De inter-Libische dialoog is al jaren gaande, op verschillende niveaus. Het heeft geresulteerd in een aantal afspraken en overeenkomsten, waarvan de meest prominente de Skhirat-overeenkomst van december 2015 was, waarbij een Raad van het voorzitterschap en een interim-regering werden ingesteld, waarmee een einde kwam aan de verdubbeling van wetgevende machten die een politieke regeling tussen verschillende politieke en militante spelers in het oosten, westen en zuiden.

Maar zelfs die grote doorbraak had zijn tegenstanders; De belangrijkste onder hen was het hoofd van het Libische Nationale Leger, generaal Khalifa Haftar, die in 2020 verklaarde dat de overeenkomst tot het verleden behoort. Dat was nadat hij er niet in was geslaagd Tripoli met geweld in te nemen. En jarenlang had een aantal speciale gezanten van de VN geprobeerd de kloof tussen het oosten en het westen te dichten in een poging de weg vrij te maken voor het houden van presidents- en parlementsverkiezingen en het door oorlog verscheurde land voor eens en voor altijd te verenigen.

De belangrijkste kwestie in het Libië van na Qaddafi gaat over wie het uitgestrekte, olierijke, dunbevolkte Noord-Afrikaanse land zal regeren? De 79-jarige, dubbele nationaliteit, Haftar vindt dat hij de volgende leider zou moeten zijn. Hij controleert tenslotte Benghazi, een groot deel van het zuiden, en zijn troepen kunnen de oliehalve maan in een oogwenk onder de voet lopen.

Haftar rekende op de steun van de in Tobruk gevestigde parlementsvoorzitter, Aguila Saleh. Laatstgenoemde lobbyde om de regering-Dbeibeh te ontslaan en benoemde eerder dit jaar oud-minister van Binnenlandse Zaken Fathi Bashagha tot nieuwe premier.

Buitenlandse gesprekspartners zullen het nooit eens worden over wat het beste is voor het Libische volk en hun toekomst. Dat moet alleen door de Libiërs worden beslist.

Osama Al Sharif

Nadat Bashagha er niet in was geslaagd een regering te vormen, probeerde hij Tripoli met geweld over te nemen, maar dat mislukte. Er heerste toen een patstelling.

Saleh diende ook een wetsvoorstel in om een constitutioneel hof in Benghazi op te richten en een met vergelijkbare bevoegdheden in Tripoli te degraderen. Die druppel brak alle communicatielijnen tussen de twee partijen.

Aangenomen wordt dat het voorgestelde Constitutionele Hof bedoeld is om de weg vrij te maken voor Haftar om zijn verkiezingspapieren voor president in orde te maken; voornamelijk om een eerder overeengekomen statuut af te schaffen dat de kandidatuur verbiedt van mensen met een militaire achtergrond en/of dubbele nationaliteit.

Ondertussen is er een jaar verstreken sinds het uitstel van de algemene verkiezingen op 24 december 2021. Omdat er geen nieuwe datum in zicht was, stelde Haftar vorige week een ultimatum, "een laatste kans", om een routekaart op te stellen voor nieuwe verkiezingen. Er werd gespeculeerd dat hij op het punt stond gebieden onder zijn controle in het oosten en zuiden, waaronder Benghazi, als autonoom of zelfbestuurd te verklaren, wat tegenwoordig bijna het geval is.

Internationale druk van de VS, Italië, Duitsland en het VK zette echter een rem op de dreiging van Haftar. Alle vier de landen legden verklaringen af waarin ze beloofden hun toevlucht te nemen tot "alternatieve mechanismen", tenzij de presidentiële raad en het parlement overeenstemming bereikten over een constitutioneel kader om de uitgestelde verkiezingen te houden.

Onder die druk verklaarde Saleh dat hij niet doorging met het goedkeuren van het wetsvoorstel van het Grondwettelijk Hof, terwijl hij en het hoofd van de presidentiële raad overeenkwamen de dialoog te hervatten. Dbeibeh van zijn kant zei dat hij klaar was om toezicht te houden op de langverwachte verkiezingen, op voorwaarde dat de volgende regering geen overgangsregering zou zijn.

Dit is niet de eerste keer dat tegenstanders zijn overeengekomen om te praten en uit te voeren wat in het verleden werd omarmd. Maar de realiteit is dat er teveel spelers zijn, zowel binnenlandse als buitenlandse, die een definitieve deal in de weg staan. Ten eerste is er geen centrale regering en geen nationale strijdmacht die heel Libië controleert. Stamgebonden loyaliteiten bepalen hoe gewapende milities zich gedragen en waar hun loyaliteit uiteindelijk ligt. Politieke rivaliteit tussen het oosten en het westen verhindert een akkoord over wie Libië moet regeren.

Libië is ook gegijzeld door geopolitieke machtsstrijd, waarbij regionale machten als Turkiye, Egypte en enkele Golfstaten druk uitoefenen op verschillende partijen. In het grotere geheel hebben de VS, Rusland en Italië, naast anderen, ook belangen in hoe het land uiteindelijk zal worden bestuurd en waar zijn politiek zal leunen.

Een trieste realiteit is ook dat de grote mogendheden het elders te druk hebben om zich zorgen te maken over een onmiddellijke oplossing van de tien jaar oude Libische crisis. Het is aan het Libische volk en hun vertegenwoordigers om hun eigen land te redden van buitenlandse interventie en wat een plausibel scenario lijkt: opdeling. Afgaande op de staat van dienst van de verschillende spelers in de afgelopen jaren, is eerder onenigheid dan eenheid te verwachten.

Buitenlandse gesprekspartners zullen het nooit eens worden over wat het beste is voor het Libische volk en hun toekomst. Dat moet alleen door de Libiërs worden beslist, weg van externe druk. Als dat niet gebeurt, is de kans groot dat Libië zal terugkeren naar pre-statelijke omstandigheden die de weg vrijmaken voor opdeling langs stamlijnen.

bbabo.Net