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Qu'y a-t-il dans la grosse facture de Biden sur le climat et la santé?

Washington – Des centaines de milliards de dollars pour des projets d'énergie propre, des médicaments sur ordonnance moins chers et de nouveaux impôts sur les sociétés sont quelques-uns des éléments clés du plan d'investissement massif du président américain Joe Biden, que la Chambre des représentants devrait adopter vendredi, après l'approbation du Sénat.

Voici un examen plus approfondi des éléments emblématiques du plan, qui pourraient offrir au leader démocrate une grande victoire politique avant les élections cruciales de mi-mandat de novembre.

- 370 milliards de dollars pour l'énergie propre, le climat -

Si la législation est adoptée, elle marquera le plus gros investissement de l'histoire des États-Unis dans la lutte contre le changement climatique.

Plutôt que de tenter de punir les plus gros pollueurs des entreprises américaines, le projet de loi présenté parti de Biden propose à la place une série d'incitations financières visant à éloigner la plus grande économie du monde des combustibles fossiles.

Des crédits d'impôt seraient accordés aux producteurs et aux consommateurs d'énergie éolienne, solaire et nucléaire.

Si elle est adoptée, la législation attribuerait jusqu'à 7 500 dollars de crédits d'impôt à chaque Américain qui achète un véhicule électrique. Toute personne installant des panneaux solaires sur son toit verrait 30 % du coût subventionné.

Environ 60 milliards de dollars seraient alloués à la fabrication d'énergie propre, des éoliennes au traitement des minéraux nécessaires aux batteries des voitures électriques.

Le même montant irait à des programmes visant à stimuler les investissements dans les communautés défavorisées, notamment par le biais de subventions pour la rénovation de maisons afin d'améliorer l'efficacité énergétique et l'accès à des modes de transport moins polluants.

D'énormes investissements seraient consacrés à rendre les forêts moins sensibles aux incendies de forêt et à protéger les zones côtières de l'érosion causée par les ouragans dévastateurs.

Le projet de loi vise à aider les États-Unis à réduire leurs émissions de carbone de 40 % d'ici 2030, par rapport aux niveaux de 2005.

- 64 milliards de dollars pour les soins de santé -

Le deuxième aspect majeur de la législation est de contribuer à réduire les énormes disparités dans l'accès aux soins de santé à travers les États-Unis, notamment en freinant la flambée des médicaments sur ordonnance.

Si le projet devient finalement loi, Medicare – le régime d'assurance maladie du pays pour les personnes âgées de 65 ans et plus ou à revenu modeste – pourrait être autorisé à négocier les prix de certains médicaments directement avec Big Pharma pour la première fois, ce qui entraînerait probablement de bien meilleures offres.

Le plan obligerait les sociétés pharmaceutiques à offrir des remises sur certains médicaments si les prix augmentent plus rapidement que la flambée de l'inflation aux États-Unis.

Cela prolongerait également les avantages de la loi sur les soins abordables de Barack Obama – connue familièrement sous le nom d'Obamacare – jusqu'en 2025.

– Impôt sur les sociétés minimum de 15% –

Parallèlement à ces énormes investissements, la soi-disant « loi sur la réduction de l'inflation » viserait à réduire le déficit fédéral en adoptant un impôt sur les sociétés minimum de 15 % pour toutes les entreprises dont les bénéfices dépassent un milliard de dollars.

La nouvelle taxe vise à empêcher certaines grandes entreprises d'utiliser les paradis fiscaux pour payer bien moins que ce qu'elles doivent théoriquement.

Selon les estimations, la mesure pourrait générer plus de 258 milliards de dollars de recettes fiscales coffres du gouvernement américain au cours des 10 prochaines années.

Qu'y a-t-il dans la grosse facture de Biden sur le climat et la santé?