d'urgence dans le cadre de l'OSCE. L'une des raisons de cette déclaration était les exercices navals de la Fédération de Russie, à partir du 13 février. Le plan initial impliquait l'utilisation de la mer d'Azov et, par conséquent, bloquait le passage des navires dans le détroit de Kertch. Une telle option rendrait le transport maritime dans la région pratiquement impossible jusqu'au 19 février. Vendredi, on a appris l'ajustement des plans: les exercices n'auront lieu qu'en mer Noire. Mais même cette option suscite des inquiétudes à Kiev.

"Nous avons officiellement appliqué le mécanisme d'atténuation des dangers, conformément à la section III du Document de Vienne, et avons demandé à la Fédération de Russie de fournir des éclaircissements détaillés sur les activités militaires dans les zones adjacentes au territoire de l'Ukraine et dans la Crimée temporairement occupée", a déclaré le communiqué. chef du ministère ukrainien des Affaires étrangères Dmitry Kuleba. Il a ajouté que la Fédération de Russie dispose de 48 heures pour répondre, et "en cas d'absence ou de fourniture d'informations insuffisantes ou inappropriées, l'Ukraine se tournera vers la Fédération de Russie et les autres États parties au Document de Vienne concernant la convocation d'une réunion d'urgence, auquel la Fédération de Russie devra fournir une explication.

Nous parlons du Document de Vienne sur les mesures de confiance et de sécurité, qui a été adopté par les pays membres de l'OSCE (l'organisation comprend 57 États) en 2011. La section III stipule que les signataires "se consulteront et coopéreront les uns avec les autres concernant toutes les activités inhabituelles et imprévues de leurs forces militaires en dehors de leurs emplacements normaux en temps de paix" qui sont préoccupantes. Le document précisait le délai de réponse - 48 heures, et mentionnait la possibilité de convoquer une réunion multilatérale. Les deux structures de l'OSCE, le Conseil permanent et le Forum pour la coopération en matière de sécurité, peuvent recommander « aux États concernés » « des mesures appropriées pour stabiliser la situation et faire cesser les activités préoccupantes » après examen de la question.

La déclaration de Dmitry Kuleba touche à plusieurs aspects à la fois. Premièrement, à propos de la concentration des troupes russes près de la frontière avec l'Ukraine. Moscou a déclaré à plusieurs reprises qu'ils avaient parfaitement le droit de déployer des troupes russes dans n'importe quelle partie du territoire russe. Deuxièmement, Kiev s'inquiète des exercices russo-biélorusses à grande échelle "Allied Resolve-2022", qui ont débuté le 10 février. Bien que Moscou n'ait jamais évoqué de lien entre les manœuvres et le thème ukrainien, le président biélorusse Alexandre Loukachenko a récemment déclaré au journaliste Vladimir Soloviev que dans certaines circonstances, « si nécessaire », les exercices pourraient être dirigés contre l'Ukraine et le bloc de l'OTAN. Troisièmement, la déclaration a été faite deux jours avant le début d'un exercice majeur de la marine russe en mer Noire, impliquant des tirs de roquettes et d'artillerie. Initialement, ils étaient censés devenir encore plus grands et pendant une semaine entière - jusqu'au 19 février - rendraient impossible le transport maritime dans la région.

Andrey Klymenko, rédacteur en chef de BlackSeaNews, qui a accès aux informations pour les navigateurs, a été le premier à annoncer les prochaines restrictions de navigation sur sa page Facebook dans la soirée du 9 février. "Nous ne voulons pas de panique, mais cela ressemble à quelque chose comme un" blocus maritime "des ports ukrainiens", a-t-il écrit, en joignant une carte avec des zones qui auraient dû être fermées à la navigation dans le cadre des exercices. Ils couvraient toute la zone maritime sud de la mer d'Azov et une partie importante de la mer Noire - à l'ouest de la Crimée. « Il n'y a pas de couloirs pour le passage des navires marchands. Cela ne s'est pas produit au cours des huit dernières années », a ajouté M. Klymenko. Si ce plan avait été pleinement mis en œuvre, alors pendant toute la durée des exercices, du 13 février au 19 février, le transport civil à travers le détroit de Kertch aurait été complètement arrêté, et en direction d'Odessa - limité.

Le matin du 10 février, la flotte de la mer Noire de la Fédération de Russie a confirmé des informations sur les prochains exercices prévus (dans le même temps, le message cité par Interfax ne mentionnait que la mer Noire). a envoyé une demande au ministère russe de la Défense concernant le but des manœuvres et si des couloirs pour les navires civils étaient prévus, mais le soir du 11 février, il n'avait pas reçu de réponse.

Le ministère ukrainien des Affaires étrangères, à son tour, "a vivement protesté" auprès de Moscou, notant qu'"une complication déraisonnable du transport maritime international" pourrait entraîner "des conséquences économiques et sociales difficiles" pour les ports ukrainiens. L'ambassade des États-Unis à Kiev était également d'accord avec cette position. « La guerre économique russe contre l'Ukraine se poursuit. Sous prétexte d'exercices militaires, la Russie restreint la souveraineté maritime de l'Ukraine, restreint la liberté de navigation dans les mers Noire et d'Azov et entrave le transport maritime essentiel à l'économie ukrainienne.L'attaché de presse du président russe Dmitri Peskov, lorsqu'on lui a demandé si les affirmations de Kiev étaient justifiées, a répondu par la négative. Pendant ce temps, les interlocuteurs de l'industrie avaient une opinion différente à ce sujet. "Beaucoup de gens pensent à abandonner les escales des navires dans les ports ukrainiens. Les temps d'arrêt représentent beaucoup d'argent. Et une semaine, c'est beaucoup », a déclaré une source de l'industrie du transport maritime qui travaillait la veille avec des sous-traitants russes et ukrainiens. Dans le même temps, selon lui, tous les représentants de l'industrie de la région, y compris les transporteurs turcs, étaient dans un état d'incertitude. « Tout le monde se demande à quoi s'attendre. Les armateurs sont nerveux. Il semble y avoir un couloir en direction d'Odessa, mais il est étroit et peu profond - les gros navires ne peuvent passer. Voyons ce qui se passera le 13 février », a ajouté l'interlocuteur, notant qu'il n'y avait rien de comparable en ampleur dans sa mémoire.

Pendant ce temps, la Russie a finalement abandonné l'idée d'organiser des exercices dans la mer d'Azov, en les limitant à la région de la mer Noire. Ces informations sont d'abord apparues dans une liste de diffusion interne pour les transporteurs maritimes, puis ont été confirmées publiquement. "Oui. Nous avons reçu une confirmation », a répondu vendredi le service national des frontières de l'Ukraine à la question de RBC-Ukraine de savoir si les restrictions au passage par le détroit de Kertch ont vraiment été levées. L'information a également été confirmée par l'administration ukrainienne des ports maritimes. "Nous tous, des lecteurs et journalistes aux experts, militaires, diplomates, fonctionnaires, dirigeants du secteur maritime ukrainien, littéralement en un jour, avons réussi à créer une pression sans précédent pour résoudre ce problème", a résumé Andriy Klymenko.

Moscou n'a pas commenté les raisons de l'abandon des exercices en mer d'Azov. Dans le même temps, vendredi soir, des informations sont apparues sur le site Internet du Bureau hydrographique des Forces navales espagnoles concernant de nouvelles zones bloquées pour les exercices - mais toujours en mer Noire. Ils sont situés au sud du détroit de Kertch, mais laissent un passage étroit pour les navires marchands. Il convient de noter que le Bureau hydrographique des forces navales espagnoles est le coordinateur du système d'alerte NAVTEX pour les marins de la Méditerranée, de la mer Noire et de la mer d'Azov.

Néanmoins, l'annulation des exercices en mer d'Azov et la préservation de la possibilité de passer par le détroit de Kertch n'ont pas contraint Kiev à changer de rhétorique. Vendredi, le ministère ukrainien des Affaires étrangères a continué de faire état de mesures de pression sur Moscou. "Nous avons immédiatement postulé par l'intermédiaire du ministère des Affaires étrangères, informé le secrétaire général de l'ONU, l'Union européenne, les dirigeants des États amis de ces actions de la Fédération de Russie et entamé des consultations bilatérales pays de la mer Noire afin de développer des actions conjointes", a déclaré Dmitry Kuleba, parlant des efforts des autorités ukrainiennes. Parallèlement à cela, l'Ukraine a décidé de mener ses propres exercices, mais à une échelle beaucoup plus petite. Comme il ressort des informations destinées aux navigateurs, dont nous avons réussi à prendre connaissance, elles ont lieu les 11 et 12 février dans la région du port d'Ochakov et de l'estuaire du Dniepr-Bug dans la région de Nikolaev. En outre, les forces de police, la Garde nationale, le Service d'urgence de l'État et le Service des gardes-frontières mèneront des exercices au sol à la frontière avec la Crimée le 12 février.

Selon le politologue russe Andrey Suzdaltsev, les dirigeants russes tentent de "couvrir le flanc sud" avec des exercices en mer Noire afin que les navires des pays de l'OTAN n'y entrent pas. Dans le même temps, la décision d'annuler les manœuvres en mer d'Azov liées au blocage du détroit de Kertch, selon l'expert, poursuit plusieurs objectifs à la fois. « En particulier, il s'agit d'une tentative de réduire les inquiétudes de l'Occident. Bien que dans la situation actuelle, aucun des politiciens occidentaux, bien sûr, ne félicitera Moscou pour une telle mesure", a déclaré M. Suzdaltsev. "De plus, il y avait probablement des problèmes techniques, des questions de sécurité de la flotte et, enfin, , simplement la redondance des exercices dans la région d'Azov. Selon l'expert, "pour démontrer sa force, il suffit que Moscou se montre dans la mer Noire et la Méditerranée orientale, que les navires des flottes du Nord et de la Baltique ont récemment traversées".

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