Bbabo NET

Nieuws

Het is tijd voor een nieuw Bretton Woods-moment

De huidige structuren kunnen de uitdagingen van de 21e eeuw niet aan.

Het mondiale multilaterale economische systeem is deze eeuw twee keer op de proef gesteld. De eerste keer was met de wereldwijde economische ineenstorting van 2008; de tweede – met de COVID-19-pandemie.

En de resultaten zijn niet goed. Terwijl wereldwijd meer dan zes miljoen levens verloren zijn gegaan, blijft een verslechterend klimaat een verdere tol eisen van levens en middelen van bestaan, en zijn 100 miljoen mensen door de crisis terug in de armoede geduwd, is er elke dag een nieuwe miljardair opgestaan de pandemie. Het systeem van mondiaal economisch bestuur lijkt steeds meer verbijsterd en verlamd door de uitdagingen van de 21e eeuw.

Zelfs als, zoals we allemaal hopen, de wereldwijde pandemie afneemt, is er een opkomende bedreiging voor de mondiale economische gezondheid door een voortijdige terugkeer naar bezuinigingen in ontwikkelde landen, zogenaamd om het hoofd te bieden aan de onvoorziene economische verstoringen als gevolg van lockdowns. In het mondiale noorden zal dit niet alleen een abrupt einde maken aan het praten over "beter terugbouwen" in eigen land - wat de Amerikaanse president Joe Biden bovenaan zijn agenda heeft geplaatst - maar zal ook een nieuwe golf van economische schokken veroorzaken in landen over de hele wereld. ontwikkelingslanden, waarvan er vele harder zijn getroffen door deze crisis dan de voorgaande wereldwijde financiële crisis.

Terwijl de belangrijkste aandeelhouders van het mondiale economische regime antipathisch blijven tegenovereiste veranderingen in de regels, normen en het beleid, en het vertrouwen in de regering, op alle niveaus, blijft verslechteren, vertoont de wereldeconomie van vandaag een griezelige gelijkenis met het begin van de jaren dertig, toen , in het licht van onopgeloste schuldenproblemen, groeiende ongelijkheid en politieke polarisatie, hielpen de sireneoproepen van centrale bankiers en economische denkers een wereldwijde depressie in te luiden die leidde tot een wereldoorlog.

Pas nadat de wereldleiders zich realiseerden wat de dramatische kosten van depressie en oorlog waren, kwamen de wereldleiders op de monetaire en financiële conferentie van de Verenigde Naties in 1944 in Bretton Woods in de VS samen om een ​​reeks multilaterale instellingen op te bouwen die tot taak hadden economische stabiliteit, stijgende welvaart en duurzame vrede over de hele wereld te bewerkstelligen. wereld. Het systeem had kritieke gebreken die niet genegeerd moesten worden, maar het slaagde erin zijn doelstellingen te bereiken totdat in de jaren 70 de beleidsmakers in de VS aanmoedigden om het op dollar gebaseerde internationale systeem te redden door middel van een beleidsmix van flexibele wisselkoersen, gedereguleerde financiën en lagere belastingen die uiteindelijk hebben geleid tot de onstabiele, ongelijke wereld waarin we nu leven.

In het kielzog van deze verschuiving bleef de institutionele façade van het internationale handels- en financiële systeem dat in Bretton Woods was gevestigd op zijn plaats, maar de binnenleidingen waren eruit gescheurd. Bij gebrek aan vaste wisselkoersen en controles op 'footloose' kapitaal, werd de rol van het Internationaal Monetair Fonds om 'monetaire hulp' te bevorderen ter ondersteuning van een stabiel internationaal financieel systeem dat is gericht op een 'wederzijdse stijging van de levensstandaard' omgevormd tot een factor die 'monetaire hulp' mogelijk maakt. een open en liberaal systeem van kapitaalverkeer”. Prijsbewegingen en winstoogmerk werden dus volledig toevertrouwd om het algemeen welzijn te leveren, in binnen- en buitenland.

Hoewel er veel werd beloofd van deze make-over, zijn ongelijkheid, schuldenlast en onvoldoende productieve investeringen de nieuwe norm geworden van een hypergeglobaliseerd economisch landschap. Erger nog, de regels van dit spel belemmeren de publieke inspanningen om de gemeenschappelijke uitdagingen aan te gaan die nu de vrede en stabiliteit van onze sterk onderling verbonden wereld bedreigen.

De aanhoudende crises van deze eeuw bewijzen dat het systeem dringend aan fundamentele hervormingen toe is. Er is een keuze: de lessen van de geschiedenis leren of de geschiedenis zich laten herhalen.

Het sleutelen aan de bestaande regels kan geen uitweg bieden uit het huidige interregnum. Het is tijd voor een ander Bretton Woods-moment, om de internationale economische architectuur nieuw leven in te blazen en voor te bereiden op de uitdagingen van de 21e eeuw.

Er zijn al stappen in die richting gezet. De door de Verenigde Naties opgestelde Agenda 2030 biedt een transformatief "actieplan voor mens, planeet en welvaart" voor de 21e eeuw, analoog aan dat ontwikkeld in Bretton Woods in 1944. Maar G20-ministers die vorige week in Indonesië bijeenkwamen, misten de kans om vooruitgang te boeken een agenda voor diepere hervormingen.

Een hernieuwde multilaterale orde moet prioriteit geven aan de rol van mondiale publieke goederen die nodig zijn om gedeelde welvaart en een gezonde planeet tot stand te brengen, samenwerking en collectieve acties bevorderen om marktresultaten eerlijk en evenwichtig te brengen, beleidsinitiatieven coördineren om gemeenschappelijke risico's te beperken, en ervoor zorgen dat geen het nastreven van deze bredere doelen door een natie schendt het vermogen van andere naties om ze na te streven.De G20 moet aandringen op een hervormd IMF, dat tot taak heeft speculatieve financiële stromen te verminderen en kapitaal te vergroten ter ondersteuning van productieve, koolstofarme investeringen, onder meer door het monitoren en elimineren van misleide subsidies en het elimineren van illegale geldstromen. Sterker nog, als zich crises voordoen, zou de remedie expansieve fiscale uitgaven en directe financiële overdrachten aan huishoudens moeten zijn in plaats van bezuinigingen die de inkomens verder onder druk zetten en sociale onrust veroorzaken.

Maar voor veel opkomende economieën belemmert de druk van het aflossen van hun buitenlandse schulden hen om middelen te mobiliseren voor productieve investeringen; en wanneer zich een ramp voordoet, kunnen de doelstellingen voor duurzame ontwikkeling (SDG's) van de VN en de toezeggingen in het klimaatakkoord van Parijs verdampen. Een multilateraal mechanisme voor de herstructurering van de staatsschuld is een integraal onderdeel van het behalen van de SDG's.

Ontwikkelingsbanken over de hele wereld, op nationaal en mondiaal niveau, moeten landen helpen middelen te mobiliseren voor koolstofarme projecten met een hoge productiviteit door hun middelen op te schalen in duurzame infrastructuur, groene industriële strategieën te promoten en een rechtvaardige transitie te ondersteunen voor werknemers en betrokken gemeenschappen tot koolstofintensieve en verouderde economische activiteit. De vereiste kapitaalinjectie voor deze banken zou kunnen komen van nieuwe uitgiften van speciale trekkingsrechten, de internationale reserve die door het IMF is gecreëerd, en van teruggewonnen illegale geldstromen, onder meer van een bestrijding van belastingontwijking door transnationale ondernemingen en vermogende particulieren.

De ministers van Handel moeten werken aan de invoering van aanvullende hervormingen bij de Wereldhandelsorganisatie en de talloze verdragen om de handel en investeringen in koolstofarme economische activiteiten te versnellen, prikkels voor handel en investeringen in sectoren die moeten worden uitgefaseerd weg te nemen en groene industriële beleid voor volledige werkgelegenheid in fatsoenlijk, goed betaald werk. En ze moeten dat doen in het volle besef dat ontwikkelingslanden voor specifieke uitdagingen staan ​​die differentiële ondersteuning en voldoende beleidsruimte nodig hebben.

We hebben tien jaar om de CO2-uitstoot drastisch te verminderen en de bredere reeks complementaire ontwikkelingsdoelen te bereiken. Het groeiend aantal klimaatgerelateerde rampen, de toenemende sociale onrust en het weer oplevende rechtse populisme zijn vroege waarschuwingen voor wat een nieuwe norm zal worden als we dat niet doen. Dit is een tijd voor krachtige en positieve actie. De tijd raakt op.

De meningen in dit artikel zijn die van de auteur en geven niet noodzakelijkerwijs het redactionele standpunt weer.

Het is tijd voor een nieuw Bretton Woods-moment