Un promoteur de Hong Kong qui s'est battu pendant trois décennies pour le droit de construire des maisons sur un site de zone humide écologique a exhorté le gouvernement à publier une directive d'urbanisme forte pour passer outre la discorde entre les départements et résoudre le problème du logement de la ville.

Wan Man-yee, un arpenteur chevronné et consultant pour KHI Holdings Group, a déclaré que s'ils étaient en partie responsables des revers au cours des premières années du processus, le comité d'appel du conseil d'urbanisme avait noté que des points de vue contradictoires entre les responsables de la planification et de la conservation avait causé « des retards et des coûts inutiles » au cours de la dernière décennie.

Pour éviter que d'autres projets ne connaissent des retards similaires, Wan a déclaré que le Conseil exécutif, le cabinet de facto de la chef de la ville Carrie Lam Cheng Yuet-ngor, devrait jouer un rôle plus important dans l'urbanisme après qu'elle s'est engagée à supprimer les formalités administratives et à accélérer l'approvisionnement en terres pour résoudre la pénurie de logements. "Ce qui serait plus utile, c'est qu'Exco publie une directive pour chacun des plans de zonage, indiquant quels districts sont à développer et ce qui doit être fait pour le faciliter", a-t-il déclaré. "Cela fournira une issue - les propriétaires sauront quoi faire de leurs terres et la société sera plus transparente." Le plan de protection des zones humides de la métropole du nord de Hong Kong "doit être amélioré" étangs et une roselière.

Faisant partie de la région de Deep Bay, un habitat et une halte pour des milliers d'oiseaux aquatiques, le projet est piloté par Nam Sang Wai Development, détenu conjointement par Henderson Land Development et son partenaire principal KHI.

Le dernier projet a été rejeté en 2017 par le conseil d'urbanisme, jusqu'au mois dernier, lorsque son comité d'appel composé de cinq membres a annulé la décision dans un rapport de 3:2, imposant des conditions telles que des études d'impact écologiques et sur la circulation.

Introduit pour la première fois en 1992, le projet a fait l'objet de plusieurs séries d'amendements, d'appels et de révisions judiciaires résultant de préoccupations écologiques et de changements dans la politique de conservation. "Lorsque nous travaillions sur le schéma actuel, les responsables de la planification nous ont dit que la surface au sol maximale désignée pour nos sites était tout à fait réalisable et que c'est juste une question de comment nous dessinons nos plans", a déclaré Wan. "Mais ensuite, les responsables de la conservation ont déclaré qu'ils n'étaient pas d'accord, affirmant que le développement était trop important pour l'habitat." Notant que le zonage du site avait justifié le logement à faible densité, il a ajouté : « Si le conseil d'urbanisme pense qu'il ne peut pas approuver une demande, il devrait indiquer au promoteur ce qui doit être amélioré afin que nous puissions passer, plutôt que de nous continuer à essayer avec de petits indices. ” Le projet devait être terminé dans 10 ans, a déclaré Wan, ajoutant que son équipe travaillait à l'obtention d'un permis du Département de la protection de l'environnement.

Pour assurer le succès du projet, l'équipe a préparé deux bilans après 2012, chacun prenant trois ans, dont un an de comptage des oiseaux, ainsi que des recherches sur la faune et la flore.

Selon Wan, le conseil a rejeté la demande en 2017 après deux heures, tandis que le comité d'appel a donné une délibération plus approfondie après deux audiences de 20 jours en 2020 et l'année dernière, en revisitant la longue histoire du projet et en effectuant une visite du site.

Nam Sang Wai fait partie du plan de Northern Metropolis annoncé en octobre dernier, qui visait à construire un deuxième centre urbain dans les deux prochaines décennies près de la frontière chinoise continentale et à transformer les zones humides privées en parcs de conservation.

Outre KHI Holdings, d'autres promoteurs prévoyaient également des projets résidentiels situés dans les zones humides avant l'annonce du projet de métropole. Le programme Nam Sang Wai visait à développer 28 blocs d'appartements et 140 maisons, avec environ 550 maisons à vendre comme logements subventionnés - aux familles à revenus moyens.

Wan a déclaré que les promoteurs injecteraient des centaines de millions de dollars pour améliorer les conditions des étangs piscicoles abandonnés avant que les autorités ne nomment une organisation pour les gérer en tant que réserve naturelle publique.

Northern Metropolis va augmenter les prix des maisons à Yuen Long et Tuen Mun, selon les analystes Malgré le processus de plusieurs décennies, le directeur général de KHI Holdings, Adrian Fu Hau-chak, a déclaré qu'il avait toujours confiance dans le système juridique de Hong Kong. "Malgré sa longue histoire mouvementée, il semble y avoir de la lumière au bout du tunnel.

L'opportunité de créer un habitat naturel dans un parc de conservation pourrait continuer un héritage à poursuivre pour ma famille », a-t-il déclaré.

Dans les années 1960, feu son grand-père Fu Tak-lam a acquis des étangs piscicoles et des terres agricoles à Nam Sang Wai, avec le rêve de construire des maisons de style villageois rappelant son enfance dans la province du Guangdong. « Nous avons fait beaucoup d'efforts pour améliorer le projet.Il y a eu beaucoup d'incompréhension à propos du programme », a-t-il déclaré. "J'espère que le public pourra en savoir plus sur l'histoire." Mais Peter Li Siu-man, directeur principal de la conservation de la Conservancy Association, a déclaré qu'il était trop tôt pour que les développeurs célèbrent la victoire. "Le gouvernement doit prendre position sur la manière dont ce programme va se concilier avec le plan métropole", a-t-il déclaré.

Le Bureau d'innovation et de coordination des politiques de Lam, qui a présenté le plan de la métropole, a déclaré qu'une étude de faisabilité n'avait pas encore été menée pour confirmer l'étendue de la conservation.

Même ainsi, les promoteurs pourraient continuer à travailler sur les conditions liées à l'approbation de l'urbanisme, a-t-il déclaré, ajoutant qu'une étude de faisabilité donnerait "une considération holistique" de l'impact de tels projets sur le système des zones humides.

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