Il ruolo e il ruolo del Fondo di sviluppo russo-kirghiso (RKDF) nell'economia nazionale verranno ripensati. Artem Novikov, presidente del consiglio di amministrazione della RKDF, ne ha parlato in un'intervista. Durante la conversazione, ha anche risposto ad altre domande riguardanti il ​​lavoro del fondo nel passato 2021 e nel prossimo 2022 e ha condiviso la sua visione per l'ulteriore sviluppo della cooperazione commerciale ed economica tra Russia e Kirghizistan.

Artem Eduardovich, com'è stato il 2021 per il Fondo di sviluppo russo-kirghiso? Ha avuto successo e, se la risposta è sì, come si misura il successo?

Artem Novikov: L'anno passato non è stato facile. Dopo i noti eventi post-elettorali dell'ottobre 2020, i finanziamenti per l'RKDF sono stati sospesi. Allo stesso tempo, sono emerse domande sulla necessità di ammodernare la struttura, sul suo nuovo ruolo nell'economia del Paese.

I lavori a tutti gli effetti sono ripresi a luglio 2021, quindi di fatto è possibile valutare le attività del fondo solo per sei mesi. Posso dire che in questo lasso di tempo abbiamo superato i piani prefissati - abbiamo "chiuso" l'anno con buoni risultati sia in termini economici sia in termini di numero di domande approvate pervenute a titolo oneroso - 23 per un importo superiore a 80 milioni di dollari.

Un altro e probabilmente il più importante indicatore è la condizione dei mutuatari del Fondo. La maggior parte di loro ha migliorato le proprie prestazioni nel 2021. Ad esempio, i pagamenti delle tasse e le esportazioni di prodotti sono aumentati rispettivamente del sette e del sei per cento. È particolarmente interessante notare che le loro consegne in Russia sono aumentate del 20% rispetto al 2020 e il numero di persone impiegate nelle loro imprese è aumentato di 1.700 persone.

In totale, il portafoglio del fondo contiene attualmente più di 40 nuove proposte di progetto che potrebbero essere approvate, per un totale di circa 140 milioni di dollari.

Il 2021 ha avuto successo anche per il fondo in termini di attuazione di eventi russo-kirghisi su larga scala. In primo luogo, abbiamo tenuto un forum d'affari a Issyk-Kul, al quale hanno preso parte rappresentanti di 70 aziende russe. Al forum, tra l'altro, sono stati firmati contratti di esportazione. La RKDF, a sua volta, ha stipulato accordi con Roseximbank per un limite totale di 30 e con la EDB per 50 milioni di dollari, in base ai quali i richiedenti possono ricevere finanziamenti in rubli russi.

Poi, a novembre, si è svolta a Bishkek una missione d'affari di oltre 60 aziende russe. Nell'ambito di questo evento, il fondo ha firmato atti costitutivi con Natspromleasing, uno dei maggiori operatori della Federazione Russa, specializzato nel supporto mirato dell'industria nel campo della costruzione di macchine utensili, delle attrezzature, nonché nell'ammodernamento della produzione e delle vendite sostegno.

Di conseguenza, è stata creata una società di leasing, già operativa nel territorio della Repubblica del Kirghizistan, che, in due mesi dalla sua esistenza, ha raccolto un portafoglio di richieste per un importo di 200 milioni di dollari.

Quanto sono efficaci questi eventi economici russo-kirghisi per l'economia della repubblica?

Artem Novikov: questo è un formato di cooperazione molto interessante. Riusciamo a riunire i principali produttori di apparecchiature, fornitori e acquirenti di prodotti sia da parte russa che kirghisa, per trovare nuove forme di interazione tra loro e direzioni di esportazione. In generale, ciò rafforza la cooperazione economica bilaterale tra i nostri paesi e contribuisce alla crescita dell'economia della Repubblica del Kirghizistan. Se non fosse stato per tali eventi, ad esempio, non avremmo potuto risolvere tempestivamente la questione della creazione di una società di leasing e sarebbe stato molto più difficile consultarci con le istituzioni finanziarie russe.

In futuro, continueremo sicuramente la pratica di organizzare grandi forum aziendali congiunti. La prossima missione, spero, avrà luogo nella primavera del 2022.

I critici di tali eventi affermano che tali incontri non portano risultati concreti. Tipo, si sono messi insieme, hanno parlato e se ne sono andati. Cosa diresti loro?

Artem Novikov: ogni grande lavoro inizia in piccolo. Se le persone non si incontrano prima e non discutono i dettagli, di quali ulteriori passaggi possiamo parlare? Durante tutti gli eventi del 2021 sono stati firmati specifici documenti.

Ad esempio, un accordo sulla fornitura di attrezzature per la costruzione di un allevamento di pollame nella Repubblica del Kirghizistan con una capacità di 20.000 tonnellate di carne di pollame. Questo progetto è già attivamente implementato: è stato identificato un appezzamento di terreno per la costruzione della struttura, sono stati effettuati tutti gli studi tecnologici necessari ed è stato sviluppato un piano aziendale. Non è questo un risultato concreto: una produzione reale del valore di 20 milioni di dollari, finalizzata alla sostituzione delle importazioni di prodotti importanti nella repubblica?

O un accordo sull'istituzione di un cosiddetto ufficio progetti nella Repubblica del Kirghizistan. La struttura aiuterà gli imprenditori locali a formulare domande di progetto in modo che abbiano l'opportunità di attrarre finanziamenti non solo dall'RKDF, ma anche da altre istituzioni finanziarie, anche all'interno dell'EAEU.Questi e altri, come hai detto, risultati specifici in un modo o nell'altro stimolano lo sviluppo dell'economia della repubblica: creano imprese nel paese, aumentano il suo potenziale di esportazione, il che influisce positivamente sul benessere del popolo kirghiso.

Le aziende russe che desiderano lavorare in Kirghizistan si candidano all'RKDF?

Artem Novikov: la maggior parte delle domande prese in considerazione dal Fondo, in un modo o nell'altro, sono legate alla componente russa. Questa è l'esportazione o la fornitura di attrezzature e materie prime per la produzione. Abbiamo tre obiettivi chiave: promuovere lo sviluppo dell'economia della Repubblica del Kirghizistan, rafforzare il commercio bilaterale e la cooperazione economica e adattare l'economia della repubblica ai requisiti dell'EAEU. Qualsiasi progetto che arriva al fondo, lo consideriamo attraverso il prisma di questi obiettivi.

Durante l'intera esistenza dell'RKDF, non ci sono mai state informazioni sulla partecipazione del fondo a eventi di beneficenza. Come mai?

Artem Novikov: I principi di base del finanziamento dei progetti da parte del fondo, stabiliti nei documenti costitutivi, sono l'urgenza, il pagamento e il rimborso. Non siamo autorizzati a finanziare enti di beneficenza. Ma se parliamo di progetti di business, se necessario, aiutiamo i candidati a condurre ricerche di mercato, analisi di mercato, preparare un business plan, sviluppare modelli finanziari e assumere consulenti, attrarre dirigenti che aiuteranno a migliorare le prestazioni finanziarie e la qualità del lavoro. Tutto questo è fatto su una base di sovvenzione.

Come valuta il livello del commercio bilaterale e della cooperazione economica tra la Federazione Russa e la Repubblica del Kirghizistan? Il potenziale di tale interazione tra i nostri paesi è stato liberato al 100%? O abbiamo ancora molta strada da fare?

Artem Novikov: Certo, c'è qualcosa per cui lottare. Ci sono abbastanza settori in cui possiamo sviluppare la cooperazione a un ritmo più rapido. Questi sono, ad esempio, la cooperazione nel settore energetico, la possibilità di aumentare le forniture di industria leggera e prodotti agricoli alla Federazione Russa. La cosa principale da capire è che l'economia della Repubblica del Kirghizistan non è più riesportata. Pertanto, il paese deve "lasciare" la propria produzione ed esportare con il marchio "Made in Kyrgyz Republic".

Uno dei punti del Programma di sviluppo nazionale del Kirghizistan fino al 2026 è l'attuazione di progetti su larga scala basati sulla cosiddetta agenda "verde". Cosa ne pensi di questa attuale tendenza globale oggi? Cosa può fare la RKDF per sostenere l'economia "verde" nel Paese?

Artem Novikov: tutti i paesi, nel quadro dell'accordo di Parigi sul clima, in un modo o nell'altro includono l'agenda "verde" nei loro programmi economici e piani d'azione nazionali. Compresa la nostra repubblica. Ci sono abbastanza problemi ambientali nella Repubblica del Kirghizistan. Questo è lo scioglimento accelerato dei ghiacciai, la mancanza di risorse idriche e lo smog che si verifica nelle città in inverno. Il Fondo di sviluppo russo-kirghiso non può farsi da parte quando il Paese sta cercando di risolvere questi problemi.

Il graduale trasferimento dell'economia repubblicana su un binario "verde" è uno degli obiettivi del Programma di sviluppo nazionale per i prossimi cinque anni. A questo proposito, l'RKDF coopererà attivamente con il Fondo delle Nazioni Unite per il clima verde e altre istituzioni che forniscono finanziamenti "verdi". Abbiamo già discusso con i nostri partner di una possibile emissione di obbligazioni "verdi". Inoltre, abbiamo un accordo di cooperazione con l'Astana International Financial Center, anch'esso attivamente coinvolto in questa agenda. Posso assicurarvi che l'RKDF sosterrà e svilupperà la direzione richiesta oggi in tutto il mondo.

La carenza di energia nella repubblica sta influendo sempre più negativamente sulla vita dei comuni kirghisi. Quale ruolo può svolgere la fondazione nell'affrontare questo problema urgente?

Artem Novikov: Attualmente, l'RKDF sta già considerando diversi progetti relativi al settore energetico. Ci sono già esperienze di successo. Abbiamo finanziato la costruzione della piccola centrale idroelettrica di Tegirmentinskaya con una capacità di tre megawatt. La stazione, per la cui costruzione sono stati stanziati 140 milioni di som dal fondo, è operativa da cinque anni.

Altri progetti includono piccole centrali idroelettriche Leilek nella regione di Batken con una capacità di sei megawatt, Bala-Saruu nella regione di Talas (25 megawatt). Stiamo consultando la Eurasian Development Bank sull'HPP Kulanak nella regione di Naryn (100 megawatt).

Il governo della Repubblica del Kirghizistan oggi, più che mai, comprende l'importanza di questo argomento. Nell'ambito dell'attuazione delle decisioni del Presidente del Paese, sono state apportate modifiche al quadro normativo che regola l'acquisto di energia elettrica da parte dello Stato da piccole centrali idroelettriche, da produttori privati. La domanda di elettricità aumenta del 4-6% ogni anno, ma le capacità non crescono allo stesso ritmo.

Domanda chiave

Quali cambiamenti attendono il lavoro del Fondo di sviluppo russo-kirghiso nel 2022? Artem Novikov: Abbiamo grandi progetti per quest'anno. Stiamo cercando di ripensare il ruolo e il posto del fondo nella struttura dell'economia nazionale. Il fondo non dovrebbe rimanere esclusivamente un classico istituto di credito. Questa dovrebbe essere una struttura che crea opportunità per attrarre competenze, innovazioni, capitali e diventa il loro conduttore sul territorio della Repubblica del Kirghizistan. Ora stiamo preparando una strategia per il lavoro del fondo per i prossimi cinque anni, stiamo rivedendo la politica creditizia della RKDF. Intendiamo impegnarci nello sviluppo del mercato dei servizi di leasing, del mercato azionario, incoraggeremo le società mutuatari a emettere le proprie obbligazioni al fine di attrarre capitali dalla popolazione.

La priorità è la questione della sostituzione delle importazioni. Uno dei compiti chiave è la sostituzione all'importazione di carne di pollame, uova di gallina, carne e prodotti lattiero-caseari, materiali da costruzione. Stiamo cercando di consolidare gli sforzi di tutte le istituzioni di sviluppo del Paese, per le quali abbiamo già svolto consultazioni con il Gabinetto dei Ministri. Attualmente sono in corso i lavori per creare un consiglio di coordinamento, all'interno del quale verranno presi in considerazione i grandi progetti e verranno determinate le fonti del loro finanziamento.

Abbiamo ottime comunicazioni con il governo. Il consiglio del fondo comprende due ministri chiave del blocco economico: il ministro dell'economia e del commercio e il ministro delle finanze. Questo ci permette di adeguare i piani della RKDF e correlarli con la politica economica del governo e le possibilità del bilancio repubblicano.

A proposito

I principali settori dei progetti di investimento presentati all'esame del fondo nel 2021 sono stati l'industria leggera, la produzione e lavorazione di prodotti agricoli, la produzione di medicinali, le infrastrutture e l'energia idroelettrica.

Secondo l'RKDF, le entrate totali dei mutuatari del fondo nel 2021 sono state pari a 46,3 miliardi di som (circa l'8% del paese), il volume delle esportazioni - $ 170,4 milioni. Le detrazioni fiscali totali sono di 4,4 miliardi di som.

"Il Fondo non è solo impegnato in prestiti agevolati, ma lavora anche per il futuro. Affinché i mutuatari non abbiano difficoltà a causa delle fluttuazioni del tasso di cambio del dollaro rispetto al som, l'RKDF ha creato opportunità per finanziare progetti in russo rubli La linea della Eurasian Development Bank è 3,7, dalla Russian Export Bank - 2,2 miliardi di rubli", ha affermato il fondo.

Dal 2015, l'RKDF ha finanziato 3.140 progetti per un importo di 407,9 milioni di dollari. Il Fondo è diventato il più grande investitore istituzionale nel territorio della Repubblica del Kirghizistan con una presenza attiva nelle regioni della Repubblica.

"Nel 2022, sulla base dell'esperienza accumulata, la RCRF intende rafforzare la sua posizione nella repubblica come istituzione per lo sviluppo internazionale. Le sue principali missioni sono promuovere la cooperazione economica tra Kirghizistan e Russia, modernizzare e sviluppare l'economia del Kirghizistan Repubblica ai fini dell'integrazione", hanno osservato nel fondo.

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