Le sanzioni statunitensi hanno portato l'Iran in una recessione di due anni. L'economia è ora in crescita, ma il rialzo è limitato.

Teheran, Iran – Mentre economisti, politici ed esperti valutano la minaccia di sanzioni economiche "rapide e severe" degli Stati Uniti contro la Russia se quest'ultima dovesse invadere l'Ucraina, un paese che è stato a lungo nel mirino di Washington non lo fa dobbiamo riflettere su cosa possono fare tali misure punitive: l'Iran.

Circa 655 entità e individui iraniani sono stati sanzionati sotto l'amministrazione dell'ex presidente degli Stati Uniti Barack Obama, secondo i dati compilati dal Center for a New American Security (CNAS). Ma la punizione più brutale è iniziata nel 2018, dopo che l'amministrazione dell'ex presidente degli Stati Uniti Donald Trump si è ritirata unilateralmente dall'accordo nucleare iraniano con le potenze mondiali e le banche iraniane sono state tagliate fuori dalla Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication - SWIFT, il sistema di messaggistica finanziaria globale.

Questa è stata solo la salva di apertura della campagna di "massima pressione" dell'amministrazione Trump che mirava a costringere Teheran a tornare al tavolo dei negoziati sul nucleare paralizzando l'economia iraniana.

Nel 2020 Washington ha imposto più designazioni contro le banche iraniane, separando di fatto il settore finanziario del paese dal resto dell'economia globale. Nello stesso anno, la Financial Action Task Force (GAFI) con sede a Parigi, l'organismo di controllo del denaro globale, ha inserito l'Iran nella sua lista nera.

E quelli erano solo i principali accaparratori di titoli. L'amministrazione Trump ha preso di mira l'economia iraniana con oltre 960 sanzioni, secondo il CNAS, una raffica che è continuata senza sosta mentre il sistema sanitario iraniano ha ceduto sotto le ondate più brutali di infezioni da COVID-19 viste in Medio Oriente, e nonostante la miriade di appelli dei leader mondiali a offrire a Teheran una tregua temporanea per motivi umanitari.

Tutte queste sanzioni sono ancora applicate dall'attuale amministrazione del presidente degli Stati Uniti Joe Biden.

Oggi, nessun settore dell'economia iraniana è stato risparmiato dalle misure punitive di Washington, che hanno contribuito a spingere il paese in una recessione di due anni e continuano ad avere un impatto su ogni aspetto della vita quotidiana.

L'inflazione annuale è al di sopra del 42%, secondo l'ufficio statistico iraniano. La valuta nazionale, il rial, ha perso più della metà del suo valore negli ultimi tre anni. Le esportazioni di petrolio sono diminuite da circa 2,5 milioni di barili al giorno nel 2017 a meno di 0,4 milioni di barili al giorno nel 2020, secondo la US Energy Information Administration, anche se hanno iniziato a riprendersi leggermente l'anno scorso.

In un discorso tenuto domenica a un gruppo di uomini d'affari e produttori, il leader supremo, l'ayatollah Ali Khamenei, ha affermato che i dati dell'ultimo decennio, in particolare quelli relativi alla crescita economica, all'inflazione e agli investimenti diretti esteri, sono "insoddisfacenti".

Ma l'economia iraniana non è crollata del tutto. Ha iniziato a tornare alla crescita, anche se da una base bassa, lo scorso anno, grazie a un allentamento del commercio transfrontaliero, al rollback delle restrizioni COVID-19 e a un forte rimbalzo del prezzo del petrolio.

Dopo essersi dimostrata più resiliente e diversificata di quanto alcuni prevedessero, l'economia iraniana è cresciuta del 2,4% nel 2020-21, ha affermato la Banca Mondiale, e si prevede che crescerà del 3,1% nel 2021-22.

"Economia della resistenza"

L'amministrazione del presidente Ebrahim Raisi si è posta un obiettivo notevolmente più ambizioso. Punta a un tasso di crescita dell'8%.

Il presidente conservatore mira a raggiungere questo obiettivo attraverso la dottrina dell'"economia di resistenza", che consiste principalmente nel rafforzare l'autosufficienza e i legami commerciali con i vicini regionali, nonché con la Cina e la Russia.

Ma anche se quella politica - che include l'"annullamento" delle sanzioni parallelamente agli sforzi negoziali a Vienna per revocarle - ha riportato l'economia a un livello di crescita, le sfide rimangono.

"Una continuazione delle sanzioni bancarie e della lista nera del GAFI iraniano limiterà il potenziale del commercio internazionale iraniano", afferma Bijan Khajehpour, managing partner di Eurasian Nexus Partners (EUNEPA).

Una continuazione delle sanzioni bancarie e della lista nera del GAFI iraniano limiterà il potenziale del commercio internazionale iraniano.

Bijan Khajehpour, socio amministratore, Eurasian Nexus Partners

Khajehpour ha detto che se le restrizioni bancarie rimarranno in vigore, il costo delle transazioni finanziarie rimarrà elevato, rendendo più costose le importazioni e le esportazioni. Limiterebbe anche i tipi di mercati e le società con cui l'Iran è in grado di interagire.

"Pertanto, l'economia iraniana non prospererà, anche se potrebbe essere in grado di generare una crescita di basso livello", ha affermato.

Ma per sostenere tale crescita, l'Iran richiede importanti investimenti infrastrutturali che Khajehpour afferma che il paese può permettersi solo se le sanzioni vengono revocate.

Il budget proposto da Raisi per il prossimo anno solare iraniano a partire da fine marzo, che presuppone che le sanzioni rimangano in vigore, prevede un aumento delle entrate petrolifere e un aumento del 60% delle entrate fiscali, anche dalla lotta all'evasione fiscale dilagante.Tuttavia, l'Iran dovrebbe avere un disavanzo di bilancio considerevole, uno squilibrio fiscale che esisteva anche prima delle sanzioni di Trump.

Cina e Russia

Si prevede che la maggior parte delle entrate petrolifere previste proverrà dalla Cina, che rimane il principale acquirente dell'Iran.

I dati esatti delle spedizioni non sono disponibili poiché le esportazioni soggette a sanzioni sono mantenute segrete e il petrolio è contrassegnato come originario della Malesia, dell'Oman e degli Emirati Arabi Uniti.

Tuttavia, a metà gennaio, la Cina ha annunciato ufficialmente la sua prima importazione di greggio iraniano da dicembre 2020, a dispetto delle sanzioni statunitensi.

E il mercato sta ancora oscillando a favore dell'Iran. La scorsa settimana, i prezzi del petrolio hanno raggiunto il livello più alto degli ultimi sette anni, grazie alla scarsità delle forniture e alle preoccupazioni per l'escalation delle tensioni tra Russia e Occidente sull'Ucraina.

La notizia è arrivata più o meno nello stesso momento in cui l'amministrazione Raisi ha annunciato che le sue esportazioni di petrolio erano aumentate del 40% rispetto all'ultimo mese dell'amministrazione del presidente Hassan Rouhani ad agosto.

Gennaio è stato anche un mese impegnativo in termini di sforzi iraniani per rafforzare i legami bilaterali politici ed economici con Cina e Russia.

Il ministro degli Esteri iraniano Hossein Amir-Abdollahian ha dichiarato durante un viaggio nello Jiangsu, in Cina, che un accordo di cooperazione globale di 25 anni firmato nel 2020 è entrato nella fase di attuazione, sebbene non abbia spiegato cosa significhi esattamente.

Nel frattempo, Raisi ha incontrato il presidente russo Vladimir Putin al Cremlino, dove i due leader hanno sostenuto legami più stretti e i loro funzionari hanno firmato una serie di accordi che secondo la parte iraniana avrebbero risultati tangibili nel prossimo futuro.

"Troppo ottimista"

Le relazioni più calde con Cina e Russia non possono tuttavia compensare completamente la morsa delle sanzioni statunitensi, afferma il giornalista e analista energetico Hamidreza Shokouhi.

"Ci sono rivalità tra Russia e Stati Uniti - come vediamo ora in Ucraina - e Cina e Stati Uniti, e queste avranno naturalmente degli impatti, ma sarebbe troppo ottimista dipendere dalle capacità di questi paesi di annullare le sanzioni", ha affermato. detto . "Più l'Iran diventa dipendente da questi paesi, come è già diventato in una certa misura, naturalmente aumenta il potere di manovra della Cina e della Russia sull'Iran e questa non è affatto una buona cosa per l'Iran".

Nel settore energetico, Shokouhi ritiene che per ora l'Iran possa dipendere solo dalla Cina per le vendite limitate di petrolio e dalla Russia principalmente per un potenziale sviluppo e investimenti in progetti energetici, anche se le sanzioni rischiano di frenare tale potenziale.

La scorsa settimana, il ministro dell'Economia iraniano Ehsan Khandoozi ha annunciato che la Russia ha accettato di stanziare una nuova linea di credito per sviluppare la centrale di Sirik a Hormozgan a seguito del viaggio di Raisi, ma non ha rivelato i dettagli.

I primi accordi per lo sviluppo della centrale sono stati firmati dopo che l'accordo nucleare con le potenze mondiali è stato inizialmente conquistato nel 2015, ma l'impianto è stato tra i numerosi progetti energetici simili intrapresi da Russia e Cina che rimangono incompleti.

Vicini e colloqui di Vienna

Secondo Khajehpour dell'EUNEPA, il commercio con i vicini regionali può continuare a contribuire alla crescita economica dell'Iran, ma ci sono dei limiti. Ad esempio, a volte il commercio può comportare accordi di baratto limitanti per le aziende iraniane.

"Tuttavia, l'esperienza ha dimostrato che le aziende che entrano nei mercati di esportazione, anche regionali, svilupperanno probabilmente altri mercati internazionali", ha affermato.

"Quindi, si può vedere il crescente commercio regionale come una piattaforma a medio termine per rafforzare le esportazioni iraniane verso i mercati internazionali".

Ma sia Khajehpour che Shokouhi sottolineano che l'Iran ha bisogno che i negoziati sul nucleare nella capitale austriaca abbiano successo se vuole sbloccare il suo potenziale di crescita economica.

"Sembra che le persone e la comunità imprenditoriale in Iran siano tutte desiderose di un accordo sull'accordo nucleare in modo che possa esserci un briciolo di speranza per l'economia", ha affermato Shokouhi. "Se non c'è un accordo, non riesco a immaginare una prospettiva brillante per l'economia in queste difficili circostanze".

bbabo.Net