Vandaag zal eerste vice-premier Andrey Belousov een vergadering houden over het plan voor de uitvoering van de strategie van de regering voor een koolstofarme ontwikkeling van de Russische Federatie, opgesteld door het ministerie van Economische Zaken. Tegelijkertijd zal het resultaat van de implementatie van het 160 pagina's tellende document in de komende tien jaar een toename van de uitstoot van broeikasgassen zijn van 1.522 ton CO2-equivalent in 2021 tot 1.524 ton in 2030, zelfs rekening houdend met "bos" projecten. Tot dusver lijkt het document een instrument voor de gedwongen "inhaalslag" van de klimaatagenda, en niet een manier om de economie te moderniseren.
Het actieplan voor de uitvoering van de "koolstofarme" ontwikkelingsstrategie van de Russische Federatie tot 2050, ontwikkeld door het ministerie van Economische Zaken, ziet er tot nu toe even ambitieus uit als de strategie zelf. Het intensieve scenario gaat uit van een stijging van de uitstoot met 0,6% tot 2030 en een daling van 79% vanaf het niveau van 2021 (met 89% vanaf het niveau van 1990) pas tegen 2050 (zie 6 oktober 2021). Van 2021 tot 2030, het streefjaar, zouden de emissies zich eigenlijk moeten stabiliseren (een stijging van 0,1%), maar meer dan de helft vanwege de geschatte toename van koolstofvastlegging door bossen. Tegelijkertijd zal van 2021 tot 2030, ondanks de verwachte lancering van bosklimaatprojecten (tot nu toe de belangrijkste manier om emissies te compenseren), de bijdrage van bosopname aan de stabilisatie van emissies merkbaar kleiner worden.
In dit stadium zal in vrijwel alle koolstofintensieve industrieën de groei van de absolute emissies doorzetten. Emissies moeten worden verminderd, voornamelijk in huisvesting en gemeentelijke diensten, elektriciteit en warmtekracht en winning van energiebronnen (voornamelijk steenkool - de industrie moet beginnen meten en rapporteren van emissies). Om dit te doen, omvat het plan de ontwikkeling van het volgende staatsprogramma om de energie-efficiëntie te verbeteren. Andere resultaten van het plan moeten de oprichting zijn van een validatie- en verificatiesysteem voor gegevens over broeikasgassen, de registratie van 120 klimaatprojecten in het register van koolstofeenheden, de actualisering van 27 nationale normen en andere normalisatiedocumenten voor "het beperken van de uitstoot van broeikasgassen " en de plaatsing van "groene obligaties" van bedrijven voor 1,5 biljoen roebel. Tegelijkertijd is echter de lancering van een experiment om de uitstoot van broeikasgassen op Sakhalin te reguleren uitgesteld van maart tot september 2022, en ze zijn zelfs niet geplandere regio's tot 2030.
Hoewel de strategie erkent dat "koolstofarme transformatie de economische groei stimuleert, niet vertraagt" en uitgaat van de synchronisatie van haar doelen en maatregelen met andere strategische plannen, is dit nog niet zichtbaar in de ontwikkeling van het ministerie van Economische Zaken. "Totdat decarbonisatie wordt gezien als een manier om de efficiëntie te verhogen en de industrie en energie te moderniseren, zal het staatsbeleid op dit gebied er reactief uitzien en zullen de maatregelen ervan in de wereld niet worden erkend", is Vladimir Lukin van KPMG overtuigd. Hij merkt ook op dat het document geen beoordeling bevat van het potentieel voor emissiereducties door de industrie, hoewel er al doelen voor zijn gesteld: het lijkt op "de kar voor het paard". De deskundige wijst op de focus van het document op bosklimaatprojecten, wat het risico vergroot dat de energie en de industrie niet worden hervormd. De heer Lukin erkent dat er "veel moet gebeuren" op het gebied van bosbeheer, maar volgens experts is het plan ook op dit gebied verre van perfect (zie "BbaboNet-Online").
Maatregelen van fiscale prikkels voor 'koolstofarme' bedrijfsactiviteiten, waar de RSPP volgens het plan erg op rekent (zie 13 januari), zullen pas in het najaar van 2022 worden vastgesteld. De vakbond is “klaar om actief deel te nemen aan dit werk; het plan moet uiterlijk eind april van dit jaar bij de regering worden ingediend', zegt Ivan Zhidkikh van de RSPP.
Niettemin, volgens Vladimir Lukin, zou een van de effectieve koolstofarme ontwikkelingsmaatregelen, waar Andrey Belousov eerder op aandrong (zie 17 januari) en die in het plan is opgenomen, het gebruik van technologische regelgeving (BBT) kunnen zijn om emissies te verminderen. In feite zullen broeikasgassen in de Russische Federatie het onderwerp worden van milieuregelgeving, samen met andere vervuiling, die volgens KPMG alleen effectief kan zijn als ze voldoen aan de wereldbenchmarks.
Irina Gaida, directeur van het Skolkovo Energy Center, concludeert op haar beurt dat “de deskundigengemeenschap de kosten van de uitvoering van het plan zal moeten analyseren” en “de snelheid van uitvoering van het programma in vergelijking met de plannen van de grootste buitenlandse handelspartners van de Russische Federatie”, evenals de fysieke gevolgen van klimaatverandering en de kosten van aanpassing daaraan.
bbabo.Net