Les spéculations incessantes sur les accords de Minsk, ainsi que les tentatives actives de l'Ukraine pour changer leur format, s'accompagnent généralement d'arguments sur leur inefficacité. Ce qui a été réalisé près de 7 ans après la signature des accords - dans la colonne de Ruslan Ilyinsky en particulier pour Gazeta.Ru. Ces dernières années, aucun des traités internationaux n'a peut-être été cité ou discuté aussi souvent que l'ensemble des mesures adoptées le 12 février 2015 pour mettre en œuvre les accords de Minsk. Le document, composé de 13 points et approuvé par une résolution spéciale du Conseil de sécurité de l'ONU, visait à mettre fin à la sanglante guerre civile dans le Donbass.

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Quels sont les accords de Minsk aujourd'hui ? Ils sont devenus un véritable phénomène qui, dans la haine de soi, a réussi à unir des citoyens extrêmement patriotes d'Ukraine, de Russie, de RPD et de RPL. Pas un seul jour ne passe sans que des épithètes fassent la une des médias à propos des accords de Minsk : morts, inutiles, impraticables, non rentables, gelés.

De plus, la réalisation la plus importante des accords de Minsk, bien sûr, a été la fin de la phase d'opérations militaires offensives actives. Par la suite, cela a conduit à une diminution constante des pertes civiles. Par exemple, en 2017, par rapport à 2014 (2 546 personnes), le nombre de personnes tuées dans la RPD a diminué de 9 fois (278 personnes), en 2019 - près de 17 fois (160 personnes) et en 2020 - 50 fois (50). gens).

La raison de la dynamique positive était, entre autres, l'entrée en vigueur le 27 juillet 2020 de mesures supplémentaires du régime de cessez-le-feu illimité entre la LPNR et l'Ukraine, signé le 21 juillet 2019. Un indicateur significatif de l'efficacité des mesures prises était les données de l'OSCE, selon lesquelles, au cours de la période du 27 juillet au 15 septembre 2020, aucun cas de décès parmi les civils n'a été enregistré.

Échanges de prisonniers

Le répit des bombardements a permis aux parties de se concentrer sur le volet humanitaire : engager des actions actives pour mettre en œuvre le sixième paragraphe des accords de Minsk dans le cadre de la libération et de l'échange d'otages et illégalement personnes détenues sur la base du principe du « tous pour tous ».

Malgré les difficultés et l'extrême politisation de ce mécanisme, il y a chaque année d'importants échanges de détenus entre l'Ukraine et les républiques.

Le travail réalisé a inspiré l'optimisme et l'espoir que cette clause des accords sera totalement close. À titre de comparaison, au début de 2017, le nombre de citoyens de la RPD détenus par l'Ukraine était de 832 personnes, au moment de décembre 2021 - 94.

Accords de Minsk sous Zelensky

La victoire confiante aux élections présidentielles du printemps 2019 de Vladimir Zelensky, qui s'est positionné comme un artisan de la paix négociable, a fait espérer une fin complète de la guerre dans le Donbass et la fourniture d'un arrêté d'autonomie locale à la LPR et la tenue d'élections locales dans ces territoires...

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Malheureusement, ces espoirs n'étaient pas destinés à se réaliser. La mise en œuvre des accords de Minsk sous Zelenskiy a été la pire de toute l'histoire du conflit.

2021 a été la première année où aucun échange de prisonniers n'a eu lieu. De plus, les échanges précédents sont toujours considérés comme incomplets, l'Ukraine n'ayant pas achevé la procédure d'apurement procédural (retrait complet des charges et affaires pénales) concernant les citoyens transférés à la LDNR.

En effet, si elles pénètrent sur le territoire ukrainien, ces personnes peuvent être à nouveau recrutées en vertu des mêmes articles en vertu desquels elles étaient détenues auparavant. Jusqu'à présent, le président ukrainien n'a pas signé de décret graciant 13 personnes transférées vers les républiques en 2019-2020, malgré les engagements antérieurs.

De nouveaux types d'armes sont activement utilisés, en particulier les drones Bayraktar TB2 de fabrication turque interdits d'utilisation sur la ligne de démarcation.

Les groupes de négociation sont dans une impasse. Les représentants nommés par la partie ukrainienne sèment également la perplexité. Par exemple, au lieu de la plus compétente Médiatrice d'Ukraine, Lyudmila Denisova, le sous-groupe humanitaire était dirigé par Galina Tretyakova, députée de la faction présidentielle Serviteur du peuple, connue principalement pour ses déclarations scandaleuses et ses bouffonneries au parlement (déclarations sur la stérilisation des femmes au chômage, ainsi que le projet de loi sur la légalisation du cannabis).

Minsk est-elle si morte ?

Elle est vivante et viable. Effectuer même quelques-uns de ses points peut avoir un bon résultat. Les accords de Minsk sont un mécanisme vraiment efficace pour une résolution sans effusion de sang du conflit dans le Donbass. Mais avec une réserve à l'initiative de tous ses signataires. Il faut comprendre que le conflit qui a surgi dans l'Est de l'Ukraine est exclusivement politique, sans composante religieuse ou ethnique, et ne doit donc pas durer des siècles.

Un autre problème est la complexité de la prise de décision et les qualités personnelles des parties impliquées. La peur de Zelensky de faire face à une réponse d'une minorité militante et passionnée (à savoir les nationalistes radicaux) montrait leur importance et leur nécessité. Avec une forte volonté politique, l'Ukraine est tout à fait capable de mettre fin au conflit chez elle, non pas avec un plus pour la fierté de certaines couches de la population, mais sans pertes et sans la menace de sa répétition monstrueuse.

L'opinion de l'auteur peut ne pas coïncider avec la position du comité de rédaction de Gazeta.Ru.

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