China's belangrijkste economische planningsbureau zei donderdag dat de groei van het land nog steeds ver achterblijft bij de ontwikkelde landen en dat lokale overheden niet te ambitieus moeten zijn als het gaat om het implementeren van "gemeenschappelijke welvaart".
De Nationale Commissie voor Ontwikkeling en Hervorming (NDRC) waarschuwde de lokale autoriteiten voor te veel beloven op het gebied van sociale voorzieningen, te midden van het streven van Peking om zijn gapende welvaartskloof tegen het midden van de eeuw te verkleinen. "Er is nog steeds een grote kloof tussen het ontwikkelingsniveau van ons land en dat van de ontwikkelde landen", zei Ha Zengyou, hoofd van de afdeling werkgelegenheid, inkomensverdeling en consumptie van de NDRC, donderdag tijdens een persconferentie. “We moeten het levensonderhoud van mensen verzekeren en verbeteren op basis van economische ontwikkeling en duurzame financiële middelen.” Wat is de gemeenschappelijke welvaartsstrategie van China? Lokale overheden zouden zich moeten concentreren op het aanpakken van essentiële diensten zoals onderwijs, medische en ouderenzorg, evenals huisvesting, zei Ha. “Lokale partijcomités en regeringen, in het proces van het bevorderen van gemeenschappelijke welvaart, moeten we ons houden aan wat we wel en niet moeten doen.” China is getransformeerd tot een economische grootmacht sinds het in 1978 een reeks hervormingen lanceerde, waaronder het openstellen van zijn markten voor buitenlandse investeringen.
Maar de snelle ontwikkeling ervan heeft ook de ongelijkheid vergroot, vooral tussen stedelijke en landelijke gebieden, wat een potentiële bedreiging vormt voor de sociale stabiliteit.
Vorig jaar presenteerde president Xi Jinping plannen om rijkdom gelijkmatiger te verdelen onder de zogenaamde gemeenschappelijke welvaart, terwijl hij benadrukte dat mensen hard moeten blijven werken om rijkdom te creëren.
In juli schetste een van de rijkste provincies van China, Zhejiang, een strategie om de welvaartskloof tegen 2025 te verkleinen, wat wordt aangeprezen als een voorbeeld voor de rest van het land.
De regering van Zhejiang heeft prioriteit gegeven aan het verhogen van de lonen voor arme arbeiders en heeft zich ten doel gesteld het aandeel huishoudens met een jaarlijks besteedbaar inkomen tussen 100.000 (15.785) en 500.000 yuan te verhogen tot 80 procent, terwijl 45 procent van de huishoudens een inkomen van 200.000 tot 600.000 yuan.
Chen Zhong, adjunct-directeur van de provinciale afdeling personeelszaken en sociale zekerheid van Zhejiang, zei dat de regering banen zou creëren met een minimumloon van 4.500 yuan per maand, ongeacht kwalificaties of leeftijd.
Het zou ook subsidies en leningen tussen 100.000 en 500.000 yuan aanbieden aan afgestudeerden die een bedrijf willen starten in de provincie.
Lokale autoriteiten zouden tot 80 procent van de lening boven 100.000 yuan betalen, zelfs als het bedrijf failliet gaat, zei Chen tijdens de NDRC-briefing.
Om meer jonge werknemers in de ouderenzorg en de landbouwsector aan te trekken, zou de regering individuen gedurende drie jaarlijkse werkgelegenheidssubsidie van 10.000 yuan geven, voegde Chen eraan toe. "Voor universiteitsstudenten die naar Zhejiang komen voor hun stage, wordt voorzien in leefgeld," zei hij. “Voor afgestudeerden met financiële moeilijkheden wordt een werkzoekende en ondernemerssubsidie van 3.000 yuan per persoon verstrekt.” Een prioriteit van de centrale overheid is het ondersteunen van het recordaantal van 10,76 miljoen universiteitsstudenten dat dit jaar klaar staat om af te studeren, te midden van een toegenomen concurrentie om banen en een vertragende economische groei.
De gemeenschappelijke welvaartscampagne van Zhejiang is misschien moeilijk te evenaren voor andere lokale overheden, vooral degenen die gebukt gaan onder schulden en afhankelijk zijn van de verkoop van grond voor inkomsten.
China's strengere regulering van vastgoedontwikkelaars heeft geleid tot een neergang in de gloeiend hete vastgoedsector van het land, wat nadelige gevolgen heeft voor de financiën van de lokale overheid.
Peking heeft geprobeerd een duurzamere bron van fiscale inkomsten te bieden door vorig jaar aan te kondigen dat het de komende vijf jaar in geselecteerde steden proefbelastingen op onroerend goed zou invoeren.
De belastingverlagingen zullen de afhankelijkheid van lokale overheden van grondverkoop verminderen en sociale gelijkheid ondersteunen.
Maar analisten hebben zich afgevraagd hoe snel ze kunnen worden geïmplementeerd. "Zelfs als de politieke omstandigheden voor dergelijke stappen lijken te opwarmen, zou het nog enkele jaren duren voordat dergelijke belastingwijzigingen door het politieke proces zijn gegaan en worden goedgekeurd", zei Oxford Economics in een notitie in augustus vorig jaar, waarin China's gemeenschappelijke welvaartsdrift onderzocht. "Het verbeteren van arbeidsbescherming en landgebruiksrechten op het platteland zou sneller kunnen worden geïmplementeerd."
bbabo.Net