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I critici vogliono fermare la fusione delle telecomunicazioni

La prevista fusione tra Total Access Communication Plc (DTAC) e True Corporation Plc dovrebbe essere sospesa perché aumenterebbe il dominio del mercato mobile, mettendo a repentaglio i consumatori e ostacolando il viaggio del Paese verso un'economia digitale, secondo accademici e sostenitori dei consumatori.

Hanno condiviso le loro opinioni in un seminario online sulla proposta fusione tra i due vettori e sul ruolo del consiglio della National Broadcasting and Telecommunications Commission (NBTC).

Il seminario è stato organizzato ieri dal Consiglio dei consumatori della Thailandia.

NESSUN MERITO

Somkiat Tangkitvanich, presidente del Thailand Development Research Institute, ha affermato che la prevista fusione di DTAC e True non ha causato alcuna reazione da parte del rivale Advanced Info Service (AIS), il più grande operatore di telefonia mobile del paese per base di abbonati.

Secondo i principi accademici, se il rivale si fosse opposto alla fusione, ciò sarebbe positivo e l'accordo di fusione dovrebbe ricevere un cenno del capo, ha affermato.

"In questo caso, non c'è alcuna opposizione da parte del concorrente", ha affermato Somkiat.

Dopo l'annuncio della fusione, i prezzi delle azioni dei tre vettori sono aumentati, a vantaggio di tutti gli operatori, ha affermato.

La fusione si tradurrebbe in un duopolio con solo due grandi attori del mercato, aumentando la concentrazione del mercato consumatori che ne pagano il prezzo.

Con solo due grandi operatori, gli sviluppatori di telefoni cellulari e tecnologia avrebbero meno opzioni, ha affermato Somkiat.

"È chiaro che la fusione non produce meriti. Dovrebbe essere sospesa o la transizione del Paese verso un'economia digitale sarebbe ostacolata ad ogni passo", ha affermato.

I settori economici e gli sviluppatori tecnologici che fanno affidamento sull'infrastruttura Internet dovranno affrontare costi crescenti causati da un mercato limitato, ha affermato Somkiat.

"La Thailandia non sarebbe in grado di competere nell'economia digitale", ha affermato.

Somkiat ha affermato che l'autorità di regolamentazione deve essere abbastanza coraggiosa da rimanere ferma a beneficio del pubblico.

Ha fatto tre proposte che considera vantaggiose per i clienti.

L'opzione migliore è vietare la fusione, ha affermato Somkiat. Se DTAC vuole uscire dal mercato thailandese, dovrebbe vendere la sua attività a società diverse da True e AIS, ha affermato.

"Per sostenere la concorrenza sul mercato, è necessario compiere sforzi per ridurre i costi delle infrastrutture di telecomunicazione", ha affermato Somkiat.

Se la fusione verrà approvata, potrebbe essere necessario riprendere alcune gamme dello spettro per la riallocazione, riportando il numero di operatori a tre, ha affermato.

Un'altra opzione se la fusione sarà approvata è che l'autorità di regolamentazione trovi modi per promuovere gli operatori di rete virtuale mobile (MVNO), che è un operatore di servizi mobili che noleggia una rete cellulare da altri, ha affermato Somkiat.

SUPPORTA NUOVI GIOCATORI

Saree Aongsomwang, segretario generale del Consiglio dei consumatori della Thailandia, ha affermato di opporsi alla fusione pianificata in quanto ridurrebbe le opzioni di servizio per i clienti e gli utenti potrebbero finire per sostenere commissioni di servizio più elevate.

Citando uno studio all'estero, la signora Saree ha affermato che la riduzione degli operatori mobili da quattro a tre giocatori ha portato a un aumento del 20% delle tariffe di servizio.

Con la fusione, il diritto dei consumatori di cambiare operatore diminuirebbe e sarebbe improbabile una riduzione delle tariffe dei servizi, ha affermato.

L'autorità di regolamentazione deve trovare il modo di prevenire la fusione sostenendo al contempo l'emergere di attori MVNO sul mercato, ha affermato la signora Saree.

"L'NBTC deve pensare a trovare modi per prevenire la riduzione degli operatori mobili", ha affermato. "Dovrebbe allentare gli ostacoli per consentire a nuovi operatori di entrare nel mercato".

NUMERO ADATTO

Il dottor Prawit Leesathapornwongsa, un membro del consiglio di NBTC, ha affermato che il regolatore non può pregiudicare l'accordo di fusione. Richiede un'attenta considerazione, da parte di un organismo indipendente o della stessa NBTC, ha affermato.

È stato istituito un comitato della Camera per esaminare la fusione e l'NBTC tiene regolarmente colloqui con il pannello al riguardo, ha affermato il dott. Prawit. Il comitato ha convenuto che le autorità statali hanno il potere di governare l'accordo di fusione, ha affermato.

Il dottor Prawit ha raccomandato uno studio per determinare quanti operatori di telefonia mobile sarebbero ottimali in Thailandia e come mantenere quel numero di operatori.

Per garantire che ci sia un mercato competitivo, devono essere compiuti sforzi per assegnare frequenze o torri cellulari a nuovi attori, ha affermato.

Il dottor Prawit ha detto di essere a conoscenza che il primo ministro ha presentato l'elenco dei nuovi commissari NBTC per l'approvazione reale, che potrebbe essere effettuata entro 1-2 settimane, il che significa che i sei commissari esistenti non sarebbero in grado di esaminare l'accordo.

CONCORRENZA SLEALE

Sarinee Achavanuntakul, scrittrice e critica sociale, ha affermato che l'autorità di regolamentazione sembra trascurare l'importanza dell'accordo, consentendo una fusione e lo scambio di dati aziendali segreti che potrebbero consentire una concorrenza sleale.

"Anche se l'accordo potrebbe eventualmente vacillare, lo scambio dei dati necessari è già avvenuto", ha affermato Sarinee.

La NBTC ha l'autorità per controllare i giocatori dominanti o la concorrenza sleale, ha affermato.Anche se il consiglio di amministrazione di NBTC è in transizione, il consiglio esistente può dirigere la formazione di una società di consulenza indipendente per studiare l'accordo e proporre un risultato al nuovo consiglio di amministrazione di NBTC, ha affermato Sarinee.

Un regolamento del 2010 creato dalla National Telecommunications Commission (NTC) ha fornito una forte supervisione delle fusioni, con tali accordi che richiedono l'approvazione dell'autorità di regolamentazione, ha affermato. L'NTC era l'ex organismo di regolamentazione delle telecomunicazioni prima che fosse istituito l'NBTC.

L'attuale regolamento NBTC del 2018 non prevede l'approvazione di una fusione, richiedendo solo a coloro che desiderano fondersi di segnalare il proprio piano di fusione all'NBTC, ha affermato Sarinee.

REGOLA NTC

Kamolvan Chiravisit, docenter for Commercial and Business Law della Thammasat University, ha affermato che una minore concorrenza a seguito di una fusione avrebbe un impatto sul benessere dei consumatori, sull'allocazione delle risorse e sull'innovazione.

La fusione pianificata può essere esaminata sia dalla NBTC che dall'Office of Trade Competition Commission, ha affermato.

Sulla base della sezione 27 della legge NBTC, l'autorità di regolamentazione può escogitare misure per prevenire il dominio del mercato o la concorrenza sleale, mentre la sezione 21 della legge sulle telecomunicazioni consente al consiglio di amministrazione di NBTC di introdurre misure che impediscano ai licenziatari di telecomunicazioni di perseguire il monopolio o ridurre la concorrenza sul mercato, tra cui possedere lo stesso tipo di attività o perseguire concorrenza sleale.

Una regola NTC stabilisce uno standard chiaro secondo cui coloro che desiderano possedere la stessa attività devono chiedere il permesso o l'approvazione prima di potersi fondere.

L'NBTC può utilizzare questa regola NTC per impedire la fusione, ma gli operatori interessati possono appellarsi al tribunale amministrativo, ha affermato la signora Kamolvan.

Il regolamento NBTC del 2018 richiede solo agli operatori che desiderano fondersi di riferire all'autorità di regolamentazione, quindi possono procedere con la fusione 90 giorni dopo, ha affermato.

I critici vogliono fermare la fusione delle telecomunicazioni