Het ministerie van Volksgezondheid stelt voor om de functionaliteit van regionale medische informatie- en analytische centra (MIAC) te verenigen, die zijn ontworpen om toezicht te houden op de digitalisering van de gezondheidszorg in de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, onder meer door een federaal project te implementeren om een verenigd digitale contour van de staatsgeneeskunde. Tegelijkertijd is het ministerie van plan om de ondergeschiktheid van de MIAC aan het ministerie van Volksgezondheid vast te leggen, hoewel ze in een aantal regio's nu onder de jurisdictie van het relevante ministerie van Digitale Ontwikkeling vallen. Een bron in de industrie beweert echter dat er geen meningsverschillen zullen zijn - de afdelingen hebben bevoegdheden verdeeld en de "interne" digitalisering van de geneeskunde wordt vanwege specifieke kenmerken overgelaten aan het ministerie van Volksgezondheid.
Het ministerie van Volksgezondheid stelde voor om de functies en principes van het werk van de MIAC te definiëren - de ontwerpresolutie "Bij goedkeuring van het modelreglement voor het medische informatie- en analysecentrum" werd gepubliceerd op Regulation.gov.ru. Bedenk dat het ministerie van Volksgezondheid sinds 2011 bezig is met de digitalisering van de gezondheidszorg, maar vanwege de specifieke kenmerken van het management in de sector (de regionale ministeries van Volksgezondheid zijn niet ondergeschikt aan het desbetreffende federale ministerie, maar aan de regering van het onderwerp van de Russische Federatie) en vanwege de onvolledigheid van regelgevende documenten, hebben de regio's heterogene projecten op dit gebied gelanceerd. Zo zijn regionale systemen van een uniforme digitale contour in de zorg (met meerdere secties, van elektronische medische dossiers en online afspraken tot artsen, patiëntenregistraties, diagnoses, recepten en aankopen van medicijnen tot gegevens over hightech zorg) gemaakt volgens verschillende normen. Na 2018, toen het ministerie van Volksgezondheid de noodzaak aankondigde om data te combineren, zorgde dit voor verschillende integratieproblemen (zie voor meer details 2 april 2019).
Nu stelt de afdeling voor om MIAC te beschouwen als een "speciale soort medische organisatie" ondergeschikt aan het regionale ministerie van Volksgezondheid, die zich bezighoudt met het verzamelen, verwerken en analyseren van gegevens in de gezondheidszorg, medische statistieken en digitale transformatie van de industrie. De belangrijkste doelstellingen van de centra zijn de implementatie van één digitaal circuit in het kader van de regionale component van het nationale project "Gezondheidszorg" en integratie met de regionale staatsinformatiesystemen (GIS) van de verplichte ziekenfondsen van de onderwerpen van de Russische Federatie - ze digitaliseren de gegevens die ze nodig hebben als onderdeel van hun afdelingsproject. Een ander werkgebied dat het ministerie van Volksgezondheid voorstelt toe te wijzen aan MIAC is het verzamelen, verwerken en analyseren van medische statistieken, waaronder gegevens over de doodsoorzaken van de bevolking, en het opstellen van indicatoren en prognoses voor regionale gezondheidszorg, inclusief de introductie van nieuwe methoden voor gegevensverzameling en de ontwikkeling van nieuwe naslagwerken en classificaties van indicatoren in GIS.
Tegelijkertijd bestaat MIAC al in een aantal regio's - ze ontstonden in lijn met de informatisering van de gezondheidszorg in de vakken, maar het ontbreken van een federale norm zorgde uiteraard voor onenigheid in hun werk. Zoals de ontwikkelingsdirecteur van het Webiomed-project Alexander Gusev opmerkt, als MIAC in een aantal regio's "digitaliseringsvlaggenschepen" zijn, dan ergens "verzamelen ze gewoon statistische rapportage". "De industrie heeft het ministerie van Volksgezondheid al lang gevraagd om hun activiteiten te verenigen, en dit document zal de regio's in ieder geval de gewenste richting geven", merkt hij op.
Tegelijkertijd kan het project van het ministerie van Volksgezondheid op de noodzaak stuiten om de betrekkingen met het ministerie van Digitale Ontwikkeling te regelen - in een aantal regio's zijn de centra daaraan ondergeschikt als onderdeel van de digitalisering van het openbaar bestuur. Echter, zoals een bron in de branche opmerkt, hebben de afdelingen recentelijk toch bevoegdheden afgebakend. Volgens hem probeert het ministerie van Digitale Ontwikkeling om te gaan met diensten waarmee burgers rechtstreeks contact hebben, terwijl het ministerie van Volksgezondheid zich bezighoudt met branchespecifieke digitale oplossingen. De persdienst van het ministerie van Digitale Ontwikkeling heeft niet gereageerd op een verzoek.
bbabo.Net