Giappone (bbabo.net), - L'aspra contesa sulla legalizzazione dei casinò nel regno potrebbe essere più vicina a una risoluzione di quanto molti pensino con il rilascio di un rapporto che cita il schiacciante sostegno pubblico all'idea.

Le basi legali essenziali per i casinò potrebbero essere gettate prima che il parlamento termini il suo mandato all'inizio del prossimo anno.

Il rapporto, redatto da una commissione formata su ordine della Camera dei Rappresentanti, potrebbe sollecitare la legislazione necessaria per tradurre in realtà i "complessi di intrattenimento", un eufemismo per i casinò. Il comitato della Camera ha lavorato duramente per mesi nel mezzo del dibattito su ciò che il riconoscimento legale del gioco d'azzardo potrebbe significare per la società.

È ora di prendere una decisione

Il panel ha finalizzato la sua relazione per essere deferita al parlamento per il riconoscimento e al governo per una decisione sulla questione se i complessi meritino seria attenzione.

I membri del panel sono fiduciosi che il governo lo attuerà prima o poi.

Lo studio copre quattro aree: leggi che disciplinano la riscossione delle entrate e delle tasse; prevenzione e mitigazione degli impatti che i complessi avranno sui residenti; forme di investimento in complessi; e analisi delle relative attività di gioco.

Lo studio riunisce sondaggi di opinione, revisioni della letteratura e ricerche accademiche sia all'interno che all'esterno del paese.

In materia di riscossione delle entrate e delle tasse, la legge consente la legalizzazione dei casinò sebbene debbano essere di proprietà e gestiti dallo stato a meno che lo stato non conceda una concessione a imprese private per gestirli.

Tuttavia, il rapporto indica una vaghezza nella definizione legale di "gioco d'azzardo" e "complesso di intrattenimento".

Il Dipartimento delle accise è in grado di richiedere le accise ai casinò se e quando sono legalizzate e entrano in funzione.

Ai sensi della legge sulle accise, può essere emanata una legge subordinata come un regio decreto o un regolamento ministeriale che consente lo svolgimento di "servizi di gioco d'azzardo" e stabilisce le aliquote delle accise per essi.

Il denaro vinto dai casinò è considerato reddito imponibile e deve essere dichiarato come imposta sul reddito presso l'Agenzia delle Entrate.

Il rapporto affronta anche come mitigare gli impatti dei "complessi di intrattenimento" su vari fronti.

Politicamente, sarà istituito un comitato di regolamentazione di alto livello per supervisionare i complessi, guidato dal primo ministro.

Per quanto riguarda le finanze, alcune delle entrate generate dai casinò e dalle attività correlate dovrebbero essere spese per il benessere e i benefici pubblici, afferma.

Per quanto riguarda i fattori sociali, il governo dovrebbe educare le persone sui complessi per creare fiducia sulla questione.

Le tasse sulle operazioni del casinò dovrebbero essere parzialmente dirottate per promuovere lo sviluppo dell'istruzione, dello sport, del benessere pubblico e migliorare l'assistenza ai disabili. Le tasse dovrebbero essere pagate anche per i danni causati all'ambiente dalla loro costruzione o dal loro funzionamento.

Secondo il rapporto, le aree adatte per la costruzione dei complessi sono il Corridoio economico orientale (CEE) e località entro un raggio di 100 km dall'aeroporto Don Mueang, Suvarnabhumi o U-Tapao che comprende 17 province; 22 principali province turistiche comprese quelle entro un raggio di 100 km dagli aeroporti internazionali; e 22 province con valichi di frontiera permanenti.

Per quanto riguarda gli investimenti, il rapporto sostiene che i complessi contribuiranno a rilanciare la ripresa economica post-Covid. Dovrebbero essere autonomi e completi, sul modello dei complessi di intrattenimento in stile resort di Singapore, solo più grandi.

Il progetto dovrebbe essere un investimento congiunto stato-privato con i complessi situati in zone appositamente amministrate, afferma.

Il comitato della Camera ha anche studiato le attività di gioco correlate, vale a dire: giochi da casinò online, day trading, scommesse sportive online, scambi di scommesse, bingo online, lotteria online, siti di abilità di gioco e siti di pratica.

Il rapporto afferma che il gioco d'azzardo offline dovrebbe essere strettamente limitato ai terreni dei complessi mentre l'accesso al gioco d'azzardo online deve essere tenuto lontano dalle persone nel paese.

Sono stati organizzati forum per valutare le opinioni delle persone su tali progetti nelle province di confine di Tak, Chiang Rai e Sa Kaeo.

Le reazioni si sono mescolate con gli oppositori che hanno espresso preoccupazioni per il declino sociale, mentre i sostenitori hanno sottolineato la probabilità che i complessi diano una spinta all'economia locale.

La gente del posto ha inoltre insistito sul fatto che se i complessi andranno avanti, dovranno essere sotto stretto controllo.

Supporto prudente

Un sondaggio di opinione dell'Università Suan Sunandha Rajabhat ha rilevato che l'80% degli intervistati a livello nazionale ha sostenuto i complessi sebbene temessero ciò che potrebbero comportare, come aumento della criminalità, debiti personali, predominio dei complessi da parte di cittadini stranieri e problemi domestici. In tutto hanno risposto 3.296 persone.

La commissione della Camera ha suggerito di modificare le leggi per spianare la strada ai complessi e preparare le basi per gli investimenti.

Allo stesso tempo, le agenzie statali dovrebbero avviare rapidamente uno studio di prefattibilità e analizzare il progetto.

Il Ministero delle Finanze e la Playing Card Factory dovrebbero cercare modi per produrre accessori per il gioco d'azzardo.Inoltre, il ministero dell'Interno e l'Ufficio della lotteria del governo dovrebbero aumentare i loro poteri per coprire le scommesse online.

Il settore turistico potrebbe aver bisogno di ampliare il proprio marketing per includere tali complessi.

Wisarn Techatheerawat, un parlamentare del partito Pheu Thai per Chiang Rai che consiglia anche il comitato della Camera, ha detto che molti residenti a Tak, Chiang Rai e Sa Kaeo, che hanno partecipato agli incontri, hanno sostenuto il progetto.

Non sono estranei ai casinò che si trovano oltre confine.

I residenti hanno imparato a proteggere le loro famiglie dalla dipendenza dal gioco, ha detto.

Il comitato ha detto loro che i complessi sarebbero stati legati al turismo, alle riunioni e ai convegni, che sono attività ad alta intensità di investimenti che potrebbero trasformare le economie locali, ha detto Wisarn al .

"In sostanza, vogliamo prendere ciò che da tempo opera sottoterra nella zona grigia e portarlo in superficie.

"Invece di essere raccolto [sottoterra] da funzionari scrupolosi, il denaro verrà pompato legalmente attraverso il sistema", ha affermato il parlamentare.

Mr Wisarn ha aggiunto che gli investitori provenienti da Cina, Medio Oriente, Stati Uniti ed Europa hanno mostrato interesse per i complessi.

Ha affermato che l'idea sbagliata persistente che i casinò e i complessi di intrattenimento siano la stessa cosa deve essere sfatata.

Accademici ed esperti hanno concordato con il comitato che un casinò fungerà da uno dei tanti componenti funzionanti del complesso più ampio.

Relazione stagna

La relazione fornita dalla commissione ha toccato tutti i dettagli cruciali dei complessi.

Ad esempio, i clienti devono avere almeno 20 anni e nessun funzionario statale può entrare nei locali.

Gli uomini d'affari che accedono al complesso devono produrre una prova della loro capacità finanziaria o di credito.

Inoltre, saranno offerte misure correttive alle famiglie i cui membri sono vittime del gioco compulsivo.

"Se il governo rimane al potere fino all'inizio del prossimo anno, il progetto potrebbe avere la possibilità di entrare in parlamento e superare gli ostacoli legislativi", ha affermato.

Il parlamentare ha affermato che il complesso progetto non comporterà modifiche legali eccessive o redazione di nuove leggi.

Il comitato ha stimato che i guadagni dei complessi sarebbero ammontati a centinaia di miliardi di baht all'anno.

Questi includono i biglietti d'ingresso e le concessioni concesse agli investitori per gestire i complessi.

Avere i complessi sparsi a Phuket, Phangnga, Pattaya, Bangkok o in province vicine agli aeroporti incoraggerebbe i turisti a visitare le destinazioni.

I complessi nelle province di confine aiuterebbero anche a stimolare gli scambi commerciali di frontiera, sebbene gli investitori avrebbero bisogno di leggi e regolamenti favorevoli.

Wisarn ha ammesso che potrebbe non essere pratico per il governo investire il 100% nel progetto.

Tuttavia, potrebbe concedere una concessione e rilasciare una licenza d'esercizio. A questo proposito, un'opzione praticabile potrebbe essere quella di creare una joint venture tra lo stato e le imprese private.

Il parlamentare ha affermato di ritenere che il progetto possa essere inserito nell'agenda del parlamento entro la fine del prossimo mese.

In caso contrario, entrerebbe in parlamento a novembre, che segna l'inizio dell'ultima sessione ordinaria della legislatura, che si concluderà a marzo del prossimo anno.

"Alla fine della giornata, è il governo che fa la chiamata", ha detto.

Nel frattempo, Pada Worakanont, portavoce del comitato, ha affermato che i complessi aiuteranno a distribuire le entrate alle province.

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