Qual è la posizione dell’UE riguardo alla guerra a Gaza? Qual è la posizione dell’UE riguardo agli scontri tra Armenia e Azerbaigian? Qual è la posizione dell’UE riguardo alla situazione in Libia? La stessa domanda potrebbe essere posta anche oggi riguardo alla guerra in Ucraina. La triste realtà è che non esiste una risposta unica ma multipla. Potrebbero essercene due all’interno delle istituzioni dell’UE e poi altri tre o quattro provenienti da Stati membri che hanno i propri interessi. Questa situazione fa sì che sia l’UE che i suoi Stati membri sembrino vulnerabili e indecisi.
Questa situazione deve essere affrontata. Se dovessimo analizzare le diverse tendenze, noteremmo che negli ultimi 20 anni sono in corso gli stessi dibattiti. Ci sono tre diversi punti di vista. Il primo sostiene che l’UE deve muoversi verso il modello di una confederazione. Il secondo dice che va tutto bene. E il terzo promuove il ritorno a forti stati nazionali individuali.
Ciò che voglio dire è che, a meno che non si adotti la prima soluzione, ogni Stato membro farebbe meglio a riprendere in mano il processo decisionale. Si tratta di una questione profonda che merita un esame di coscienza che va oltre la strategia e solleva la domanda: può esistere la sovranità dell’UE preservando allo stesso tempo gli interessi e la sovranità di ciascun paese? Ciò solleva anche la questione: verso chi è responsabile l’UE: gli Stati membri o i loro cittadini?
Credo fermamente che l’Europa debba raggiungere l’autonomia in termini di politica estera e questioni militari. In caso contrario, perderebbe il suo vero scopo e sarebbe meglio tornare ad essere una semplice zona economica, commerciale e di cooperazione. In un contesto di crescente instabilità geopolitica, non può aggiungersi un ulteriore livello di confusione a causa della struttura dell’UE. La mancanza di una forte autonomia e sovranità europea suggerisce che i paesi farebbero meglio a provvedere a se stessi e a prendersi cura dei propri interessi.
Credo fermamente che l'Europa debba raggiungere l'autonomia in termini di politica estera e militare
pUn organismo unito e autonomo per gli affari esteri dell'UE significherebbe che la voce dell'Europa sostituirebbe tutti i ministeri degli esteri degli Stati membri. Ciò significherebbe infatti che tutte le sedi estere si fonderebbero in un’unica sede europea e le sedi nazionali cesserebbero di esistere. Sarebbe una transizione difficile se non impossibile.Ciò vale anche per l’esercito e la difesa. La mancanza di cooperazione industriale nel settore della difesa è costosa per l’UE. La difesa europea riunisce 27 piccoli eserciti nazionali, la cui disparità nuoce all’efficienza e non favorisce l’industria della difesa europea. Ciò porta a sprechi, che possono essere spiegati con l’impossibilità di realizzare economie di scala in questo settore, data l’assenza di concorrenza tra attori nazionali che riforniscono ciascuno l’esercito del proprio paese.
Ciò divenne evidente alcuni anni fa, quando sei stati europei avevano i propri programmi di sviluppo delle fregate, anche se ciascuno di loro voleva acquistarne solo una manciata. Se questo fosse unificato, avrebbe reso la catena di approvvigionamento militare europea molto più forte e avrebbe sostenuto lo sviluppo di nuove tecnologie. Quasi l’80% degli appalti pubblici della difesa sono assegnati a programmi nazionali, nonostante la presenza dell’Agenzia europea per la difesa, un’agenzia intergovernativa che dovrebbe lavorare per una risposta comune alle esigenze della difesa. Alla luce degli attuali rischi geopolitici e della guerra ai suoi confini, è urgente che l’UE aumenti la propria capacità industriale e mantenga il controllo sulle proprie catene di approvvigionamento.
Lo stesso male colpisce sia la politica estera dell’UE che la sua unità di difesa. Molte domande sorgono quando si analizza la situazione in Libia, sulla quale i paesi europei hanno opinioni diverse. Questa situazione indebolisce l’alleanza transatlantica, che deve essere il fulcro di qualsiasi strategia politica e militare. Non c’è dubbio che una voce unificata dell’UE rafforzerebbe la protezione e il benessere di tutti i suoi cittadini.
Non c'è dubbio che una voce unificata dell'UE rafforzerebbe la protezione e il benessere di tutti i suoi cittadini
pUn altro punto importante è che la situazione attuale incoraggia lo sviluppo di strati di amministrazione inutile, che sprecano il denaro dei contribuenti. È importante che l’UE razionalizzi le proprie operazioni e si concentri sull’efficienza, piuttosto che sulle quote per ciascun paese membro. Un piccolo governo è sempre un buon governo e quindi dovrebbe essere una piccola struttura, l’opposto di ciò che avviene oggi. Il destino e la stabilità dell’Europa e dei suoi cittadini sono lasciati nelle mani di strati intermedi che non hanno il potere decisionale per fare la differenza. Si potrebbe dire di più sui pericoli di stagnazione economica che ciò comporta per i paesi del blocco.Qui non mi riferirò a Jean Monnet o Robert Schuman. Invece, nonostante la Brexit, farò riferimento a un famoso discorso che Winston Churchill tenne nel 1946 all’Università di Zurigo, in cui auspicava la creazione degli “Stati Uniti d’Europa” ed esortava i popoli del continente a mettere da parte le tragedie della il passato alle spalle e concentrarsi sul futuro. Ha affermato che “costruire una sorta di Stati Uniti d’Europa” è il primo passo verso la ricostruzione della “famiglia europea” di giustizia, gentilezza e libertà. Ha aggiunto che l’Europa non può permettersi di portare avanti l’odio e le ritorsioni derivanti dalle ferite del passato. Solo in questo modo centinaia di milioni di lavoratori saranno in grado di rivendicare i piaceri e le aspirazioni fondamentali che danno significato alla vita. La mia paura è che una tale trasformazione possa avvenire solo dopo che avremo sperimentato una distruzione devastante come nelle guerre mondiali. Ma questa volta chi vincerà?•
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