Giacarta, - Il posto vacante dei capi di governo regionale inizierà nel prossimo futuro, il 12 maggio 2022, per quanto riguarda le elezioni legislative, presidenziali e locali contemporaneamente. La nomina del capo ad interim del governo regionale dall'apparato civile dello Stato (ASN) che può includere 272 governatori, sindaci e reggenti è molto vulnerabile e presenta molti problemi.
"Aggiungerà nuovi problemi, se in aree soggette a conflitti ci saranno persone che non hanno ragione a tenere il governo lì, ovviamente", ha affermato il fondatore dell'Istituto di autonomia regionale (i-OTDA) Djohermansyah Djohan, durante una discussione sul tema del riempimento di posti vacanti nelle posizioni di capo regionali nel 2022 e 2023 al Satria Mandala Museum, Jakarta, giovedì (02/09/2022).
Questa discussione ha presentato anche altri due relatori, ovvero il ricercatore principale dell'Agenzia nazionale per la ricerca e l'innovazione (BRIN) Siti Zuhro, e l'esperta di diritto costituzionale Margarito giovedì.
Secondo Djohermansyah, gli esperti del governo regionale che sono membri del Regional Autonomy Institute (i-OTDA) esaminano attentamente quali conseguenze saranno causate in futuro, se il posto vacante di capo regionale nel 2022-2024 sarà occupato dall'ASN.
“Attualmente c'è un fenomeno di nomina a lungo termine di capi regionali facenti funzione dell'Apparato Civile dello Stato (ASN). Quanto tempo? Potrebbe essere un anno, due anni o anche quasi tre anni. Questa condizione può interrompere la democrazia, l'autonomia regionale, l'autonomia speciale, può anche interrompere lo svolgimento simultaneo di elezioni locali", ha spiegato.
Si dice che è possibile che i legislatori della Legge n. 10/2016 in merito alla Pilkada non abbiano previsto ed esaminato con attenzione questa situazione, oltre alla mancanza di consapevolezza del governo nell'affrontare questo tema.
"Se la nomina del capo regionale ad interim viene ancora effettuata, democraticamente siamo gli stessi che si torna indietro rispetto all'era del Nuovo Ordine. Nell'era del New Order, i capi regionali erano ancora eletti attraverso il DPRD", ha affermato.
Djohermansyah valuta che i problemi che sorgeranno se i capi regionali che scadono nel maggio 2022 al 2024 se la carica di capi regionali venissero consegnati ad ASN potrebbero essere che non si concentreranno su aree guida che hanno perso la loro leadership definitiva.
"Questa mancanza di concentrazione può verificarsi se la posizione viene consegnata all'ASN. Perché ? Poiché ASN ha un'autorità limitata oltre ad ASN, non possono rinunciare alle loro posizioni strutturali in ASN", ha affermato Djohermansyah.
Un altro problema che i capi regionali in carica dell'ASN dovranno affrontare è che se ci vorrà troppo tempo, ovviamente, gestiranno l'APBD, mentre l'ASN deve confrontarsi con i politici regionali nel DPRD per le discussioni sul bilancio. Questo sarà sicuramente un grosso ostacolo quando l'ASN non è formata per questioni politiche pratiche.
Un'altra preoccupazione, secondo Djohermansyah, è che nel processo di nomina del capo regionale ad interim, potrebbero esserci collusioni, corruzione, finanziate da alcuni soggetti che hanno un interesse nell'area in modo che tutti gli interessi degli investitori possano funzionare senza intoppi.
Djohermansyah è dell'opinione che un periodo troppo lungo in carica possa indurre i funzionari ad abusare del potere, essere corrotti e così via. Per non parlare della gestione in corso del problema della pandemia, anche questo è diventato un problema piuttosto complicato nella risoluzione dei problemi sul campo.
Per un Paese che aderisce a un sistema democratico, secondo il Prof. Djohermansyah Djohan, sarebbe più salutare e vantaggioso prolungare il mandato, se le elezioni regionali del 2022 e del 2023 fossero abolite. Oltre ai capi regionali che hanno una forte legittimità perché eletti direttamente dal popolo, hanno anche una lunga esperienza. Il caso per l'estensione del mandato dei capi regionali è stato portato avanti nella Regione speciale di Yogyakarta nel 2008-2011.
"Deepening Democracy è ciò che deve essere sviluppato, in cui l'approfondimento della democrazia indonesiana viene effettuato attraverso elezioni dirette che sono state attuate dal 1 giugno 2005. Questo deve essere mantenuto per trovare soluzioni a problemi più grandi che potrebbero sorgere in futuro", ha affermato Djohermansyah.
Nel frattempo, Siti Zuhro ha affermato che il processo elettorale regionale non è isolato e avrà un effetto su questo paese. È impossibile che l'Indonesia progredisca senza essere sostenuta dalle regioni sviluppate. Ma ci sono funzionari ad interim nelle regioni che detengono il potere per un massimo di due o tre anni.
"In futuro, dobbiamo considerare specificamente l'assunzione di funzionari. A livello nazionale, se mappato, ci sono aspetti positivi e negativi nell'assunzione di funzionari in centinaia di regioni. Allo stesso modo, in caso di proroga del mandato. L'impatto negativo è maggiore sull'assunzione di funzionari", ha aggiunto.
Secondo Siti, per accogliere le elezioni del 2024 nel mezzo della pandemia di Covid, le persone dovrebbero avere certezze. Il governo deve rispondere rapidamente a questa condizione in modo che non ci siano bufale, calunnie e voci. In Papua, i capi regionali non sono solo modelli di ruolo per la comunità, ma anche leader tradizionali rispettati."Non è solo una questione di durata della leadership, la nomina di un funzionario ha violato anche la democrazia in Indonesia come Paese sotto forma di repubblica. Da un punto di vista legale, i capi regionali devono essere eletti, non nominati. Le persone non vogliono subire gli effetti negativi di un'osservazione", ha aggiunto Margarito giovedì.
Margarito sostiene la soluzione proposta da Djohermansyah per estendere il mandato dei capi regionali nel 2022 e nel 2023. Da un punto di vista legale, il processo di estensione del mandato dei capi regionali è più semplice. Non c'è bisogno di fare nuove normative. Se necessario, la disciplina di cui all'articolo 201 commi 8, 9 e 10 può essere rivista.
bbabo.Net