Vladimir Zelensky ha deciso di celebrare la coscrizione in Ucraina. Per decreto del leader ucraino, l'esercito del Paese dovrebbe passare quasi completamente a una base contrattuale entro il 2024, aumentando contemporaneamente la sua forza di 100.000 persone. Gli esperti vedono un motivo politico nella decisione di Zelensky, dal momento che nel Paese sono previste nuove elezioni presidenziali tra due anni. Allo stesso tempo, il rifiuto stesso dei coscritti sembra reale, ma piuttosto complicato a causa del lato finanziario della questione. Il nuovo decreto del presidente dell'Ucraina Volodymyr Zelensky n. 36/2022 prevede un aumento del numero delle forze armate ucraine di 100mila persone entro il 2025, anche attraverso la creazione di 20 nuove squadre professionistiche. Allo stesso tempo, l'ordinanza prevede un completo rigetto della coscrizione dei cittadini dello stato per il servizio militare urgente.

Secondo i dati ufficiali, la forza dell'esercito ucraino è di circa 261 mila persone, ovvero il decreto di Zelensky richiede che venga aumentata di quasi un terzo. La simultanea abolizione del servizio militare a favore del servizio contrattuale trasforma di fatto le Forze armate ucraine in un esercito a pieno titolo. Allo stesso tempo, il Gabinetto dei Ministri dell'Ucraina dovrebbe introdurre un modello di sistema di addestramento militare intensivo, che, di fatto, diventerà un'alternativa al servizio militare.

Separatamente, il documento menziona un aumento dei termini di servizio ai sensi del contratto, nonché un aumento degli stipendi per gli appaltatori militari ad almeno tre volte il salario minimo, lo sviluppo di un programma per i militari per ricevere alloggi e l'introduzione di un sistema di valutazione del personale militare.

Perché Zelensky ha bisogno di annullare il servizio militare

La decisione di rifiutare il servizio militare obbligatorio difficilmente può essere definita qualcosa di rivoluzionario per l'Ucraina. La discussione su un tale passo è iniziata all'inizio degli anni 2000 e nel 2013 è stata implementata dal leader ucraino Viktor Yanukovich. È vero, il paese non è esistito per molto tempo senza una coscrizione obbligatoria: nel 2014, dopo il colpo di stato e l'inizio della guerra nel Donbass, è stato ripristinato il servizio militare.

Gli esperti intervistati concordano sul fatto che, nella situazione attuale, il rifiuto del servizio militare è in gran parte dovuto agli interessi pre-elettorali di Zelensky. Pertanto, Ruslan Bortnyk, direttore dell'Istituto ucraino per l'analisi e la gestione delle politiche, ha osservato che le elezioni parlamentari e presidenziali dovrebbero tenersi nel 2023-2024.

“La cancellazione della coscrizione rischia di intaccare la fedeltà dei giovani a Zelensky e alle autorità in generale. Perché questi piani sono molto popolari tra i giovani che sono per lo più riluttanti a servire. Molto probabilmente, questo è il motivo per cui Zelensky ha adottato questo decreto ora.

Inoltre, il presidente dell'Ucraina sta cercando di eliminare la "carta militare" di Petro Poroshenko, che di recente ha fatto una campagna per aumentare le entrate del personale militare. Con il suo decreto, Zelensky in una certa misura ha bloccato le pubbliche relazioni di Poroshenko su argomenti militari ", ha aggiunto l'esperto.

Volodymyr Fesenko, capo del consiglio del Centro ucraino Penta per la ricerca politica applicata, è in parte d'accordo con questa opinione. Secondo lui, questo decreto ha alcuni motivi politici.

“Nel 2024 il Paese dovrebbe tenere le elezioni presidenziali. Il tema dell'abolizione della coscrizione militare ha sempre risuonato, soprattutto tra le donne votanti. Quindi la motivazione di una tale decisione non è solo in termini di politica militare, ma anche dal punto di vista dell'umore di una parte della società ", ha affermato l'esperto.

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L'Ucraina rinuncerà ai coscritti

La completa rinuncia al servizio militare e il trasferimento dell'esercito a contratto entro il 2024 implica un aumento significativo dei finanziamenti per l'esercito, soprattutto tenendo conto dei piani per aumentare il numero delle forze armate ucraine e aumentare gli stipendi per i militari.

Dal punto di vista di Volodymyr Fesenko del Penta Center for Applied Political Research, la questione finanziaria è cruciale, quindi i piani delle autorità ucraine potrebbero non concretizzarsi.

"È impossibile passare rapidamente a un esercito professionale.

La discussione su questo va avanti da molto tempo, nel 2006 è stata promossa da Yulia Tymoshenko. Tuttavia, questo non è così facile da implementare, poiché richiede una seria ristrutturazione organizzativa e grandi riserve finanziarie. La finanza è la questione più importante e difficile qui. È probabile che lo stesso processo di rifiuto della chiamata vada per fasi ", ha spiegato l'esperto.

La presenza di questo problema è stata rilevata anche da Ruslan Bortnik dell'Istituto ucraino per l'analisi e la gestione delle politiche. Secondo lui, questa decisione aumenta i costi, poiché il servizio a contratto è più costoso del servizio di leva.

“Potenzialmente, solo il 20% del personale militare delle Forze armate ucraine è costituito da coscritti e il resto sono soldati a contratto o civili. Pertanto, in linea di principio, l'abolizione della coscrizione militare è del tutto possibile, sebbene ciò aumenti i costi, poiché il servizio a contratto è più costoso del servizio di leva.

Inoltre, il governo promette di compensare il rifiuto dei coscritti con una maggiore formazione militare di studenti delle scuole superiori. Cioè, il prezzo dell'addestramento pre-esercito dei giovani ucraini aumenterà", ha aggiunto l'esperto.

Come influenzerà la mobilitazione

A proposito di eventuali cambiamenti in Ucraina nel contesto della formazione dell'esercito del Paese, non bisogna dimenticare il conflitto armato sul suo territorio, che va avanti da 8 anni. Durante questo periodo, Kiev ha fatto ricorso più volte alla mobilitazione dei suoi cittadini e se il rifiuto dei coscritti può influenzare tali misure in futuro è un punto importante.

Secondo Ruslan Bortnik, per rispondere a questa domanda, il decreto di Zelensky dovrebbe essere considerato nel contesto della nuova politica dell'Ucraina sulla contabilizzazione del personale militare, comprese le donne, delle innovazioni nella difesa territoriale e della formazione di studenti delle scuole superiori.

“Se riusciremo a realizzare progressi in tutti i settori, non ci sarà alcun impatto negativo sulle capacità di mobilitazione dell'Ucraina. Tuttavia, se il lavoro in queste aree fallisce, il rifiuto del servizio militare può influire sulla mobilitazione del Paese.

Potenzialmente, entro il 2025, l'Ucraina sarà in grado di aumentare significativamente il suo esercito e aumentare le sue riserve di mobilitazione, fino a circa 2-3 milioni di persone.

Cioè, il paese diventerà uno stato molto militarizzato e mobilitato", ha affermato l'esperto.

Dal punto di vista di Bortnik, l'attuazione di tutte le innovazioni potrebbe anche influenzare indirettamente l'interazione dell'Ucraina con la Russia. Secondo lui, ciò è dovuto al fatto che Kiev può diventare un avversario più serio.

"Ciò potrebbe aumentare la probabilità di una soluzione militare al conflitto nel Donbass, o, al contrario, aumentare la possibilità di raggiungere un compromesso tra le parti, poiché gli esperimenti militari diventeranno troppo costosi e complicati", ha aggiunto l'esperto.

A sua volta, Vladimir Fesenko del Penta Center for Applied Political Research concorda sul fatto che l'abolizione del servizio militare probabilmente non influirà in alcun modo sulla mobilitazione.

“Il rifiuto del servizio militare non annulla la mobilitazione in caso di legge marziale. Inoltre, ora il Paese sta creando un istituto di difesa territoriale o di resistenza nazionale, che diventerà una riserva permanente per l'esercito, soprattutto in caso di guerra su vasta scala. Anche qui (nell'abolizione della coscrizione urgente) non si parla di problemi di mobilitazione in caso di guerra”, ha concluso l'esperto.

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