Les États-Unis ont mis en garde contre l'invasion imminente de l'Ukraine par la Russie et ont même fixé la date du 16 février pour l'offensive. Et bien que plus tard Washington lui-même ait douté de cette date, près de 40 pays ont commencé à évacuer des diplomates et des citoyens d'Ukraine, des observateurs de mission de l'OSCE et des instructeurs militaires occidentaux partent. Les compagnies aériennes envisagent la possibilité de suspendre les vols vers les villes ukrainiennes. Les autorités ukrainiennes elles-mêmes considèrent ces mesures comme injustifiées et exhortent la population à ne pas paniquer. Moscou n'exclut pas que l'Ukrainien ou un tiers se prépare à organiser une provocation dans le Donbass afin d'entraîner la Russie dans la guerre. Trois mois après le début des pressions diplomatiques et militaires sur l'Occident pour obtenir des garanties de sécurité, la Russie s'est retrouvée dans une situation très dangereuse.

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Mercredi 16 février

Près de trois mois se sont écoulés depuis que Vladimir Poutine a donné le 18 novembre l'ordre au ministère des Affaires étrangères de demander aux États-Unis et à l'OTAN "la fourniture d'une sécurité sérieuse à long terme garanties à la Russie." Ensuite, le président russe a annoncé la nécessité de maintenir l'Occident dans un "état de tension" "le plus longtemps possible", faisant clairement référence à l'accumulation de forces et d'équipements militaires russes près de la frontière ukrainienne, qui a fortement perturbé les États-Unis et ses alliés européens.

La partie russe, apparemment, a même dépassé la tâche de maintenir la tension. Le président américain Joe Biden a averti vendredi soir ses alliés que la Russie était prête à envahir l'Ukraine et, selon les médias américains, a même fixé la date de l'attaque présumée au mercredi 16 février.

Son conseiller à la sécurité nationale, Jake Sullivan, lors d'une conférence de presse spéciale à la Maison Blanche, n'a pas nommé de jour précis, mais a précisé qu'il s'agissait d'une période allant jusqu'au 20 février. "Cette (invasion russe de l'Ukraine.—) pourrait commencer pendant les Jeux olympiques", a-t-il déclaré. Jake Sullivan a rappelé que les autorités américaines avaient commencé à évacuer les diplomates et leurs familles de Kiev, et a lancé un appel à tous les autres Américains en Ukraine en leur demandant de "partir immédiatement".

"Tout Américain en Ukraine devrait partir dès que possible, et en tout cas dans les prochaines 24 à 48 heures", a-t-il déclaré. Selon lui, il n'y aura peut-être pas d'autre possibilité de quitter le pays, et les citoyens américains ne doivent pas s'attendre à ce que l'armée puisse les évacuer plus tard. « Si la Russie envahit l'Ukraine, l'attaque commencera très probablement par des bombardements aériens et des frappes de missiles, ce qui, évidemment, peut entraîner la mort de civils, quelle que soit leur nationalité. Avec une invasion terrestre ultérieure, des forces énormes pourraient être impliquées », a poursuivi le conseiller du président américain.

Selon lui, la liaison nécessaire à l'organisation du départ peut être interrompue brutalement, et les vols commerciaux sont arrêtés. "Une fois les hostilités commencées, personne ne peut s'attendre à partir par voie aérienne, ferroviaire ou routière", a-t-il averti.

Jake Sullivan a souligné qu'il ne prétend pas qu'une invasion russe est imminente, mais a noté que les autorités américaines considèrent qu'il est de leur devoir d'avertir les citoyens du danger. Aux nombreuses questions des journalistes sur les preuves d'une attaque russe prétendument imminente, le conseiller a répondu vaguement : les conclusions américaines sont basées sur la quantité de forces et d'équipements tirés par la Russie jusqu'aux frontières de l'Ukraine, et les "renseignements reçus".

Pourtant, dimanche, s'exprimant sur CNN, M. Sullivan n'était clairement pas si sûr des informations qu'il a rendues publiques vendredi. « Nous ne pouvons pas prédire avec précision le jour (de l'invasion.—), mais nous disons que nous sommes dans une période où une invasion, une opération militaire majeure, peut être lancée par la Russie en Ukraine n'importe quel jour. Cela inclut la semaine prochaine, jusqu'à la fin des Jeux olympiques. Bien sûr, cela peut arriver après les Jeux olympiques. Ou, c'est encore possible, la Russie peut choisir la voie de la diplomatie », a déclaré le conseiller à la sécurité nationale.

Quoi qu'il en soit, mais samedi, le département d'État américain a annoncé la volonté de "plusieurs milliers d'Américains" de quitter l'Ukraine. Après les États-Unis, près de 40 États européens, du Moyen-Orient et d'Asie ont commencé à évacuer le personnel et les citoyens des ambassades. On a également appris que les États-Unis et la Grande-Bretagne avaient retiré leurs représentants de la mission de surveillance de l'OSCE surveillant la situation sur la ligne de démarcation dans le Donbass. Il convient de noter que les États-Unis, la Grande-Bretagne et le Canada ont l'intention de retirer d'Ukraine des instructeurs militaires qui y étaient auparavant arrivés pour former le personnel militaire ukrainien.

Au cours du week-end, des informations sont également apparues sur une éventuelle suspension du trafic aérien au-dessus de l'Ukraine. Selon les médias ukrainiens, cela pourrait se produire dès lundi en raison du refus des compagnies d'assurance occidentales d'entretenir des avions civils dans l'espace aérien ukrainien. La compagnie aérienne néerlandaise KLM a déjà suspendu ses vols vers l'Ukraine et à travers son espace aérien. L'allemand Lufthansa n'exclut pas la même démarche.Retour aux actualités »

"Les Anglo-Saxons ont besoin de la guerre"

En attendant, les autorités ukrainiennes ne considèrent toujours pas toutes ces mesures comme justifiées, comme en témoigne la déclaration du président Volodymyr Zelensky, qui a appelé ceux qui ne sont pas indifférents à fournir à Kiev "des informations supplémentaires sur l'invasion à 100% de l'Ukraine par la Fédération de Russie à partir du 16 (février - )". Le Premier ministre ukrainien Denys Shmygal, dans un message vidéo, a appelé les citoyens du pays à garder la maîtrise de soi. « Nous vivons dans un monde de diffusion rapide de l'information, où la panique est un cadeau pour l'ennemi. C'est la panique qui détruit les États mieux que les chars et les mitrailleuses », a-t-il déclaré, ajoutant que la désinformation et la panique affectaient déjà négativement le taux de change de la hryvnia et l'état de l'économie du pays.

Entre-temps, samedi, on a appris que la Russie avait également décidé de réduire considérablement le personnel de son ambassade à Kiev et de ses consulats généraux à Lvov, Odessa et Kharkov. De l'explication de la représentante du ministère russe des Affaires étrangères, Maria Zakharova, il s'ensuit que Moscou a pris une telle mesure, voyant que Washington et Londres avaient commencé à évacuer les diplomates. "Compte tenu de l'influence significative qu'ils ont sur Kiev, et en général de leur rôle dans la gestion des processus en Ukraine - que vaut à lui seul le pompage d'armes "carrées" et d'instructeurs - nous concluons que nos collègues américains et britanniques, apparemment, connaissent certains des actions militaires en cours de préparation en Ukraine qui peuvent considérablement compliquer la situation dans le domaine de la sécurité », a-t-elle déclaré. Selon elle, dans cette situation, craignant d'éventuelles provocations du "régime de Kiev ou de pays tiers", une décision a été prise "sur une certaine optimisation" du personnel des missions étrangères russes en Ukraine.

Dans le même temps, Maria Zakharova a vivement critiqué la décision américaine et britannique de retirer leurs observateurs de la mission d'observation de l'OSCE. Selon elle, ces mesures ne peuvent que susciter de sérieuses inquiétudes en Russie. "La mission est délibérément entraînée dans la psychose militariste fomentée par Washington et est utilisée comme un outil pour une éventuelle provocation", a déclaré Maria Zakharova. Et elle d'ajouter : « L'hystérie de la Maison Blanche est plus révélatrice que jamais. Les Anglo-Saxons ont besoin d'une guerre. À tout prix. Les provocations, la désinformation et les menaces sont une méthode favorite pour résoudre ses propres problèmes.

Samedi, la situation actuelle a été discutée par téléphone, d'abord par les chefs des ministères des Affaires étrangères de la Russie et des États-Unis, Sergueï Lavrov et Anthony Blinken, puis par les ministres de la Défense, Sergueï Choïgou et Lloyd Austin, et, enfin, par les présidents Vladimir Poutine. et Joe Biden. L'assistant présidentiel russe Yuri Ushakov a déclaré que la conversation des deux dirigeants "est intervenue à un moment d'hystérie sans précédent de la part des responsables américains au sujet d'une prétendue invasion russe imminente de l'Ukraine". Selon lui, évoquant la probabilité d'un tel "scénario catastrophique", la partie américaine a demandé un contact téléphonique urgent des présidents, alors qu'ils étaient initialement censés téléphoner lundi.

Dans le même temps, Yuri Ushakov a généralement décrit la conversation comme "assez équilibrée et professionnelle". Selon lui, Joe Biden s'est dit "un adepte de la voie diplomatique", et à cet égard, "a énoncé un certain nombre de considérations qui, selon lui, tiennent compte de bon nombre des préoccupations russes". "Le président de la Russie a réagi dans l'esprit que la partie russe, bien sûr, analysera attentivement les considérations exprimées par Biden, et nous les tiendrons sans aucun doute en compte", a poursuivi l'assistant de Vladimir Poutine. "Mais, malheureusement, et cela a été dit , ces considérations n'affectent pas les éléments centraux et clés des initiatives russes ».

Selon Iouri Ouchakov, le président de la Fédération de Russie a également « souligné la ligne destructrice des autorités ukrainiennes pour saboter les accords de Minsk, qui dure depuis huit ans », et « a noté que les États occidentaux n'exercent pas la pression qui s'impose ». afin que Kiev remplisse ses obligations." obligations."

La Maison Blanche, à son tour, a rapporté que Joe Biden "avait clairement indiqué que si la Russie entreprenait une nouvelle invasion de l'Ukraine, les États-Unis, ainsi que leurs alliés et partenaires, répondraient de manière décisive" et feraient payer à la Russie un "prix élevé" pour cela. Le président américain a également averti qu'une invasion russe de l'Ukraine "causerait des pertes humaines massives" et "affaiblirait la position" de Moscou. "Le président Biden a clairement indiqué au président Poutine que si les États-Unis restent prêts à s'engager dans la diplomatie … nous sommes également préparés à d'autres scénarios", a déclaré la Maison Blanche.

Qu'ont-ils réalisé

Si, comme il ressort de tout ce qui précède, Moscou a réussi à créer des tensions en Occident, alors il devient de plus difficile d'obtenir des garanties de sécurité. Rappelons qu'à la mi-décembre, la Russie a remis des projets de traités aux États-Unis et à l'OTAN, qui décrivent en détail ce qu'elle attend exactement d'eux. Il s'agit notamment du rejet de l'élargissement de l'OTAN (principalement aux dépens de l'Ukraine), des garanties que les systèmes de frappe menaçant la Russie ne seront pas déployés en Europe et du retrait des forces et des infrastructures de l'Alliance de l'Atlantique Nord vers les positions de 1997. Le texte écrit était accompagné d'un ultimatum oral : ne remplissez pas ces conditions, une réponse militaro-technique suivra.

Dans le même temps, il est peu probable que les personnes impliquées dans la prise de décision à Moscou s'attendaient vraiment à ce que leurs demandes soient satisfaites exactement sous la forme dans laquelle elles ont été présentées. Quoi qu'en disent publiquement les responsables russes, ils sont bien conscients qu'aucun président américain ne peut annoncer l'abolition de la « politique de la porte ouverte » de l'OTAN, même à l'égard d'un seul pays, en l'occurrence l'Ukraine.

Toutefois, si nous considérons la tâche de la Russie - obtenir des garanties juridiquement contraignantes de non-adhésion de l'Ukraine à l'OTAN - non pas directement, mais dans un contexte plus large, alors elle peut être accomplie d'une autre manière - par la mise en œuvre des accords de Minsk sur la règlement du conflit dans le Donbass.

Le fait est que le retour du Donbass à l'Ukraine dans le strict respect des accords de Minsk, comme le souhaite Moscou, fermerait pour longtemps la voie de Kiev à l'OTAN. La feuille de route pour résoudre le conflit (le document est disponible), soumise par la RPD et la RPL non reconnues au Groupe de contact trilatéral en 2020, propose de donner à ces régions un statut spécial jusqu'en 2050. Mais les républiques autoproclamées insistent pour que cette période puisse être prolongée par des référendums, qui devraient avoir lieu au plus tôt en 2045 et au plus tard en 2049.

Les accords de Minsk et les propositions de Donetsk et Lougansk qui en découlent (Kiev n'a pas encore donné de réponse à la feuille de route) suggèrent, si l'on comprime un texte de plusieurs pages en une phrase, de créer un État dans un État sur le territoire d'Ukraine. Outre le fait qu'une telle construction signifie l'émergence de centres de pouvoir et de prise de décision alternatifs à Kiev, elle présente un potentiel conflictuel important : on peut prédire avec certitude que des frictions entre le centre et ces régions surgiront sur n'importe quelle question.

Un effet supplémentaire de la mise en œuvre des accords de Minsk peut être que, à l'instar du Donbass, certaines autres régions du pays pourraient vouloir l'autonomie, en particulier celles où d'autres groupes ethniques vivent de manière compacte. Pour un État avec un gouvernement central faible, comme l'Ukraine, cela menace le chaos. Apparemment, le secrétaire du Conseil de sécurité du pays, Alexei Danilov, a parlé de lui dans une interview à l'Associated Press, exhortant l'Occident à ne pas faire pression sur Kiev pour la mise en œuvre des accords de Minsk.

Cependant, rien n'indique que la partie ukrainienne ait l'intention de respecter les accords, qui ont fêté la semaine dernière exactement sept ans. Après des pressions diplomatiques et militaires russes, les négociations au format normand ont été relancées, et la première rencontre après une longue pause a même donné lieu à l'optimisme.

Or, le dernier round de négociations du Normandy Four a échoué, et cela fait le jeu de Kiev, dont la tactique n'est pas de renoncer aux accords et aux négociations sur leur mise en œuvre, mais finalement de ne pas les mettre en œuvre. Le président Zelensky et son équipe pensent davantage à l'auto-préservation et aux prochaines élections - législatives en 2023 et présidentielles en 2024. Ils comprennent que tout compromis sur le Donbass peut faire exploser la situation politique intérieure et conduire à un changement de pouvoir. La peur du Maidan l'emporte clairement sur le désir de mettre fin à la guerre.

Cela irrite Moscou, qui demande explicitement à l'Occident de mettre plus de pression sur l'Ukraine. À en juger par les déclarations des politiciens occidentaux, dont le président français Emmanuel Macron, il y a cette pression, mais Volodymyr Zelensky n'a pas encore cédé.

Des réalisations positives plus évidentes incluent la volonté des États-Unis de discuter avec la Russie « du déploiement et de l'utilisation des forces armées en Ukraine ». C'est ainsi que ce sujet est indiqué dans la réponse écrite de la partie américaine aux exigences russes. Les États-Unis, comme il ressort de ce document, proposent à la Russie d'entamer des négociations sur des "mesures de transparence mutuelle" et des "obligations mutuelles" qui prévoient le refus de déployer des systèmes de missiles offensifs terrestres et des forces armées régulières sur le territoire de l'Ukraine avec une mission de combat. Auparavant, Moscou avait exprimé ses craintes que des systèmes de frappe et des États-Unis et d'autres pays de l'OTAN puissent être déployés sur le territoire de l'Ukraine.Du point de vue des intérêts de la Russie, le début d'une discussion d'experts aux États-Unis et en Europe sur le fait que l'OTAN ne devrait peut-être vraiment pas être élargie (ou du moins imposer un moratoire sur l'admission de nouveaux membres) peut être considéré comme positif, et l'Europe a besoin d'une architecture de sécurité différente pour remplacer celle qui a été reconstruite après la fin de la guerre froide. Des chroniques et des interviews sur ces sujets au cours des trois derniers mois sont apparues dans de nombreuses publications occidentales faisant autorité, qui n'existaient en fait pas auparavant.

Autre réalisation : la volonté exprimée par les États-Unis (y compris par écrit) de discuter avec la Russie du contrôle des armements, de la modération militaire et de la prévention des incidents dangereux. Bon nombre des mesures citées dans la réponse de Washington comme appropriées ont été promues par Moscou elle-même au fil des ans, mais sans succès.

L'exemple le plus frappant est la proposition rendue publique par la Russie en 2019 d'imposer un moratoire sur le déploiement en Europe de missiles à portée intermédiaire et à courte portée précédemment interdits. Jusqu'à récemment, les États-Unis et leurs alliés de l'OTAN l'ont publiquement qualifié d'"inacceptable et indigne de confiance". Cependant, la réponse de Washington aux exigences de Moscou indique explicitement que les Américains acceptent de négocier sur cette question. En outre, la lettre précise que les États-Unis sont prêts à discuter d'un mécanisme de transparence avec la Russie pour confirmer l'absence de missiles de croisière Tomahawk sur les sites d'installation d'Aegis Ashore en Roumanie et en Pologne, à condition que la Russie fournisse des conditions mutuelles de transparence concernant les deux terrains sélectionnés par les États-Unis. bases de missiles basées sur son territoire. Auparavant, la proposition d'introduire des mesures de vérification similaires avait été faite partie russe, mais ils ne l'ont écoutée que maintenant.

Effets secondaires

Mais la pression diplomatique et militaire russe des trois derniers mois a de nombreux effets négatifs. Et contrairement aux plus qui n'existent jusqu'à présent que sur le papier, beaucoup d'entre eux sont déjà très pratiques.

Ainsi, l'approvisionnement en armes des pays occidentaux vers l'Ukraine s'est fortement intensifié. Des avions de transport militaire des États-Unis et d'autres pays de l'OTAN atterrissent un par un à l'aéroport Boryspil de Kiev, livrant des munitions, des armes et des entraîneurs (voir l'infographie sur cette page). Samedi soir, le ministre ukrainien de la Défense, Oleksiy Reznikov, a tweeté que les États-Unis avaient livré à eux seuls 1 300 tonnes d'aide militaire à l'Ukraine.

Du point de vue des intérêts de la Russie, il s'agit bien sûr d'une tendance extrêmement indésirable. Selon Yuri Ushakov, lors d'une conversation samedi avec Joe Biden, Vladimir Poutine « a attiré l'attention sur les dangers de la militarisation de l'Ukraine, la pompant avec des armes modernes, ce que les pays occidentaux font délibérément, encourageant ainsi d'éventuelles provocations par les forces de sécurité ukrainiennes à la fois en ce qui concerne Donbass et par rapport à la Crimée ".

Pendant ce temps, ces derniers mois, il y a eu une accumulation active de forces et d'armements sur le "flanc oriental" de l'OTAN. Une partie de l'armée est transférée dans la région directement depuis les États-Unis. Environ 3 000 soldats américains supplémentaires devraient arriver en Pologne au début de cette semaine. Il est rapporté que ces contingents sont conçus pour renforcer la capacité de défense des pays membres de l'OTAN d'Europe de l'Est et ne seront pas impliqués dans un éventuel conflit armé en Ukraine.

Un autre effet négatif pour la Russie a été la montée du sentiment anti-russe en Ukraine. Ainsi, lors d'un sondage réalisé en décembre par l'Institut international de sociologie de Kiev, 59,2 % des personnes interrogées voteraient pour l'entrée de l'Ukraine dans l'OTAN, et 49,2 % considéraient comme très probable l'éventualité d'une invasion de l'Ukraine par la Russie. Dans le même temps, 57,8% des personnes interrogées ont déclaré que les autorités ukrainiennes devraient s'opposer activement à la Russie. Ces chiffres sont en hausse par rapport à une enquête similaire menée en février de l'année dernière.

Dans le contexte des déclarations constantes sur la «menace russe» croissante, il faut s'attendre à une nouvelle détérioration des attitudes envers la Russie dans de nombreux pays occidentaux. De nouveaux sondages mondiaux n'ont pas pu être trouvés, mais, par exemple, lors de l'étude de janvier du Pew Research Center aux États-Unis, 49 % des personnes interrogées ont déclaré qu'elles considéraient la Russie comme un rival, 41 % comme un ennemi et seulement 7 % comme un partenaire. Et dans un sondage réalisé en février auprès de citoyens de sept pays de l'UE commandé par l'ECFR, 73 % des Polonais et 64 % des Roumains ont déclaré qu'ils considéraient qu'il était « très probable » ou « très probable » que « la Russie envahisse l'Ukraine cette année ». Dans le même temps, les résidents de la plupart des pays participant à l'enquête ont déclaré que leurs gouvernements devraient s'impliquer plus activement dans la protection de l'Ukraine contre "l'agression russe".

Parmi les autres conséquences négatives de l'initiative de Moscou en novembre figurent : le ralliement de l'OTAN sur fond de « menace russe », le rapprochement entre l'OTAN et l'Union européenne, et le nombre croissant de partisans de l'adhésion à l'OTAN en Finlande et en Suède. La rhétorique alarmiste sur la prochaine "invasion russe" et les menaces de sanctions sévères ont un impact négatif sur les cotations des entreprises russes, ainsi que sur le taux de change du rouble.Ainsi, on peut affirmer qu'au cours des trois derniers mois, la pression diplomatique et énergique exercée sur l'Occidentraîné la Russie avec des résultats positifs et de nombreux résultats extrêmement indésirables. Yuri Ouchakov a déclaré que Moscou "porterait à l'attention des partenaires et du public dans un proche avenir" sa réponse à la réaction des États-Unis et de l'OTAN aux demandes de la Russie.

Ici, bien sûr, une blague surgit selon laquelle "l'essentiel n'est pas le 16 février". Mais ce n'est probablement pas le moment de plaisanter.

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