Rusland (bbabo.net), - De pandemie heeft het belang van twee beroepen in de samenleving vergroot: een arts en een leraar. Beiden lopen voorop: artsen redden levens in ziekenhuizen, leraren redden levens op scholen, zij het vaak op afstand.

De leraar is de held van onze tijd. Een held die nog niet de volledige publieke aandacht en begrip, salaris en zorg heeft gekregen.

Volgens de laatste gegevens van de Federale Staatsstatistiekendienst bedroeg het gemiddelde salaris van schoolleraren in Rusland in 2021 ongeveer 44 duizend roebel. Dit is met alle toeslagen, zonder rekening te houden met de bijbetalingen voor de klassengids. Maar het gemiddelde salaris is als de gemiddelde temperatuur in een ziekenhuis: in elke regio en elke leraar heeft het nog steeds zijn eigen. En, helaas, niet altijd waardig.

In Ingoesjetië ontvingen leraren bijvoorbeeld gemiddeld iets meer dan 22.000 roebel per maand. In Noord-Ossetië - 25 duizend roebel. De lonen in het Noord-Kaukasische Federale District als geheel behoren tot de laagste van het land. In de regio Tver - 27,7 duizend, in de regio Moermansk - al ongeveer 60 duizend, in Moskou - meer dan 100, in Chukotka - en zelfs 112 duizend.

Feit is dat het salaris van leraren een salaris is dat gekoppeld is aan het minimumloon, en een hele "lading" van verschillende toelagen en betalingen, waarover de regio's naar eigen goeddunken beschikken.

Met ingang van het nieuwe academiejaar wordt bij besluit van de regering een nieuw loonsysteem getest in 6 pilotregio's: salarissen - een gegarandeerd deel van het salaris - moeten leiden tot een "gemene deler" en duidelijk de regeling voor het berekenen van extra betalingen. Het ministerie van Onderwijs werkt hier momenteel aan - we wachten op het resultaat in april.

De correspondenten vernamen hoe de pilotregio's zich voorbereiden op de invoering van het nieuwe systeem en wat docenten ervan vinden.

In de regio Yaroslavl nemen negen kleuterscholen, negen scholen, drie instellingen voor aanvullend onderwijs en twee hogescholen deel aan het proefproject. Zoals uitgelegd in de regionale onderwijsafdeling, hangt het salaris van leraren af ​​van het opleidingsniveau, ervaring en kwalificaties. En het salaris zelf is een salaris plus aanvullende betalingen voor werklast, klasbegeleiding, de status van "jonge specialist", notitieboekjes controleren, enz. Het gemiddelde salaris van een leraar in de regio Yaroslavl, rekening houdend met betalingen voor klasbegeleiding, vorig jaar bereikte meer dan 38 duizend roebel. Dit is hoger dan het gemiddelde salaris in de regio.

De leraar is de held van onze tijd, die volledige publieke aandacht, begrip, salaris en zorg moet krijgen

Over een nieuw beloningssysteem voor leraren is het nu moeilijk voor docenten om iets te zeggen: niet iedereen weet hoe het zal zijn. Maar volgens Viktor Kuznetsov, directeur van de Yaroslavl-school nr. 88, hebben scholen de salarissen al gecontroleerd en is de informatie naar het ministerie van Onderwijs gestuurd.

In de regio Nizjni Novgorod zijn ook al de lerarensalarissen geanalyseerd. Hier zullen 48 organisaties deelnemen aan de "pilot": 24 kleuterscholen, 16 scholen, 2 hogescholen en 16 aanvullende onderwijsorganisaties. Olga N., lerares secundair, vertelde hoe de salarissen van leraren nu worden berekend.

- In Nizhny Novgorod is er een regeling voor de beloning van werknemers van gemeentelijke onderwijsorganisaties nr. 5202. Hierin worden specifieke salarissen vastgesteld. Het salaris van een leraar voor één tarief is bijvoorbeeld 10.233 roebel. Verder wordt het salaris vermenigvuldigd met de categorie en opleiding, - legt Olga uit.

Van klas tot kassa

- De maximale coëfficiënt voor het hoger onderwijs is 1,3. Voor voortgezet onderwijs geldt geen toeslag. Een leraar kan zich pas drie jaar na zijn afstuderen in de categorie verdedigen. De hoogste categorie is een coëfficiënt van 1,3. legt Olga uit. - Als een persoon een hogere opleiding en de hoogste categorie heeft, is het salaris 15.963 roebel 48 kopeken. Dit is voor het tarief - 18 uur per week. In het document staan ​​de maximale coëfficiënten van toeslagen die kunnen worden ingesteld. Maar verschillende scholen zijn verschillend.

Het gemiddelde salaris van een leraar in de regio is 36-37 duizend roebel. Maar daarvoor moet de leraar volgens Olga twee tarieven nemen, en sommigen leiden 's avonds nog steeds betaalde kringen.

- Het zou goed zijn als ze een normaal salaris verdienden - 25 duizend, en er zijn al vergoedingen voor, - zegt de leraar. - Ik heb bijvoorbeeld een hogere opleiding en ervaring en de titel "Erewerker van het Russische onderwijs", maar er is geen status van een geëerde leraar. Mijn salaris is 23 duizend roebel plus toeslagen.

Olga is een van de leraren van de oudere generatie, ze maakt zich zorgen over jonge mensen: hoe ze op school te houden, omdat het startsalaris van een jonge leraar slechts ongeveer 13 duizend roebel is. "Je kunt de categorie pas na 3 jaar bereiken. En de jongens komen uit de regio, ze moeten een appartement huren in Nizjni Novgorod. Hoe doe je dat met zo'n salaris? Het is een groot probleem - onze generatie zal vertrekken, en daar komt er niemand", maakt de leraar zich zorgen.- Voor het eerst hoor ik dat we in een proefproject zitten, - Natalya M., een wiskundeleraar van de 7e klas op een van de scholen in de stad Kirov, deelde haar naam (de naam werd veranderd op verzoek van de leraar ). Maar dit systeem is al lang aan verandering toe. Ten eerste wordt er teveel gegeven aan het management van elke school: compensatie- en aanmoedigingspremies worden verdeeld zoals ze willen, "van het plafond". We hebben een uniforme aanpak nodig. Mijn tarief ligt onder het minimumloon - dit is waar, en aanvullende betalingen worden periodiek "afgesneden". Daarom werkt niemand voor ons tegen één tarief. De lading is wild, maar uiteindelijk is het nog steeds niet meer dan 30 duizend roebel. Ik ben gehard, en jonge mensen kreunen en verlaten snel de scholen.

Het gemiddelde salaris van leraren in de regio Kirov voor september 2021 is 29.633 roebel (exclusief betalingen voor klasleraren). Dit is ongeveer 5000 roebel minder dan het maandelijkse gemiddelde voor de regio. Volgens de eerste vice-voorzitter van de regering van de regio Kirov, Dmitry Kurdyumov, is het belangrijk dat de nieuwe methode voor het beoordelen van het beloningsniveau van leraren alleen rekening houdt met de echte componenten van het salaris. Hij stelde voor om afzonderlijk rekening te houden met vergoedingen die leraren op plattelandsscholen ontvingen, evenals met federale aanvullende betalingen voor klasbegeleiding en supervisie.

Het is belangrijk dat elke leraar duidelijk begrijpt hoe zijn salaris tot stand komt en zeker is van een behoorlijk deel van het gegarandeerde deel

Gedurende tien maanden van 2021 bedroeg het gemiddelde salaris van een schoolleraar in Mordovië ongeveer 26 duizend roebel. Het gemiddelde salaris in de regio is 34,8 duizend roebel. In kleuterscholen ontvangen leraren iets meer dan 24 duizend roebel, op hogescholen - 27,6 duizend.

"De meeste leraren worden gedwongen een extra belasting op zich te nemen en werken voor anderhalf uur, anders zal het salaris over het algemeen iets hoger zijn dan het minimumloon", zegt Yury Bazov, voorzitter van de Mordovian Republikeinse Organisatie van de All- Russische onderwijsvakbond. - De aanbevelingen van het Ministerie van Onderwijs van Rusland dat het basisdeel van de bezoldiging van leraren ten minste 70 procent moet zijn, wordt niet nageleefd: vandaag is het salaris slechts ongeveer 40 procent van het salaris van een Mordovische leraar. Er wordt al vijf jaar niet geïndexeerd en de belasting neemt toe.

Wat de lonen voor leraren betreft, behoort Mordovië tot de buitenstaanders in de Wolga-regio. Goede leraren "lopen letterlijk weg" naar Moskou. De situatie in de sector moet radicaal veranderen. Het mag niet zo zijn dat de betaling voor hetzelfde werk in het staatsonderwijs in verschillende vakken vijf keer of meer verschilt.

Maar Sakhalin-leraren zijn best tevreden met hun salaris. Voor young professionals in de regio geldt een toeslag van 40 procent voor de eerste drie jaar werken. Dit geeft hen de mogelijkheid om zichzelf te bewijzen, te slagen voor certificering voor de eerste of hoogste kwalificatiecategorie en in de toekomst meer te verdienen. Het gemiddelde inkomen van leraren is volgens het regionale ministerie van Onderwijs zelfs hoger dan het gemiddelde salaris in de regio.

- Ik kan bevestigen dat in de regio Sakhalin het salarisniveau van leraren zeer waardig is. Ik denk dat het een van de hoogste van het land is', zegt Aleksey Kofman, docent geschiedenis en maatschappijleer uit Joezjno-Sachalinsk. - Met een snelheid van 18 uur met een extra belasting, kunt u ongeveer 60-70 duizend roebel krijgen. Alles hangt natuurlijk af van de werkdruk, net als elders: hoe meer je werkt, hoe meer je krijgt.

De voorbereidingen voor de hervorming van het beloningssysteem voor leraren in de regio Sachalin bevinden zich, net als in andere regio's, nog in een pril stadium. Er wordt nu toezicht gehouden: de lokale autoriteiten analyseren hoe de salarissen van leraren worden berekend, wat moet worden gecorrigeerd en wat moet worden gelaten zoals het is.

Commentaar

Lyubov Dukhanina, voorzitter van de Raad voor beroepskwalificaties in het onderwijs, doctor in de pedagogiek:

- De belangrijkste vraag is op welk niveau het basissalaris moet worden vastgesteld. Een salarisverhoging voor een tarief is een stap waar docenten al lang op wachten.

De aanbevelingen van verschillende afdelingen werden herhaaldelijk geuit: het gegarandeerde deel van het salaris mag niet lager zijn dan 70 procent van de eindbetaling. Maar de aanbevelingen waren niet genoeg. Rosstat-gegevens voor januari - september 2021 suggereren dat 48 van de 85 regio's er niet in zijn geslaagd het lerarensalaris op het gemiddelde van de economie van de regio te brengen. Het lage salaris dat de regio's in staat stelt het salarisfonds te manipuleren en de middelen op het juiste moment te herverdelen. Daarom zijn leraren bang voor veranderingen in het loonsysteem. De introductie van nieuwe toeslagen leidt vaak tot de afschaffing van oude, en een verhoging van het salaris - tot een verlaging van het stimuleringsdeel. Hierdoor stijgt het inkomen van de leraar niet.

Ik denk dat het nodig is om een ​​enkele lijst van aanvullende betalingen op te stellen, afhankelijk van het niveau van professionaliteit van de leraar. En dit niveau kan worden beoordeeld op basis van de resultaten van een onafhankelijke beoordeling van kwalificaties - een vrijwillig examen voor een leraar, dat niet afhankelijk is van de prestaties van studenten.

De belangrijkste voorwaarde is het aantrekken van extra begrotingsmiddelen, aangezien alle mogelijkheden voor herverdeling al lang zijn uitgeput. Experts van RUDN hebben berekend dat om het basissalaris minimaal op het niveau van het minimumloon te krijgen, er jaarlijks 61 miljard roebel extra nodig is.

Officieel

Nu kiest elke onderwijsorganisatie zelfstandig het beloningsmodel. Als gevolg hiervan kunnen leraren met hetzelfde vaardigheidsniveau in verschillende regio's totaal verschillende salarissen ontvangen. En de aanbevelingen van het ministerie van Onderwijs dat het basisdeel van de bezoldiging van leraren ten minste 70 procent moet zijn, wordt uitgevoerd door niet meer dan tweederde van de Russische regio's. Nieuwe aanpak: salarissen, evenals het bedrag en de procedure voor het berekenen van compensatie- en aanmoedigingsvergoedingen voor leraren worden goedgekeurd door de overheid. Wat is het resultaat? Gelijk loon voor docenten uit verschillende regio's.

- Het salaris van een leraar is het basistarief - een salaris en een breed scala aan vergoedingen, prikkels, vergoedingen en andere betalingen, - zei het ministerie van Onderwijs. - Het gemiddelde salaris van leraren in elke regio mag niet lager zijn dan het gemiddelde salaris voor alle beroepen. Het is belangrijk dat elke leraar duidelijk begrijpt waaruit zijn inkomen bestaat, en zeker is van de grootte van zijn gegarandeerde deel. En nu is alles anders in verschillende vakken, er is geen transparant schema voor het berekenen van toeslagen en principes voor het verantwoorden van verschillende betalingen. Met de overgang naar het nieuwe systeem zou de hoogte van het tarief moeten toenemen - dit zal jonge professionals helpen aantrekken. Er zal een enkele lijst met betalingen zijn en een redelijke differentiatie naar vaardigheidsniveaus.

In totaal zullen 152 organisaties deelnemen aan het proefproject - niet alleen scholen, maar ook kleuterscholen, hogescholen en instellingen voor aanvullend onderwijs. Het ministerie van Onderwijs verzekerde: de afdeling zal rekening houden met de mening van de docenten zelf, met wie ze nauw contact hebben.

Opinie

Alexander Adamsky, wetenschappelijk directeur van het Evrika Institute for Problems of Educational Policy:

- De leraar is de belangrijkste figuur in het onderwijs, en als de economie van de industrie het niet toestaat om de leraar te stimuleren, adequaat te betalen voor zijn werk, dan zal het personeel worden weggespoeld en worden ze al weggespoeld. We hebben een nijpend tekort aan goede leraren. Nu is het belangrijk om te beslissen over het principe van het loonsysteem. We moeten over naar het salarissysteem. Niet naar het basissalaris, maar naar het gegarandeerde salaris, het grootste deel van het salaris. Er is al een initiatief geweest om een ​​federaal salaris voor leraren vast te stellen - niet minder dan 75.000 roebel. Federaal - zowel door de berekeningsmethode als door de absolute waarde. Sommigen zullen zeggen dat de school een regionaal en gemeentelijk niveau is. Ja. Maar we hebben al een soortgelijk precedent. Onderwijsadviseurs begonnen op scholen te werken en ze ontvingen gewoon een salaris uit de staatsbegroting. Hoe zit het met betalingen aan klassenleraren? Dit zijn ook federale fondsen.

De leraar die naar school komt, moet begrijpen dat hij dit geld - waardig - honderd procent zal ontvangen.

bbabo.Net