Il parlamento del Kazakistan ha approvato emendamenti che privano il primo presidente del Paese, Nursultan Nazarbayev, delle restanti leve del potere. Ora l'attuale capo del paese, Kassym-Jomart Tokayev, può prendere da solo decisioni sulla politica interna ed estera. Politologi kazaki e russi hanno detto se la scomparsa dell'Elbasy nell'ombra influenzerà la vera politica dello stato.

Elbasy non decide più qui

Il 2 febbraio i Mazhilis del Kazakistan hanno approvato gli emendamenti del Senato alla legislazione del Paese, che hanno abolito la necessità di coordinare le principali direzioni di politica interna ed estera con l'ex -il presidente Nursultan Nazarbayev.

Inoltre, l'ex presidente è stato privato del diritto di dirigere a vita il Consiglio di sicurezza e l'Assemblea del popolo del Kazakistan (ANC, un organo consultivo). Tutti questi incarichi sono ora assegnati all'attuale capo di stato, Kassym-Jomart Tokayev.

Nazarbayev ha mantenuto il titolo di "elbasy" - il leader della nazione. Tuttavia, gli restavano solo poteri simbolici: il diritto di parlare davanti al parlamento, di essere membro del Consiglio costituzionale e di essere senatore onorario.

In precedenza, il 28 gennaio, Tokayev ha sostituito Nazarbayev dalla carica principale del partito al governo Nur Otan, e al culmine delle proteste è diventato lui stesso a capo del Consiglio di sicurezza. È a capo dell'ANC dal 2021.

Così il transito del potere è ufficialmente terminato, e ora nessuno dubita di chi sia il più importante del Kazakistan.

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Amicizia con chi la vuole

Gli esperti intervistati hanno convenuto che difficilmente si verificheranno cambiamenti cardinali nella politica estera del Kazakistan nel prossimo futuro, anche perché lo stesso Tokayev è uno dei suoi fondatori e conduttori. Il fatto è che dal 1994 al 1999 e dal 2002 al 2007 è stato Ministro degli Affari Esteri del Paese.

Il politico kazako, ex candidato alla presidenza nel 2019 Amirzhan Kosanov, in una conversazione con, ha espresso dubbi sul fatto che Tokayev abbia ragioni per voltarsi e perseguire una politica diversa. È probabile che il presidente in carica, ha detto, cercherà di mantenere un corso multi-vettoriale.

“Gli eventi legati al naturale allontanamento dalla politica di Nursultan Nazarbayev, a mio avviso, non influenzeranno in alcun modo la politica estera del Kazakistan. È utile una politica multi-vettore. Inoltre, siamo situati tra due grandi vicini: Russia e Cina. Ma allo stesso tempo abbiamo ottimi rapporti con altri paesi, sia dell'est che dell'ovest. Il Kazakistan, secondo me, sta uscendo da queste difficili situazioni di crisi geopolitica senza perdite", ha affermato Kosanov.

Andrei Kazantsev, ricercatore capo presso IMI MGIMO, in una conversazione con ha espresso l'opinione che se sotto Nazarbayev l'approccio multi-vettoriale del Kazakistan assomigliava a un "ventilatore ampiamente aperto", allora sotto Tokayev crollerà ancora "leggermente", ma non a causa di il suo desiderio.

“È solo che ora non ci saranno le precedenti opportunità per una tale politica. E nemmeno perché Tokayev deve personalmente molto a Vladimir Putin, che lo ha sostenuto in un momento di crisi, e Xi Jinping, che lo ha sostenuto anche con un importante messaggio personale.

Ancora più importante, nell'estate del 2021, gli americani hanno ritirato le loro truppe dall'Afghanistan ed è diventato chiaro a tutti che l'Asia centrale non era tra le loro priorità. E questo significa che il motore principale del vettore occidentale - gli americani - non è più interessato alla regione nella misura in cui lo era prima. Gli europei all'inizio si sono lamentati un po' di questo, poiché non vogliono che Russia e Cina prendano il controllo della regione da soli, ma non vogliono fare nulla per evitarlo. Il vettore occidentale si sta esaurendo da solo", ha affermato l'esperto.

Tuttavia, questo non significa affatto che non ci saranno relazioni tra il Kazakistan e i paesi occidentali, ritiene Kazantsev. Spiega che si tratta solo di ridurre la loro intensità.

Stanislav Pritchin, ricercatore senior presso il Center for Post-Soviet Studies di IMEMO RAS, non vede seri prerequisiti per cambiare il modello consolidato del Kazakistan nelle relazioni con altri paesi.

"Le attuali autorità non hanno alcun interesse a cambiare le priorità, perché sono state giustificate e testate nel tempo", ha affermato.

Allo stesso tempo, l'esperto ammette un raffreddamento dei rapporti politici del Kazakistan con l'Occidente, viste le critiche alla leadership del Kazakistan per le azioni dure durante gli eventi di gennaio da parte dell'Unione Europea e del Parlamento Europeo.

“Ma mi sembra che queste siano cose tattiche. Strategicamente, non cambiano l'essenza, perché finora nessuno prevede di ridurre la propria attività nel settore petrolifero e del gas e in altri settori ", crede Pritchin.

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Non c'è bisogno di scegliere

Andrey Kazantsev di MGIMO è fiducioso che i vettori russo e cinese nella politica estera del Kazakistan si rafforzeranno sotto il governo esclusivo di Tokayev.

“E qui il Kazakistan non dovrà scegliere tra loro, perché ora Mosca e Pechino non sono alternative tra loro.Ma se scegli tra Occidente, da un lato, e Cina e Russia, dall'altro, Tokayev, a quanto pare, sceglierà quest'ultima", dice.

Il politico kazako Kosanov ritiene che le strette relazioni del suo Paese con la Russiano in pericolo.

“Il Kazakistan e la Russia sono vicini, alleati e amici eterni. Siamo membri dell'Unione Eurasiatica e siamo gravati dai suoi obblighi. Abbiamo 7.500 km di confine comune, grandi diaspore, amicizia secolare e l'economia è interconnessa. Pertanto, non penso che ci sarà una sorta di brusca svolta in una direzione o nell'altra ", ha detto.

Stanislav Pritchin ha convenuto che le ultime dichiarazioni della CSTO e della EAEU indicano ancora una volta che le relazioni tra Mosca e Nur-Sultan rimangono una priorità per quest'ultima.

Allo stesso tempo, l'analista concorda sul fatto che anche i rapporti con Pechino possono essere definiti fondamentali per lui, come dimostrano, ad esempio, i frequenti contatti tra i diplomatici dei due Paesi.

Ma allo stesso tempo, una serie di problemi che preoccupano le autorità del Kazakistan non scompaiono.

“Hanno bisogno di risolvere i problemi accumulati con la Cina. Ad esempio, problemi con l'attraversamento della dogana di Khorgos, che, a causa delle restrizioni covid, lavora con serie difficoltà e ritardi e, ovviamente, incide sui rapporti commerciali tra i paesi. La Cina è stata il leader negli ultimi anni in termini di fatturato commerciale nel commercio estero del Kazakistan e alla fine dello scorso anno la Russia l'ha superata con sicurezza. Ciò è dovuto in gran parte a problemi alla dogana", afferma un esperto di IMEMO RAS.

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Bazar turco

Vale la pena notare che sullo sfondo dei disordini in Kazakistan, Cina e Turchia hanno pubblicamente sostenuto le autorità di questo stato, anche nei forum con il partecipazione dei suoi vicini. Si tratta rispettivamente del vertice online della Cina con i cinque stati dell'Asia centrale e del vertice online dei ministri degli esteri dell'Organizzazione degli Stati turchi. Pritchin ritiene che l'ultimo, avvenuto l'11 gennaio, subito dopo la fase acuta della crisi, l'obiettivo fosse "sostenere politicamente e psicologicamente la dirigenza kazaka".

Amirzhan Kosanov, da parte sua, ha consigliato ai russi di "separare il grano dalla pula quando parlano della grande influenza della Turchia sul Kazakistan".

“La Turchia, come tutti gli Stati indipendenti, può perseguire la propria politica. Ha i suoi interessi tattici e strategici. E, ad esempio, il Kazakistan non interferisce nelle relazioni della Turchia con la Russia. Ma allo stesso tempo, nessuno cancella la nostra comune origine turca, la storia comune.

Pertanto, il rafforzamento del vettore turco, quando vogliamo ripristinare le nostre relazioni culturali ed economiche con il mondo turco, è un processo naturale.

Questo è lo stesso del "bazar slavo" o dell'Unione slava. E quando i russi parlano di Ucraina e Bielorussia, questo non si applica affatto alle relazioni interstatali tra Kazakistan e Russia", ha affermato.

L'esperto Kazantsev ritiene che il fattore ideologico nelle relazioni con la Turchia rimarrà con il Kazakistan, poiché "Tokayev non avrebbe ridotto tutto questo".

“Ma questo non significa che la Turchia sarà molto influente nella regione. Ad essere onesti, l'influenza turca nella regione ora non è paragonabile all'influenza della Cina. Ma il vettore turco sarà preservato, perché non vedo il desiderio dell'élite kazaka di abbandonare la politica del multivettore. Anche se in una forma leggermente modificata rispetto all'era di Nazarbayev", crede.

È anche possibile che Nur-Sultan mostrerà presto interesse a sviluppare relazioni con altri stati asiatici, ad esempio l'India, che a sua volta è piuttosto attivamente a favore della cooperazione con i paesi dell'Asia centrale o del Giappone.

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