E' stato messo a punto dal Ministero dell'Economia il disegno di legge che prevede la creazione di un registro delle informazioni sui rapporti di valutazione degli immobili. Nella nuova versione, in particolare, è stato rivisto l'approccio alla fornitura di informazioni da questo registro: è esclusa la possibilità di accesso a pagamento. Anche la parte aperta di questa "base" si sta ampliando - a scapito delle informazioni sul demanio che è stato valutato. Inoltre, è previsto che il nuovo sistema informativo venga sincronizzato con altri registri, ad esempio le informazioni sui fallimenti. Gli operatori di mercato, tuttavia, temono ancora che l'adozione del disegno di legge possa trasformarsi in problemi per loro.
Il Ministero dell'Economia ha finalizzato un disegno di legge sulla creazione di un registro unificato delle relazioni di valutazione degli immobili. L'agenzia ha presentato la prima versione a marzo 2021 (vedi 15 marzo 2021). Il registro sarà creato sulla base di uno dei sistemi informativi di Rosreestr (che sarà determinato dal governo). Le segnalazioni non iscritte all'albo non avranno valore legale, saranno divise in parti aperte e chiuse. Si presume che le innovazioni entrino in vigore il 1 settembre 2024 - come spiega il Ministero dell'Economia, questa volta è necessaria per la loro attuazione tecnica.
Al momento della finalizzazione del progetto, l'approccio alla fornitura di informazioni è leggermente cambiato: non contiene più disposizioni sull'accesso a pagamento ad alcuni dati. Le informazioni sui periti, sui motivi della valutazione, sulla tipologia degli oggetti e sul valore determinato, nonché sulle variazioni della relazione e delle conclusioni su di essa, sono ancora fornite gratuitamente. L'elenco dei dati pubblicamente disponibili si è ampliato con le informazioni sulla valutazione dei beni demaniali (una descrizione esatta dell'oggetto, del costo, compreso il bilancio, lo scopo della valutazione e la relazione stessa). Il resto dei dati potrà essere fornito solo su richiesta motivata degli enti governativi, mentre verranno chiuse anche le informazioni relative alle sanzioni estere. Il progetto prevedeva anche disposizioni sulla sincronizzazione automatica del registro con altri sistemi, in particolare con un registro unificato delle informazioni fallimentari.
Il Ministero dell'Economia prevede che la creazione del registro consentirà di accumulare informazioni sulle segnalazioni e di formare un'unica base informativa sugli oggetti di valutazione per ulteriori analisi. Inoltre, l'agenzia prevede che ciò riduca la possibilità di azioni scorrette (ad esempio, apportare modifiche alla relazione dopo che è stata firmata dal perito), e impedisca anche la diffusione sul mercato di più versioni della stessa relazione , compresi quelli con una differenza significativa nel valore dell'oggetto.
Gli avvocati sono d'accordo con queste argomentazioni. Allo stesso tempo, Aleksey Kaminsky, presidente dell'SRO di periti Expert Council, ritiene che l'attuazione del progetto possa comportare seri problemi e gli obiettivi dichiarati potrebbero non essere raggiunti: "L'iniziativa sarebbe utile se un registro completamente aperto è stata creata un'informazione, che mostrasse anche il costo degli oggetti (senza identificare il cliente e l'oggetto della valutazione) è una caratteristica fondamentale se diciamo che non dovrebbero esserci due report sulla valutazione di un oggetto con valori diversi. Ricorda che Rosreestr ha già esperienza nella creazione di sistemi informativi, ma "non molto positiva" - ad esempio un registro consolidato dei periti, che "fallisce costantemente". Allo stesso tempo, afferma l'esperto, la responsabilità nel caso del registro delle informazioni sui rapporti è maggiore: in caso contrario, il rapporto non sarà valido.
Secondo Maxim Skatov, presidente della Federazione sindacale SRO degli specialisti dei periti, le organizzazioni di autoregolamentazione dovranno presto inviare rapporti settimanali a Rosreestr. Se le autorità hanno bisogno di più dati, potrebbero ampliare l'elenco delle informazioni che il perito deve fornire all'OAD, invece di creare un nuovo database con requisiti aggiuntivi periti, afferma. Alcuni di questi requisiti, a suo avviso, non sono realizzabili - ad esempio, sulla fornitura di informazioni relative alla "contestabilità" dei dati nel rapporto, che il perito potrebbe non avere e che il cliente non è obbligato a fornire lui.
Cosa porterà la creazione del registro?
Ilya Zharsky, Managing Partner del gruppo di esperti Veta, ritiene che il compito principale del registro sia eliminare la pratica del retrofit dei risultati della valutazione, cosa abbastanza comune lontano. Adesso, spiega, perché l'accertamento sia valido, bastano una firma e un sigillo: con l'avvento dell'anagrafe il verbale sarà registrato e «non sarà possibile correggerlo retroattivamente». Un altro obiettivo è controllare le violazioni da parte dei periti, in particolare la loro valutazione “a occhio”, la sopravvalutazione deliberata o la sottovalutazione del valore dei beni. “Tali violazioni sono abbastanza comuni, tuttavia, va tenuto presente che il perito svolge la propria attività sulla base delle informazioni sull'oggetto della valutazione che gli vengono fornite - meno dati vengono forniti, minore è l'accuratezza risultati del suo lavoro, spesso bisogna lavorare con bit di informazione” dice.
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