Op 2 februari eindigden de openbare discussies over de nieuwe wet op het toerisme. Het document opgesteld door Rostourism tilt het niveau van garanties voor consumentenrechten naar een nieuw niveau: in het geval van een faillissement van een bedrijf kunnen getroffen toeristen rekenen op een serieuze geldelijke vergoeding. Echter, zoals bij elke dergelijke onderneming, moet iemand betalen voor extra beveiliging. In dit geval de reizigers zelf. Als de wet in de huidige versie wordt aangenomen, kunnen tours met 20% in prijs stijgen.
De reisindustrie heeft gewaarschuwd voor een stijging van de reiskosten met minstens 20% als gevolg van de nieuwe wet op het toerisme. De openbare discussie over het door Rostourism ontwikkelde document eindigde op 2 februari. Verder is het pad van het document in theorie naar de regering ter overweging en naar de Doema. Het is echter bekend dat 98% van de reacties op de wet kritiek bevat.
Eind december 2021 heeft Rostourism wijzigingen in de wet op het toerisme voorbereid. Een van de belangrijkste vernieuwingen van het wetsvoorstel is de oprichting van een nieuw fonds voor collectieve verantwoordelijkheid voor touroperators, waarop zij inhoudingen zullen doen op elke verkochte tour. Bijdragen eraan zullen zelfs worden overgedragen door bedrijven die alleen op de binnenlandse markt actief zijn. Ten koste van dit fonds moet het toeristen compensatie betalen en in extreme gevallen uit andere landen evacueren.
"Het bedrag van de schadevergoeding wordt nog bepaald, maar nu zien we het bedrag van 40 duizend roebel per persoon - dit is hoeveel elke toerist recht zou moeten hebben in geval van faillissement van de touroperator", Zarina Doguzova , hoofd van Rostourism, eerder uitgelegd.
Bedenk dat in november 2021 een grote speler, Mouzenidis Travel, de markt verliet. De financiële garanties van de vier onder dit merk opererende bedrijven waren niet voor alle klanten voldoende. “Het totale bedrag aan financiële garanties van deze touroperators is 80 miljoen roebel. Dat wil zeggen, de betalingen zullen niet hoger zijn dan 3-5 duizend roebel per toerist, "zei Irina Tyurina, woordvoerster van de Russische Unie van Toerisme Industrie (PCT).
Het nieuwe wetsvoorstel stelt ook de invoering van geblokkeerde rekeningen voor als alternatief financieel garantiemechanisme. Op dergelijke rekeningen bevriest de bank het geld dat de toerist aan de touroperator heeft betaald. Deze kan ze pas inzien nadat hij aan zijn verplichtingen jegens de klant heeft voldaan. Anders wordt het geld teruggegeven aan de klant.
Het nieuwe systeem om de rechten van toeristen te garanderen, kan de niet-fiscale last voor de toeristische sector aanzienlijk verhogen, aangezien bedrijven grote bedragen zullen moeten bijdragen aan de relevante fondsen, en iemand zal ervoor moeten betalen, zegt Polina Gusyatnikova, senior management partner bij PG Partners. Ondertussen is er niets vernomen over het op zich nemen van dergelijke financiële verplichtingen door de staat. Bijgevolg zullen reisorganisaties "extra" geld van klanten aannemen - ze hebben geen andere bronnen.
Volgens de advocaat zal het gebruik van het project voorgestelde systeem met geblokkeerde rekeningen het bedrijf volledig dwingen om de financieringswijze van zijn activiteiten te veranderen, aangezien het niet mogelijk zal zijn om geld te halen uit pas afgesloten reiscontracten.
"Het is moeilijk in te schatten of het waarschijnlijk is dat het wetsontwerp in de huidige versie wordt aangenomen zonder er wijzigingen in aan te brengen", vervolgt Gusyatnikova. - De ontwikkeling van evenementen hangt in de eerste plaats af van de manier waarop de touroperators hun opmerkingen kunnen overbrengen aan de auteurs van het project. Hoe duidelijk zullen ze de buitensporige toename van de financiële lasten voor de industrie, waarin het project voorziet, kunnen rechtvaardigen en het potentiële gevaar van innovaties bewijzen. Er zijn gevallen in de geschiedenis waarin wetsontwerpen die binnen de muren van federale ministeries, diensten en agentschappen werden geboren, de Doema helemaal niet bereikten en afbrokkelden onder kritiek van marktdeelnemers.
De staat is geïnteresseerd in het voortzetten van het werk van reisorganisaties die het zwaarst zijn getroffen door de coronaviruspandemie, zegt Ivan Samoylenko, managing partner van het communicatiebureau B&C Agency. “De voorwaarden voor het creëren van één collectief fonds kunnen uiteindelijk zachter zijn dan oorspronkelijk voorgesteld door de auteurs van het initiatief. Dit is ook belangrijk voor toeristen die simpelweg geen tours kunnen kopen als ze met meer dan 20-30% in prijs stijgen. Maar zelfs met de meest loyale versie van de innovatie zullen vouchers toch binnen 10% in prijs stijgen', besluit hij.
bbabo.Net