Japan (bbabo.net), - Bittere twist over het legaliseren van casino's in het koninkrijk is misschien dichter bij een oplossing dan veel mensen denken met de publicatie van een rapport waarin wordt geciteerd over overweldigende publieke steun voor het idee.

De essentiële juridische basis voor casino's kan worden gelegd voordat het parlement begin volgend jaar zijn ambtstermijn afrondt.

Het rapport, opgesteld door een commissie gevormd in opdracht van de Tweede Kamer, zou aanleiding kunnen geven tot wetgeving die nodig is om 'entertainmentcomplexen', een eufemisme voor casino's, in de praktijk te brengen. De commissie van het Huis is al maanden hard aan het werk tijdens een debat over wat de wettelijke erkenning van gokken zou kunnen betekenen voor de samenleving.

Tijd voor een besluit

Het panel heeft zijn rapport afgerond om te worden doorverwezen naar het parlement voor erkenning en de regering voor een besluit over de vraag of de complexen serieuze aandacht verdienen.

De panelleden hebben er alle vertrouwen in dat de regering het snel zal implementeren.

De studie bestrijkt vier gebieden: wetten die de inning van inkomsten en belastingen regelen; preventie en mitigatie van effecten die de complexen zullen hebben op bewoners; vormen van investeringen in complexen; en analyse van gerelateerde spelactiviteiten.

Het onderzoek brengt opiniepeilingen, literatuuronderzoeken en wetenschappelijk onderzoek van binnen- en buitenland samen.

Wat betreft inkomsten en belastinginning, staat de wet legalisatie van casino's toe, hoewel ze eigendom moeten zijn van en beheerd moeten worden door de staat, tenzij de staat een concessie verleent aan particuliere bedrijven om ze te exploiteren.

Het rapport wijst echter op een vaagheid in de wettelijke definitie van "gokken" en "entertainmentcomplex".

De afdeling Accijnzen kan accijns eisen van casino's als en wanneer ze gelegaliseerd en in gebruik worden genomen.

Op grond van de Accijnswet kan een lagere wet zoals een koninklijk besluit of een ministeriële regeling worden uitgevaardigd die het mogelijk maakt om "gokdiensten" te laten plaatsvinden en accijnstarieven voor hen vast te stellen.

Geld gewonnen uit casino's wordt beschouwd als belastbaar inkomen en moet als inkomstenbelasting worden aangegeven bij de Belastingdienst.

Het rapport gaat ook in op hoe de effecten van "entertainmentcomplexen" op verschillende fronten kunnen worden beperkt.

Politiek gezien zal een regelgevend comité op hoog niveau worden opgericht om toezicht te houden op de complexen, onder leiding van de premier.

Wat de financiën betreft, moet een deel van de inkomsten die worden gegenereerd door de casino's en aanverwante bedrijven worden besteed aan algemeen welzijn en voordelen, zegt het.

Wat maatschappelijke factoren betreft, zou de overheid mensen moeten informeren over de complexen om vertrouwen rond de kwestie op te bouwen.

Belastingen van de casino-activiteiten moeten gedeeltelijk worden omgeleid om de ontwikkeling van onderwijs, sport, algemeen welzijn te bevorderen en de hulp aan gehandicapten te verbeteren. Er moeten ook belastingen worden betaald voor schade aan het milieu veroorzaakt door hun constructie of exploitatie.

Volgens het rapport zijn de gebieden die geschikt zijn voor de bouw van de complexen de Eastern Economic Corridor (EEC) en locaties binnen een straal van 100 km van de luchthaven Don Mueang, Suvarnabhumi of U-Tapao, die 17 provincies omvat; 22 grote toeristische provincies, waaronder die binnen een straal van 100 km van internationale luchthavens; en 22 provincies met permanente grenspassen.

Wat investeringen betreft, stelt het rapport dat de complexen het economisch herstel na Covid zullen stimuleren. Ze zouden op zichzelf staand en uitgebreid moeten zijn, gemodelleerd naar de entertainmentcomplexen in resortstijl in Singapore, alleen groter.

Het project zou een gezamenlijke staats-private investering moeten zijn met de complexen in speciaal beheerde zones, staat er.

De commissie van het Huis bestudeerde ook verwante kansspelbedrijven, te weten: online casinospelen, daghandel, online sportweddenschappen, gokbeurzen, online bingo, online loterij, gokvaardigheidssites en oefensites.

Volgens het rapport moet offline gokken strikt worden beperkt tot het terrein van de complexen, terwijl de toegang tot online gokken moet worden weggehouden van mensen in het land.

In de grensprovincies Tak, Chiang Rai en Sa Kaeo zijn forums gehouden om de mening van mensen over dergelijke projecten te peilen.

De reacties waren gemengd met tegenstanders die hun bezorgdheid uitten over sociale achteruitgang, terwijl voorstanders benadrukten dat complexen de lokale economie een boost kunnen geven.

De lokale bevolking heeft er verder op aangedrongen dat als de complexen doorgaan, ze onder strikte controle moeten staan.

Voorzichtige steun

Uit een opinieonderzoek van de Suan Sunandha Rajabhat University bleek dat 80% van de respondenten in het hele land de complexen steunde, hoewel ze bang waren voor wat ze zouden kunnen inhouden, zoals toegenomen misdaad, persoonlijke schulden, dominantie van de complexen door buitenlanders en binnenlandse problemen. In totaal hebben 3.296 mensen gereageerd.

De commissie van het Huis stelde voor de wetten te wijzigen om de weg voor de complexen te effenen en de basis voor investeringen voor te bereiden.

Tegelijkertijd moeten overheidsinstanties snel een pre-haalbaarheidsstudie starten en het project analyseren.

Het ministerie van Financiën en de Speelkaartenfabriek moeten kijken naar manieren om gokbenodigdheden te produceren.Ook zouden het ministerie van Binnenlandse Zaken en het Government Lottery Office hun bevoegdheden moeten uitbreiden om online weddenschappen te dekken.

De toeristische sector zou zijn marketing wellicht moeten verbreden om dergelijke complexen op te nemen.

Wisarn Techatheerawat, een parlementslid van de Pheu Thai-partij voor Chiang Rai die ook de commissie van het Huis adviseert, zei dat veel inwoners van Tak, Chiang Rai en Sa Kaeo, die de vergaderingen bijwoonden, het project steunden.

Ze zijn geen vreemden voor casino's die over de grens zijn gevestigd.

De bewoners hebben geleerd hun families te beschermen tegen gokverslaving, zei hij.

De commissie vertelde hen dat de complexen gekoppeld zouden zijn aan toerisme, vergaderingen en conventies, investeringsintensieve bedrijven die lokale economieën zouden kunnen transformeren, vertelde de heer Wisarn aan de .

"In wezen willen we wat al lang ondergronds in de grijze zone actief is, meenemen naar bovengronds.

"In plaats van dat het geld [ondergronds] wordt verzameld door nauwgezette functionarissen, wordt het geld legaal door het systeem gepompt", zei het parlementslid.

De heer Wisarn voegde toe dat investeerders uit China, het Midden-Oosten, de VS en Europa interesse hebben getoond in de complexen.

Hij zei dat de hardnekkige misvatting dat casino's en amusementscomplexen één en dezelfde zijn, moet worden ontkracht.

Academici en experts waren het met de commissie eens dat een casino zal dienen als een van de vele functionerende componenten van het bredere complex.

Rapport waterdicht

Het rapport van de commissie ging in op alle cruciale details van de complexen.

Klanten moeten bijvoorbeeld minimaal 20 jaar oud zijn en er mogen geen overheidsfunctionarissen het pand betreden.

Mensen uit het bedrijfsleven die toegang hebben tot het complex moeten een bewijs van hun financiële draagkracht of kredietwaardigheid overleggen.

Ook zullen er corrigerende maatregelen worden aangeboden aan gezinnen waarvan de leden het slachtoffer worden van dwangmatig gokken.

"Als de regering tot begin volgend jaar aan de macht blijft, heeft het project misschien een kans om het parlement binnen te gaan en wettelijke hindernissen uit de weg te ruimen", zei hij.

Het parlementslid zei dat het complexe project geen buitensporige wetswijzigingen of het opstellen van nieuwe wetten met zich mee zou brengen.

De commissie schatte dat de inkomsten uit de complexen jaarlijks in de honderden miljarden baht zouden lopen.

Deze omvatten toegangsprijzen en de concessies die aan investeerders zijn verleend om de complexen te exploiteren.

Het hebben van de complexen verspreid over Phuket, Phangnga, Pattaya, Bangkok of in provincies dicht bij luchthavens zou toeristen aanmoedigen om de bestemmingen te bezoeken.

Complexen in grensprovincies zouden ook helpen bij het stimuleren van grenshandelsuitwisselingen, hoewel investeerders gunstige wet- en regelgeving nodig hebben.

De heer Wisarn gaf toe dat het misschien niet praktisch is voor de overheid om 100% in het project te investeren.

Het kan echter wel een concessie verlenen en een exploitatievergunning afgeven. In dit verband zou een haalbare optie kunnen zijn om een ​​joint venture op te richten tussen de staat en particuliere bedrijven.

Het parlementslid zei dat hij dacht dat het project eind volgende maand op de agenda van het parlement zou kunnen staan.

Zo niet, dan zou het in november in het parlement komen, wat het begin markeert van de laatste gewone zitting van de zittingsperiode van het Huis, die in maart volgend jaar afloopt.

"Uiteindelijk is het de regering die de beslissing neemt", zei hij.

Ondertussen zei Pada Worakanont, de woordvoerster van de commissie, dat de complexen zouden helpen de inkomsten over de provincies te verdelen.

bbabo.Net