Il governo, ha scoperto, ha approvato la tabella di marcia per un'ulteriore riforma del settore delle ispezioni tecniche nel 2022-2023. I proprietari di veicoli, per i quali è stato mantenuto l'obbligo di sottoporsi al controllo tecnico, sono in attesa di regole di controllo semplificate e nuove tariffe, che saranno sviluppate dal Servizio federale antimonopoli (FAS). L'autorità di controllo degli operatori di manutenzione sarà trasferita dall'Unione russa degli assicuratori automobilistici (RSA) al Servizio federale di accreditamento, che, come ho appreso, intende rendere "trasparente e comprensibile" il controllo sull'ispezione tecnica con l'ausilio di "servizi digitali ”. Gli operatori delle ispezioni tecniche chiedono una moratoria su ulteriori riforme nel settore e l'abbandono della regolamentazione statale dei prezzi.
ha preso conoscenza della "road map" per la riforma dell'OT nel 2022-2023, approvata dal vice primo ministro Marat Khusnullin. Il suo rappresentante ufficiale ha confermato l'autenticità del documento.
Ricordiamo che la Duma di Stato ha adottato una legge che abolisce la manutenzione obbligatoria per i proprietari di auto e moto dal 30 dicembre 2021. Ora la polizia stradale controlla la scheda diagnostica quando registra nuovamente un veicolo di età superiore a quattro anni per un nuovo proprietario. Molti proprietari di auto hanno già riscontrato l'innovazione, in quanto il mercato secondario è in crescita a causa della carenza di auto negli showroom (la crescita dell'anno è stata dell'8%, secondo Avtostat, sulla base dei dati del passaporto elettronico). Per i proprietari di taxi, autobus e camion, la manutenzione rimane obbligatoria. Dal 1 marzo viene introdotta per loro una multa di 2mila rubli. per guida senza manutenzione (inclusa verrà rilasciata in base ai dati delle telecamere).
La tabella di marcia dice che dovrebbe seguire una revisione delle tariffe. Oggi le Regioni utilizzano la metodologia del 2012 - gli operatori manutentori considerano il documento obsoleto. Pertanto, la tariffa media per il servizio di diagnostica strumentale (il risultato è la ricezione di una scheda diagnostica) nel paese è di circa 600 rubli. per l'auto, che, lamentano gli operatori di mercato, non consente di recuperare l'attrezzatura e lo stipendio degli esperti. Già nel 2020 FAS aveva promesso di sviluppare una nuova metodologia, ma il documento non è mai apparso. Alcune regioni stanno rivedendo i prezzi da soli: dal 1 gennaio, ad esempio, nella regione di Volgograd per le autovetture, il costo del servizio è aumentato da 499 a 515 rubli, in Chuvashia - da 430 a 557 rubli. Marat Khusnullin, nell'ambito della tabella di marcia, ha incaricato la FAS di presentare al governo un rapporto sulle modifiche pianificate alla metodologia entro il 1 aprile, che dovrebbe entrare in vigore entro il 30 maggio 2022. La bozza del documento è in fase di approvazione interdipartimentale, ha affermato il servizio stampa della FAS, dopodiché sarà sottoposta alla discussione pubblica. "L'obiettivo è bilanciare gli interessi dei consumatori e degli operatori", ha affermato il servizio.
Entro il 1° febbraio il Ministero dei Trasporti, insieme al Ministero dell'Interno, deve presentare al Governo una bozza di delibera sulla semplificazione delle norme manutentive. Secondo , ciò è già stato fatto: nell'ambito di questo documento, verranno rimossi i controlli per perdite di motore, cambio, condizionatore d'aria, nonché la presenza di un kit di pronto soccorso, un estintore e un segnale di stop di emergenza dall'elenco delle procedure obbligatorie. Il Ministero dei Trasporti li considera superflui. L'agenzia dovrà inoltre rivedere i requisiti per gli operatori modificando l'ordinanza dipartimentale n. 232. È già cambiato nel 2021, ora, a quanto pare, il mercato attende un'altra porzione di allentamento. Il ministero dei Trasporti non ha fornito spiegazioni.
La parte centrale della riforma sarà il trasferimento dell'autorità per l'accreditamento degli operatori di manutenzione dalla RSA al Servizio Federale di Accreditamento. Questa idea è stata espressa dalla Banca di Russia nel 2020. Nel marzo 2021, il senatore Andrey Kutepov ha presentato il relativo disegno di legge, ma non è stato preso in considerazione. Per gli assicuratori si tratta di una "funzione insolita", non possono farvi fronte, afferma la nota esplicativa sull'accreditamento degli operatori. Successivamente, l'idea è stata sostenuta dal Ministero dell'Economia. Fino al 1 aprile il Ministero dell'Economia, il Ministero dei Trasporti, il Ministero dell'Interno e altri dipartimenti presenteranno al governo un pacchetto di modifiche alla normativa, la cui data prevista di entrata in vigore è marzo o settembre 2023. Nel luglio 2021, Rosaccreditation ha stimato che il dipartimento avrebbe bisogno di un finanziamento aggiuntivo di 250 milioni di rubli per svolgere nuove funzioni. annualmente. La stessa Rosaccreditation ha affermato che il disegno di legge era già in fase di elaborazione, ma non ha rivelato i dettagli. Grazie all'utilizzo di "soluzioni digitali", il trasferimento dell'autorità renderà il controllo sulla manutenzione "trasparente e comprensibile", sottolinea l'agenzia, e consentirà anche l'introduzione di "servizi aggiuntivi convenienti per le imprese". Il ministero dell'Economia, rispondendo a una richiesta, ha confermato che il Servizio federale di accreditamento avrebbe bisogno di "risorse rilevanti", i cui specifici "parametri" sono ancora in corso di definizione.La RSA (il sindacato riceve 49.000 rubli per l'accreditamento di un operatore) non commenta la road map. La situazione nel mercato della manutenzione è ora difficile, afferma una fonte nel mercato assicurativo. Gli operatori dovevano confermare il rispetto dei requisiti di accreditamento entro il 1° febbraio (questo era previsto dalla precedente riforma OT), ma solo 1-1,2 mila aziende su 5 mila sono riuscite a farlo, il resto lascerà il mercato o sarà costretto per eseguire nuovamente il processo di accreditamento. Le aziende rimaste sul mercato potrebbero non essere in grado di far fronte al carico, anche tenendo conto della manutenzione facoltativa per la maggior parte della flotta, teme la fonte.
L'iniziativa di revocare l'accreditamento alla RSA è giustificata, afferma Ivan Kekin, capo del punto di ispezione tecnica nel Territorio di Krasnoyarsk (operatore di Mars LLC), ma c'è il rischio che “la procedura di ammissione al mercato sia ancora più difficile e costoso, e non il fatto che sia più efficace”. Per quanto riguarda le tariffe, l'esperto afferma che con la nuova legge, quando la manutenzione non è necessaria per l'85% delle auto, non è necessaria una regolamentazione statale dei prezzi. È supportato dal CEO della partnership senza scopo di lucro "Sicurezza e trasporti" Yaroslav Vasichkov. Nel 2021, ricorda, quando all'inizio le autorità stavano per inasprire le regole, e poi improvvisamente decisero di rendere volontario il TO, la fiducia delle imprese nello stato fu minata. Può essere restituito solo rifiutando di regolare i prezzi. "Ora l'unica via d'uscita giusta è una moratoria su tutte le riforme e la costruzione di un sistema forte e stabile basato sull'autoregolamentazione", aggiunge Ivan Kekin. "Lascia che i professionisti stessi valutino e controllino i processi del settore".
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