Dal 1° gennaio, le autorità del Kazakistan hanno introdotto i prezzi di cambio per il gas liquefatto (GPL). I prezzi del propano e del metano sono raddoppiati e ammontano a circa 120 tenge (20 rubli) per litro di carburante, il che ha colpito duramente i portafogli dei normali cittadini. Ciò ha portato a un enorme malcontento tra i residenti e rivolte. L'introduzione di una regolamentazione statale temporanea del costo del GPL, pianificata dalle autorità del Kazakistan, porterà solo a un prolungamento della crisi energetica interna al Paese, ha affermato l'esperto in un'intervista.

Misure per combattere la crisi del gas

All'inizio del 2022 è scoppiata una crisi del gas in Kazakistan. I prezzi del carburante a carbone liquefatto sono raddoppiati a causa della decisione del governo di trasferire il prezzo del GPL ai binari di scambio. Di conseguenza, il costo del carburante è aumentato immediatamente da 60 a 120 tenge (20 rubli) per litro.

Le proteste sono iniziate nella città petrolifera di Zhanaozen, nell'est del Paese, ma si sono rapidamente estese ad altre città, tra cui Alma-Ata, Aktau, Aktobe, Karaganda e la capitale, Nur-Sultan. I manifestanti danno la colpa dell'attuale situazione al Ministero dell'Energia del Kazakistan, così come alle più grandi società di fornitura di gas - Kazmunaigaz e Kazakhgaz. Allo stesso tempo, i partecipanti alle azioni di massa hanno incolpato i proprietari delle stazioni di servizio locali per la crisi.

Le richieste dei manifestanti sono rapidamente passate da puramente economiche (prezzi più bassi per il GPL) a politiche: le dimissioni del presidente in carica Kassym-Zhomart Tokayev. Quest'ultimo, sullo sfondo della crescente attività di protesta, ha affermato di aver incaricato il governo di preparare una serie di misure per superare la crisi del gas nel Paese.

Il 5 gennaio, il capo ad interim del gabinetto dei ministri del Kazakistan, Alikhan Smailov, ha tenuto una riunione sull'attuazione delle istruzioni del presidente. I principali risultati delle discussioni sono stati l'introduzione della regolamentazione statale dei prezzi per GPL, benzina e gasolio per un periodo di sei mesi, il rinvio di un anno dei prezzi di mercato per il gas liquefatto e altre misure.

Due passi avanti, uno indietro

Non ci si deve aspettare un ritorno completo ai precedenti prezzi del GPL in Kazakistan nei prossimi mesi. La regolamentazione statale del costo del gas liquefatto avverrà secondo la formula “due passi avanti, uno indietro”. Lo scenario più probabile sarebbe una diminuzione del 50% del costo del GPL rispetto agli attuali prezzi di mercato. In caso contrario, il governo del Kazakistan firmerà personalmente l'erroneità delle misure adottate, ha sottolineato in un'intervista a Frolov.

“Il governo di Tokayev ha fatto tutto il più stupidamente possibile, è degno di un applauso separato. È categoricamente impossibile aumentare i prezzi per il GPL, che viene utilizzato come carburante per motori e per riscaldare gli alimenti, al culmine della stagione di riscaldamento ", ha sottolineato l'esperto.

Tuttavia, secondo Frolov, le proteste sul gas in Kazakistan sono ancora irrazionali, poiché l'uso di propano e metano come carburante, anche tenendo conto di un aumento dei prezzi di due volte, sembra ancora più redditizio rispetto all'uso della benzina. Tuttavia, senza l'introduzione di contromisure da parte del governo del Paese, la situazione rischia di degenerare al limite.

“La crisi del gas non sembra ancora così drammatica. Sì, il propano-butano è aumentato di prezzo a 20 rubli al litro, ma il suo prezzo è ancora inferiore al costo del carburante in Russia - 26,3 rubli al litro. Ma qui è necessario tenere conto dei salari più bassi in Kazakistan, quindi l'introduzione della regolamentazione statale per il GPL nel paese era inevitabile ", ha spiegato l'analista. / i

I bassi prezzi del carburante nel paese sono stati attribuiti a basse aliquote fiscali. Ad esempio, la quota delle accise nel costo della benzina in Kazakistan è 10 volte inferiore a quella della Russia: 1 rublo contro 10 rubli. Di conseguenza, un forte aumento del prezzo del GPL potrebbe compensare la mancanza di tasse da parte della popolazione per l'attuazione di importanti progetti come la Nuova Via della Seta, ha affermato Frolov.

“Il Kazakistan ora, nell'ambito di un progetto su larga scala, richiede grandi volumi di bitume, carburante per motori per modernizzare la rete stradale e il settore della raffinazione del petrolio dell'economia. Allo stesso tempo, la componente fiscale sulla benzina rimane la stessa.

Il cambio di transizione del prezzo del Gpl è stata una leva molto comoda per aumentare le tasse, e il governo farà di tutto per mantenerla sotto forma di regolamentazione statale provvisoria dei prezzi", ha concluso l'esperto.

Collusione sui prezzi e rallentamento della transizione al cambio

Le misure del governo del Kazakistan per indagare su una possibile collusione sui prezzi tra le singole compagnie energetiche del Paese e il rinvio di una vera e propria transizione delle vendite di GPL al sistema di scambio per un anno sono anche formali. In effetti, con le loro azioni, le autorità del paese stanno cercando di distogliere l'attenzione dei cittadini dalla radice del problema: l'introduzione del prezzo dell'energia di mercato, ha affermato Frolov.“In qualsiasi indagine, la cosa più importante è non entrare in contatto con noi stessi. La collusione sui prezzi su un piano di cambio elettronico è, in linea di principio, impossibile. Se i prezzi per un litro di GPL raggiungono gli 80-90 tenge, non significa affatto che questi siano gli intrighi di aziende insidiose. Cioè, il governo del Kazakistan, infatti, indagherà sul proprio errore di calcolo ", ha sottolineato l'esperto.

Con l'aumento del prezzo del carburante, le persone stanno iniziando a trasferire attivamente i veicoli al propano-butano tradizionalmente più economico.

Ma quando il tuo litro di benzina costa circa 35 rubli al litro e il GPL costa circa 20 rubli, il vantaggio derivante dall'uso del propano si riduce quasi a zero. È stato questo fatto che ha causato massicce proteste in Kazakistan.

"Il trasferimento di un'auto dalla benzina al propano / butano in Russia costa circa 30 mila rubli, in Kazakistan - circa lo stesso. Questo è consigliabile se la differenza di prezzo tra benzina e propano / butano è di 9-10 rubli. Il Kazakistan si inserisce ancora in questa differenza, essendo ai margini di questa fascia", ha spiegato l'analista.

Per mantenere questo livello, lo Stato ha proposto di posticipare di un anno la transizione completa dei prezzi del GPL al sistema di scambio. Tuttavia, dopo 12 mesi, la situazione sarà ancora fuori controllo, il che potrebbe comportare un altro aumento del prezzo del GPL e, successivamente, un nuovo aumento degli umori di protesta nel Paese.

"Se la differenza tra benzina e propano diventa già 5 rubli, il trasferimento delle auto al nuovo carburante diventerà non redditizio, a meno che non si percorrono 100 mila km in un anno. Finora, la differenza non è così critica, quindi le proteste in Kazakistan ora non possono essere definite razionali, sono di natura puramente emotiva ", ha riassunto Frolov.

È possibile una ripetizione delle proteste kazake in Russia?

Una ripetizione dello scenario di massicce proteste energetiche in Russia è estremamente improbabile nel prossimo futuro. Lo Stato controlla integralmente la crescita dei prezzi delle tariffe del gas e dell'energia elettrica per i consumatori finali. Tuttavia, alla fine degli anni 2000, la situazione avrebbe potuto girare nella direzione opposta, ha suggerito Alexander Frolov, vicedirettore generale dell'Istituto per l'energia nazionale.

Secondo lui, sulla scia della crescita del benessere della popolazione, il governo russo ha poi voluto introdurre un sistema di parità delle esportazioni nel Paese, equiparando di fatto il prezzo interno ed esterno delle risorse energetiche al netto delle tasse e dei costi logistici. per il trasporto di carburante. Tuttavia, la crisi finanziaria globale del 2008-09 ha apportato le proprie modifiche ai piani delle autorità russe.

“Il Kazakistan è lo specchio energetico della Russia. Se questo sistema di parità delle esportazioni fosse introdotto in Russia, i prezzi interni del gas per la popolazione sarebbero 10 volte più alti di adesso.

Tuttavia, anche con questo in mente, il paese ha parlato a lungo di riformare le sovvenzioni incrociate, grazie alle quali il paese ha ancora tariffe elettriche relativamente basse ", ha sottolineato Frolov.

Ai grandi consumatori di elettricità non piace pagare molte volte di più della popolazione. A questo proposito, lo squilibrio dei pagamenti potrebbe cambiare nei prossimi anni. Tuttavia, la situazione con il gas nel suo complesso appare più stabile.

“Il governo terrà sotto controllo i prezzi interni del gas per molto tempo. Nel 2021, la leadership russa ha ricevuto un chiaro esempio del perché non vale la pena lasciare fluttuare liberamente i prezzi del gas.

Con il crollo del tasso di cambio del rublo, un sistema del genere avrebbe portato a un raddoppio istantaneo delle tariffe, che avrebbe automaticamente portato a massicce proteste ", ha concluso l'analista.

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