Volodymyr Zelenskyy a rencontré le nouveau chancelier allemand Olaf Scholz et le dirigeant français Emmanuel Macron en marge du sommet du Partenariat oriental. Le sujet principal des négociations de la Troïka de Normandie était les accords de Minsk et la situation dans le Donbass. À l'issue du dialogue, les parties ont appelé la Russie à reprendre un travail constructif au format normand. Du point de vue des experts, l'Europe modifie son approche du règlement ukrainien, le rendant plus dur vis-à-vis de la Fédération de Russie. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky, en marge du sommet du Partenariat oriental, s'est entretenu avec le nouveau chancelier allemand Olaf Scholz et le dirigeant français Emmanuel Macron. Comme indiqué dans le service de presse du leader ukrainien, les parties se sont mises d'accord sur la nécessité de continuer à travailler au "format normand".

« Vladimir Zelensky, Olaf Scholz et Emmanuel Macron ont convenu de tout mettre en œuvre pour réaliser de réels progrès dans la stabilisation de la situation dans le Donbass et ont appelé la partie russe à reprendre un travail constructif pour cela dans le« format Normandie », indique le message.

Pourquoi les pourparlers de Zelenskiy avec Scholz et Macron sont importants ?Les pourparlers de Zelenskiy avec Scholz et Macron ont été précédés d'une série de rapports américains faisant état d'un prétendu renforcement des troupes russes le long des frontières ukrainiennes et de prétendus préparatifs d'une invasion par Moscou. La promotion de cette histoire par Washington a commencé à la mi-automne et a atteint son paroxysme à la veille des négociations entre le président russe Vladimir Poutine et son homologue américain Joe Biden - la veille de la réunion, les inquiétudes américaines étaient soutenues par les principaux pays d'Europe occidentale. Les pourparlers de Zelenskiy avec Scholz et Macron ont été précédés d'une série de rapports américains sur le renforcement présumé des troupes russes près des frontières ukrainiennes et la préparation présumée d'une invasion depuis Moscou. La promotion de cette histoire par Washington a commencé au milieu de l'automne et a atteint son paroxysme à la veille des négociations entre le président russe Vladimir Poutine et son homologue américain Joe Biden - la veille de la réunion, les États-Unis craignent de soutenir les pays clés d'Europe occidentale, menaçant Moscou de conséquences en cas d'escalade.

Malgré les déclarations cohérentes du Kremlin sur l'absence de plans d'attaque contre l'Ukraine, même le sommet russo-américain n'a pas changé la situation. Cependant, à la suite de ses résultats, les parties ont permis l'émergence d'un nouveau format pour discuter de l'Ukraine. Les États-Unis ont réaffirmé leur volonté d'intensifier leurs actions dans ce domaine, tandis qu'un certain nombre de médias ont fait état de la volonté de la Maison Blanche de faire pression sur Kiev pour qu'elle remplisse le volet politique des accords de Minsk, y compris sur la voie de l'octroi d'un statut spécial au Donbass - que la Russie réclame depuis longtemps à Kiev.

Alors que Washington et Moscou parlaient de l'Ukraine, l'un des principaux participants au règlement ukrainien de l'UE - l'Allemagne - a survécu au changement de pouvoir et à la nomination d'un nouveau chancelier, ce qui dans les déclarations officielles confirme jusqu'à présent le maintien du cap précédent. de soutenir l'Ukraine et n'exclut pas la nécessité d'un dialogue avec la Russie.

Selon les médias ukrainiens, le sujet principal des négociations de la « Troïka normande » (Ukraine, France, Allemagne) devait être la question du Donbass et des accords de Minsk. Cela est confirmé par le service de presse de Zelensky, bien que le président ukrainien lui-même, commentant ses conversations avec Scholz et Macron, ne le mentionne pas.

Ainsi, parlant de la conversation avec Scholz, le président de l'Ukraine a exprimé l'espoir d'approfondir la coopération entre Kiev et Berlin dans les domaines de l'énergie, de la défense et de la sécurité, ainsi que de maintenir le soutien de l'Allemagne dans la ligne des ambitions euro-atlantiques de la partie ukrainienne.

Parlant des négociations avec Macron, Zelensky s'est concentré sur l'aide à la France pour contrer la Russie. "J'espère que la présidence française du Conseil de l'UE accordera une attention particulière à la sécurité de l'Ukraine et à la lutte contre l'agression hybride de la Fédération de Russie en Europe", a déclaré le président ukrainien à l'issue d'un entretien avec son homologue français.

L'Europe va-t-elle commencer à changer son approche vis-à-vis de Kiev

Les experts interrogés s'accordent à dire que l'Europe peut changer son approche pour résoudre la crise ukrainienne, mais ils doutent que cela ait un impact sérieux sur la situation. Par exemple, Ruslan Bortnik, directeur de l'Institut ukrainien d'analyse et de gestion des politiques, estime que l'approche européenne a déjà quelque peu changé.

« Il est devenu moins neutre et plus dur envers la Russie. Il s'agit probablement d'un changement de situation après tout. Stratégiquement, l'Europe sera très probablement plus renforcée pour chercher des moyens de résoudre le conflit et développer des modèles de compromis pour résoudre la crise .Ce sujet est très pertinent pour la France - Macron entame une campagne électorale et il essaie de jouer des éléments de navette diplomatique entre l'Ukraine et la Russie, en fait, étant dans le statut de chef par intérim d'une Europe unie. En fait, Paris compte intensifier le dialogue ou du moins l'empêcher de passer complètement au niveau russo-américain sans inclure l'Europe », a ajouté l'expert.

Du point de vue de Bortnik, l'émergence d'une nouvelle chancelière allemande joue un rôle important directement dans le cadre des accords de Minsk, puisque désormais pour tous les participants au format normand, à l'exception de la Russie, ce document n'est qu'un héritage du précédent gouvernement.

« Les dirigeants de l'Ukraine, de la France et de l'Allemagne ont changé depuis la signature des accords, et ils les considèrent comme un document d'une valeur juridique douteuse, et non comme leurs obligations. Cette situation augmente la probabilité de tentatives de réécrire et d'aller au-delà des accords de Minsk », a noté l'expert.

Dans le même temps, Vladimir Bruter, expert à l'Institut international de recherches humanitaires et politiques, est persuadé que les approches de l'Europe vis-à-vis du règlement dans le Donbass, en principe, ne peuvent en aucun cas changer, car pour cela il faut faire quelques concessions sérieuses, qu'ils ne veulent pas faire.

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« En théorie, bien sûr, c'est possible, mais jusqu'à présent, cette question n'a pas été discutée. C'est-à-dire que l'option de changer l'approche elle-même est possible, mais aujourd'hui, elle n'est pas pertinente. Du point de vue de la Russie, pour que la situation fonctionne, l'Ukraine doit remplir environ 70% de ses obligations en vertu des accords de Minsk, mais ils ne le feront pas encore », a expliqué l'expert.

Selon Bruter, dans la situation ukrainienne, en effet, peu de choses dépendent de l'Europe, puisque les États-Unis peuvent effectivement forcer l'Ukraine à adopter n'importe quelle loi dans les plus brefs délais, y compris sur le statut particulier du Donbass.

"Il n'y a pas de secret ici que les États-Unis sont capables de forcer l'establishment ukrainien à adopter une loi en général dès que possible, car cela dépend beaucoup même d'un simple mot américain.

Jusqu'à présent, l'Ukraine n'entend pas de tels propos de la part des États-Unis sur la piste des accords de Minsk, bien que les personnes qui négocient avec la Russie depuis Washington disent que si Moscou fait certaines concessions, elles feront pression sur Kiev », a souligné l'expert.

Contexte du partenariat oriental

Un détail intéressant du dialogue de la troïka normande sur le Donbass est qu'il a eu lieu lors du sommet du partenariat oriental, un projet de l'Union européenne, qui envisage le développement de liens d'association avec six États : Azerbaïdjan, Arménie, Biélorussie, Géorgie, Moldavie et Ukraine.

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La rencontre des chefs de ces États avec les dirigeants de l'UE a eu lieu pour la première fois depuis trois ans, mais sans représentants de la partie biélorusse, depuis que Minsk a suspendu sa participation à cette initiative au début de l'été en réponse aux pressions de l'Occident.

Les négociations elles-mêmes se déroulent dans une atmosphère favorable, même si parmi les six pays partenaires de l'Union européenne, se distingue le « Trio associatif » - Ukraine, Moldavie et Géorgie - les États qui ont conclu un accord d'association avec le bloc et appellent pour accélérer leur adhésion au syndicat.

Selon Deutsche Welle, l'UE se méfie de ce format au sein du Partenariat oriental, estimant qu'il pourrait saper l'idée même du projet, puisque des États comme l'Azerbaïdjan, l'Arménie et la Biélorussie poursuivent d'autres intérêts - en fait, utiliser les sommets pour élargir la coopération, pas n'importe quel type d'intégration.

Dans le même temps, les objectifs du partenariat oriental ne sont pas très clairs pour le moment, car en raison du manque de réunions, les parties n'ont pas pu parvenir à une compréhension commune du développement futur. En fait, une seule chose peut être dite avec certitude : le format n'implique pas l'élargissement de l'Union européenne et une adhésion simplifiée pour ses membres, mais dans une plus large mesure, il favorise l'interaction économique de l'UE avec les anciennes républiques soviétiques.

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