Vandaag vindt in Berlijn een nieuwe gespreksronde plaats tussen adviseurs van de hoofden van de Normandy Four. Andriy Yermak, hoofd van het kantoor van de president van Oekraïne, zei dat Oekraïne manieren zou bieden om "de verificatie van het volledige staakt-het-vuren te verbeteren", evenals de uitwisseling van gevangenen. Politieke analisten zijn van mening dat een doorbraak van de bijeenkomst niet mag worden verwacht - het standpunt van Oekraïne over de directe dialoog met Donetsk en Lugansk blijft ongewijzigd.
De vergadering van adviseurs van de leiders van de Vier Normandië zal in dezelfde samenstelling worden gehouden: Rusland wordt vertegenwoordigd door Dmitry Kozak, Oekraïne door Andriy Yermak, Duitsland door Jens Pletner en Frankrijk door Emmanuel Bonn.
De onderhandelingen werden voorafgegaan door een aanzienlijk aantal buitenlandse bezoeken aan Oekraïne. De afgelopen twee weken hebben de premier van Groot-Brittannië, de president van Polen en de leider van Frankrijk Emmanuel Macron een bezoek gebracht aan Kiev, die tijdens een ontmoeting met zijn Oekraïense ambtgenoot Volodymyr Zelensky duidelijk heeft verklaard dat de akkoorden van Minsk in vol. Het standpunt van Oekraïne over deze kwestie is echter niet veranderd - minister van Buitenlandse Zaken Dmitry Kuleba kondigde aan dat het land Minsk niet op Russische voorwaarden zal vervullen.
Na de ondertekening van de Minsk-akkoorden in 2015 escaleerde de grootschalige oorlog in Donbass tot een lokaal militair conflict, wat over het algemeen bewijst dat de situatie met politieke middelen kan worden opgelost. De partijen schieten nog steeds op elkaar, maar we hebben het niet meer over tientallen en honderden doden per dag. Dit is waar de efficiëntie van het document eindigde - zeven jaar zijn verstreken sinds de ondertekening van de overeenkomsten, maar geen van de maatregelen is volledig uitgevoerd. Het bleek dat elke kant een klein document van slechts 13 punten op zijn eigen manier interpreteert.
In 2015 nam Minsk het document "Een reeks maatregelen voor de uitvoering van de Minsk-overeenkomsten" aan. Het werd ondertekend door vijf leden van de trilaterale contactgroep: ambassadeur Heidi Tagliavini, tweede president van Oekraïne Leonid Kuchma, Russische ambassadeur in Oekraïne Mikhail Zurabov, evenals twee vertegenwoordigers van de zelfverklaarde republieken, die in het document voorkomen zonder hun naam aan te geven. positie - het overleden hoofd van de DPR Alexander Zakharchenko en het voormalige hoofd van de LPR Igor Plotnitsky.
In de afgelopen tijd hebben alle genoemde personen niet langer een rol gespeeld in de Russisch-Oekraïense betrekkingen. Het tweede document was nogal declaratief. De Russische president Vladimir Poetin, de Oekraïense president Petro Poroshenko, de Franse president Francois Hollande en de Duitse president Angela Merkel hebben gezegd deze maatregelen te steunen.
Beide documenten van "Minsk" - zowel 2014 als 2015 - zondigden met vage bewoordingen. Zo verwijst paragraaf 10 naar de terugtrekking van alle buitenlandse milities en de ontwapening van "alle illegale groepen". De zelfverklaarde republieken van Donbass zullen het waarschijnlijk niet eens zijn met een dergelijke term. Het grootste probleem blijft de weigering van Kiev om een directe dialoog aan te gaan met vertegenwoordigers van de niet-erkende DNR en LNR. In de akkoorden van Minsk is bepaald dat de partijen het rechtstreeks eens moeten worden over de procedure voor het houden van lokale verkiezingen, maar dit alles wordt door de Oekraïense zijde vijandig ervaren.
Volgens politicoloog Ruslan Bizyaev hadden de Minsk-akkoorden niet vanaf het begin moeten worden uitgevoerd, en het document zelf blijft zo vaag mogelijk en is niet geratificeerd. “Ze zaten gevangen in een ander politiek tijdperk, toen andere krachten domineerden en er een ander concept was. Sterker nog, in het eerste levensjaar van de overeenkomsten was het duidelijk dat dit een doodgeboren kind was. Het verdeelde Oekraïne in twee delen - voorwaardelijk pro-westers en voorwaardelijk pro-Russisch. Dit is niet gelukt en nu denkt iedereen na over een simpele vraag: wat nu? Wat er vandaag gebeurt, beschouw ik als een plechtige begrafenis van een document: met pracht en praal', zei Bizyaev.
Hij benadrukte dat de partijen geen compromis vinden in het politieke deel van de Minsk-akkoorden - dit is de status van Rusland (bemiddelaar of partij bij het conflict), evenals in de kwestie van de directe dialoog tussen Kiev, Donetsk en Lugansk. Daarom moet het concept van overeenkomsten opnieuw worden opgestart, aangezien "Minsk-overeenkomsten geen doel zijn, maar slechts een hulpmiddel om het conflict op te lossen."
Politicoloog Konstantin Bondarenko is het niet eens met deze mening. Hij is ervan overtuigd dat als er een "letter van het document" is, dit betekent dat het moet worden uitgevoerd - "al het andere is van de boze." “Als advocaten beginnen te praten over de geest van het document, en niet over de brief, betekent dit dat ze op de een of andere manier proberen afstand te nemen van de inhoud. Er is een letterlijke tekst en die moet letterlijk worden uitgevoerd. Nu vormen de "overeenkomsten van Minsk" de basis van de resolutie van de Veiligheidsraad, ze werden aanvaard door alle deelnemers aan het "Proces van Normandië" en werden verschillende keren erkend door Oekraïne. Als de partijen zeggen dat ze het document niet leuk vinden, betekent dit dat het nodig is om te gaan zitten en na te denken over hoe het te implementeren, en implementatie niet te vermijden”, legde de expert uit.
bbabo.Net