Bbabo NET

Nieuws

Wat staat er op de agenda voor China's 20e Communistische Partijcongres?

China's economische ellende en een historische derde termijn voor Xi Jinping zullen de agenda van het congres van de Communistische Partij domineren.

Het 20e congres van de Chinese Communistische Partij zal naar verwachting de plaats van president Xi Jinping in de geschiedenis onder de topleiders van China verstevigen, en een bijeenkomst van afgevaardigden in Peking zal hem naar verwachting het groene licht geven voor een ongekende derde ambtstermijn als secretaris-generaal van de partij.

Maar als het evenement dat twee keer per decennium plaatsvindt op zondag begint, staat de partij, die China sinds 1949 regeert, voor enkele van de moeilijkste economische uitdagingen in 30 jaar, waarbij het bruto binnenlands product (bbp) naar verwachting tussen de 2 en 3 procent, een cijfer dat een duidelijke daling is vergeleken met pieken van 6-7 procent in het afgelopen decennium.

Veel hiervan is te wijten aan het strikte 'nul-covid'-beleid van de regering dat belangrijke industrieën zoals de productie heeft vertraagd en soms tot stilstand heeft gebracht tijdens de pandemie. Nu Hong Kong, Japan en Taiwan de reisvereisten voor quarantaine hebben laten vallen, is China nu een van de weinige plaatsen in de wereld, buiten Noord-Korea, waar lockdowns en quarantaine blijven bestaan ​​als een manier om uitbraken aan te pakken.

De Chinese vastgoedmarkt, verantwoordelijk voor 15 tot 30 procent van het BBP, bevindt zich volgens analisten ook in een "vrije val", nadat topontwikkelaars in gebreke waren gebleven met enorme leningen en projecten onvoltooid achterlieten, waarbij mensen hun spaargeld kwijtraakten door de ineenstorting.

Het land komt ook uit een van de meest uitdagende zomerseizoenen ooit met recordhoge temperaturen, droogte, bosbranden en geïsoleerde stroomuitval - een herinnering aan de leiders die in Peking bijeenkomen dat de klimaatverandering al is begonnen.

Buiten zijn grenzen heeft China ook reputatieschade geleden door vermeende mensenrechtenschendingen en repressie in Tibet, Hong Kong en Xinjiang, volgens peilingen van het in de VS gevestigde Pew Research Center. Volgens een rapport van de Verenigde Naties zijn meer dan een miljoen Oeigoeren en andere, voornamelijk moslimminderheden, vastgehouden in kampen in Xinjiang die China heeft beschreven als centra voor beroepsopleiding.

Peking is ook onder druk komen te staan ​​vanwege zijn standpunt over Oekraïne, waar het de Russische president Vladimir Poetin niet heeft veroordeeld voor zijn inval in het land op 24 februari.

'Sterke man tot dictator'

Ondanks deze uitdagingen blijft Xi "stevig in controle", zei Brock Erdahl, analysedirecteur bij het in de Verenigde Staten gevestigde Center for Advanced China Research.

"De afgelopen maanden zijn zwaar geweest voor China, maar de recente binnenlandse en buitenlandse problemen lijken het 20e partijcongres niet te overschaduwen", zei hij. “Xi Jinping lijkt geen serieuze problemen te hebben met zijn greep op de politieke macht en lijkt zelfs de steun van de meeste partijelites te hebben behouden. Als gevolg hiervan zal hij vrijwel zeker een derde termijn veiligstellen."

Xi heeft zichzelf al gepositioneerd op het niveau van – of hoger dan – baanbrekende leiders van de Communistische Partij zoals Mao en Deng Xiaopeng, die toezicht hielden op de opening van China in de jaren tachtig. De 69-jarige leider heeft zijn macht over cruciale instellingen zoals het leger en de politie geconsolideerd en tegelijkertijd rivalen uitgeschakeld door middel van een verregaande anti-corruptiecampagne.

Hij heeft ook een plaats voor zichzelf veroverd in de Chinese grondwet waarin zijn politieke geschriften zijn vastgelegd – Xi Jinping-gedachte over socialisme met Chinese kenmerken voor een nieuw tijdperk – in 2017. Terwijl veel van China's topleiders verhandelingen hebben geschreven die de richting van de communistische De marxistisch-leninistische doctrine van de partij, alleen geschriften van Mao, Deng en nu Xi bevatten hun namen wanneer ze aan de grondwet worden toegevoegd.

Steve Tsang, directeur van het SOAS China Institute in Londen, zei dat het kijken naar hoe de geschriften van Xi binnen de Communistische Partij worden besproken, een signaal zou kunnen zijn voor een verdere verdieping van de macht van de president over het interne politieke systeem van China en de grotere samenleving.

“Xi is gefocust op het allerbelangrijkste resultaat, namelijk het herbevestigen van zijn leiderschap van de CCP en China in de nabije toekomst, maar het zal een toekomst zijn die wordt geleid door 'Xi Jinping-gedachte over socialisme met Chinese kenmerken voor een nieuw tijdperk'.” Tsang zei per e-mail.

Signalen zullen waarschijnlijk komen van veranderingen in de naam van Xi's geschriften, aangezien zijn politieke ideologie wordt gelijkgesteld met de grondleggers van de marxistisch-leninistische principes van de Communistische Partij.

“Een grote vraag is of hij in staat zal zijn om de beschrijving te verkorten tot alleen ‘Xi Jinping Thought’ of ‘Marxism-Leninism-Xi Jinping Thought’ of ‘Marxism-Xi Jinping Thought’”, zei hij. "Als hij dat doet, zal hij vooruitgaan om zichzelf in het komende decennium te transformeren van de sterke man van China tot de dictator van China."

Consolidering van de macht

Cheng Li, directeur en senior fellow bij het China Center van de Brookings Institution, zei dat Xi ook naar verwachting zijn politieke basis verder zal versterken door aanhangers te benoemen voor vacatures in de elite besluitvormende organen van de partij. het Politbureau en het Permanent Comité van het Politbureau.Ze zullen enkele "jongere" leden van de partijkopie omvatten die in de jaren zestig zijn geboren volgens het zeer gestructureerde systeem van promotie en pensionering van de Communistische Partij. “Deze bijeenkomst zal anders zijn dan de vorige. Op het laatste partijcongres regeerde Xi Jinping grotendeels via zijn politieke bondgenoten, nu zal hij deze keer stevig de touwtjes in handen hebben en zullen de mensen in de topleiding zijn protégés zijn”, zei Li.

"Het is een verschuiving van regeren door bondgenoten naar regeren door zijn volk", zei hij.

Erdahl zei dat de belangrijkste namen die in de gaten moeten worden gehouden voor promotie naar het zevenkoppige Permanent Comité van het Politburo, de hoogste trede van het Chinese leiderschap, loyalisten voor de lange termijn kunnen zijn, zoals Chongqing-partijsecretaris Chen Min'er, algemeen directeur Ding Xuexiang, hoofd van de organisatieafdeling Chen Xi , en het hoofd van de afdeling Propaganda Huang Kunming.

"Als deze functionarissen erin slagen promotie te maken, zal Xi zijn gezag binnen de partij verder versterken en zelfs beter gepositioneerd zijn beleidsvoorkeuren in de toekomst na te streven", zei Erdahl.

Gemeenschappelijke welvaart voor iedereen

Na de derde termijn van Xi zal het aanpakken van de economische problemen van China volgens analisten voorop en centraal op de agenda staan, inclusief het streven naar "gemeenschappelijke welvaart" onder verschillende inkomensgroepen.

China onder Xi heeft vorig jaar officieel de "absolute armoede" geëlimineerd, gedefinieerd als leven van $ 2,30 of minder per dag in landelijke gebieden, maar het heeft volgens Li nog een weg te gaan om de armoedekloof tussen het platteland en de stad te dichten.

Manoj Kewalramani, voorzitter van het Indo-Pacific Studies Program aan het Takshashila-instituut in India, zei dat China's streven naar "gemeenschappelijke welvaart" waarschijnlijk zal leiden tot meer beleid rond toegang tot onderwijs, gezondheidszorg en werkgelegenheid.

"We zullen niet zien dat er te veel geld aan mensen wordt uitgedeeld zoals vouchers", zei hij, met het argument dat het beleid eerder zou zijn gebaseerd op het idee om mensen opwaarts mobiel, economisch en sociaal te krijgen.

Hoe de Chinese vastgoedmarkt te verhelpen, zal ook een grote zorg zijn.

Drie decennia lang werd de industrie door lokale leiders gebruikt om economische groei te stimuleren, waarbij Chinese burgers hun inkomsten doorsluisden naar een industrie die de mogelijkheid bood om te investeren en geld te verdienen.

Het aanpakken van de vastgoedcrisis – geïllustreerd door de spectaculaire ineenstorting van bedrijven als Evergrande, een mega-ontwikkelaar met verplichtingen die nu 2-3 procent van het BBP van China waard zijn, volgens de Carnegie Endowment for International Peace – vereist extra zorg aangezien de consumptie al is getroffen door aanhoudende COVID-19-lockdowns.

Brookings's Li zegt dat beleidsmakers zullen proberen het groeimodel van het land te verschuiven van onroerend goed en landontwikkeling, terwijl ze proberen een instorting van onroerend goed in het hele land te voorkomen.

"Het beleid van de Chinese overheid zal enerzijds de vastgoedzeepbel in de gaten houden en tegelijkertijd aandacht besteden aan lokale variatie - verschillende beleidslijnen en provincies hebben verschillende beleidsinstrumenten", zei hij.

Wat staat er op de agenda voor China's 20e Communistische Partijcongres?