Het Witte Huis vatte de tussentijdse resultaten samen van het werk aan de eenwording van het investeringsklimaat in de Russische Federatie. Om dit te doen, is samen met de pilotregio's een referentiemodel van de investeringsstandaard ontwikkeld, dat alle onderwerpen van de Russische Federatie tegen 2024 zullen implementeren. Tegelijkertijd wordt de laatste hand gelegd aan ondersteuningsmechanismen voor zowel investeerders als regio's - de toegang tot deze mechanismen zal binnenkort afhangen van de implementatie van de standaard. Werkzaamheden om het investeringsklimaat te verbeteren komen de facto naar de regio's en zullen afhangen van lokale teams - bedrijfsverenigingen zullen hun voortgang volgen. De regering belooft echter methodologische hulp aan de regio's - hiervoor lanceert de RANEPA een Centrum voor het verbeteren van de competenties van ambtenaren en het repliceren van beste praktijken.
Eerste vice-premier Andrey Belousov hield een nieuwe bijeenkomst over maatregelen om investeringsactiviteiten te stimuleren — samen met de bespreking van wijzigingen in het belangrijkste mechanisme voor de ondersteuning van investeerders in het kader van overeenkomsten over de bescherming en aanmoediging van kapitaalinvesteringen (CPP), een van de belangrijkste onderwerpen in 2022 zal werken aan het creëren van een uniforme omgeving in de Russische Federatie voor investeringen. Gedurende 2021 heeft het ministerie van Economische Zaken, samen met de Staatsraadscommissie voor investeringen, een norm voor investeringsactiviteiten ontwikkeld die geleidelijk zal worden geïmplementeerd door de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie - in 2021 kwamen 12 regio's erbij, wat ook hielp bij het de ontwikkeling van het referentiemodel (zie dd 5 oktober 2021). In 2022 zullen nog eens 30 regio's de standaard implementeren, en tegen 2024 - allemaal.
Vorig jaar waren de plannen bescheidener - zeven pilotregio's in 2021 en zeker 15 in 2022. De uitbreiding van de kring van deelnemers wordt verklaard door de interesse van de gebieden zelf in dit werk - het centrum bood hen een financiële stimulans in de vorm van subsidies om tweederde van het inkomenstekort te dekken bij het verstrekken van een investeringsaftrek (INV ). Gisteren maakte de heer Belousov de gouverneurs duidelijk dat andere steunmaatregelen ook afhankelijk zouden zijn van hun betrokkenheid. “Implementatie en naleving van de nieuwe regionale investeringsnorm zal een toegangsbewijs zijn om steun te ontvangen via de investeringsaftrek en andere maatregelen om investeringsactiviteiten te bevorderen. Tegelijkertijd roepen we niet op tot vernietiging van bestaande mechanismen om investeringen aan te trekken. Maar hun rechtsbevoegdheid zal moeten worden bevestigd door de eindbegunstigde - de investeerder", aldus de functionaris. Om voor cofinanciering in aanmerking te komen, moeten de regio's het project ook opnemen in het register van investeringsprojecten dat door de Schatkist is gecreëerd - het mechanisme zal controle geven over de begrotingsuitgaven, maar de regering belooft het "handig" te maken en "motiverend" te werken. "
De regels voor compensatie voor INV zijn al ontwikkeld door het ministerie van Financiën en het ministerie van Economische Zaken - en volgens Andrey Belousov zullen ze vandaag worden besproken tijdens een vergadering van Delovaya Rossiya met de president. Het hoofd van het ministerie van Economische Zaken Maxim Reshetnikov herinnerde aan andere maatregelen om de regio's te ondersteunen - we hebben het over de herstructurering van het budget en het lanceren van infrastructuurleningen, evenals de deelname van het Nationaal Welzijnsfonds aan de financiering van een aantal regionale projecten. De functionaris las de gouverneurs een onvolledige lijst voor van steunmechanismen voor investeerders (SZPK, SEZ, TOP), waardoor duidelijk werd dat de feitelijke rol van het centrum bij het verbeteren van het investeringsklimaat al is uitgeput. "We hebben een breed scala aan investeringsondersteuningstools voor de regio's geproduceerd - hoe effectief ze zullen zijn, hangt af van het werk van specifieke teams", vatte hij samen.
Bedrijfsverenigingen — de Russische Unie van Industriëlen en Ondernemers, de Kamer van Koophandel en Industrie en Delovaya Rossiya — zullen de kwaliteit van de uitvoering van de investeringsnorm controleren. Deze laatste wordt de coördinator van het monitoringproces en "een proeftuin voor procedures", aldus het hoofd van de vereniging, Aleksey Repik. De standaard zelf omvat vijf elementen: een intentieverklaring, een set regels met algoritmen voor aansluiting op infrastructuur, een kaart van de regio met gegevens over infrastructuur en ondersteunende maatregelen, een regionale investeringsontwikkelingsmaatschappij en een investeringscommissie onder de gouverneur. Uiterlijk op 30 juni moeten de regio's verklaringen indienen en agentschappen en comités oprichten, tegen 30 september - investeringskaarten en -regels. Het ministerie van Economische Zaken geeft toe dat de deadlines krap zijn, maar ze zijn klaar om de regio's te ondersteunen - elk onderwerp van de Russische Federatie krijgt een medewerker van de investeringsafdeling van de afdeling toegewezen. Pionierregio's zouden hun ervaring moeten delen - gisteren, in het open deel van de bijeenkomst, hebben de hoofden van de regio's Bashkiria, Moskou en Sachalin dit aangekondigd.
Op basis van de RANEPA zal systematische ondersteuning van de regio's plaatsvinden - hiervoor is het opleidingsprogramma "Managerial Excellence: Development of Regional Teams" ontwikkeld. Het centrum zal de managementcompetenties van regionale functionarissen vergroten, beste praktijken identificeren voor hun replicatie en aanbevelingen ontwikkelen voor het opzetten van investeringsnormen, zei RANEPA-rector Vladimir Mau. Ze beloven daar ongeveer 1.000 mensen per jaar op te leiden - vice-gouverneurs, ministers, gemeentehoofden.
bbabo.Net