Biały Dom podsumował wstępne wyniki prac nad unifikacją środowiska inwestycyjnego w Federacji Rosyjskiej. W tym celu wspólnie z regionami pilotażowymi opracowano referencyjny model standardu inwestycyjnego, który wszystkie podmioty Federacji Rosyjskiej wdrożą do 2024 roku. Jednocześnie finalizowane są mechanizmy wsparcia zarówno dla inwestorów, jak i regionów – dostęp do nich będzie wkrótce uzależniony od wdrożenia standardu. De facto prace nad poprawą otoczenia inwestycyjnego sprowadzają się do regionów i będą zależeć od lokalnych zespołów – stowarzyszenia biznesowe będą monitorować ich postępy. Jednak rząd obiecuje regionom pomoc metodologiczną - w tym celu RANEPA uruchamia Centrum Doskonalenia Kompetencji Urzędników i Replikacji Najlepszych Praktyk.
Pierwszy wicepremier Andriej Biełousow odbył nowe spotkanie na temat działań na rzecz pobudzenia działalności inwestycyjnej — wraz z omówieniem zmian w głównym mechanizmie wspierania inwestorów w ramach porozumień o ochronie i wspieraniu inwestycji kapitałowych (CPP), jednym z głównych tematów w 2022 będzie pracami nad stworzeniem w Federacji Rosyjskiej jednolitego środowiska inwestycyjnego. Przez cały 2021 r. Ministerstwo Gospodarki wspólnie z Komisją Rady Państwowej ds. Inwestycji opracowuje standard działalności inwestycyjnej, który będzie stopniowo wdrażany przez podmioty Federacji Rosyjskiej – w 2021 r. dołączyło do niego 12 regionów, co również pomogło w opracowanie modelu referencyjnego (patrz z dnia 5 października 2021 r.). W 2022 r. standard wdroży kolejne 30 regionów, a do 2024 r. — wszystkie.
W ubiegłym roku plany były skromniejsze – siedem regionów pilotażowych w 2021 r. i co najmniej 15 w 2022 r. Poszerzenie kręgu uczestników tłumaczy się zainteresowaniem samych terytoriów tą pracą – ośrodek zaoferował im zachętę finansową w postaci dotacji na pokrycie dwóch trzecich niedoboru dochodów przy zapewnieniu ulgi inwestycyjnej (INV ). Wczoraj Biełousow dał jasno do zrozumienia gubernatorom, że inne środki wsparcia będą również zależeć od ich zaangażowania. „Wdrożenie i zgodność z nowym regionalnym standardem inwestycyjnym będzie przepustką do uzyskania wsparcia w postaci ulgi inwestycyjnej i innych działań promujących działalność inwestycyjną. Jednocześnie nie wzywamy do zniszczenia istniejących mechanizmów przyciągania inwestycji. Jednak ich zdolność prawną będzie musiał potwierdzić ostateczny beneficjent – inwestor” – powiedział urzędnik. Aby kwalifikować się do dofinansowania, regiony muszą także umieścić projekt w ewidencji projektów inwestycyjnych tworzonej przez Skarb Państwa – mechanizm zapewni kontrolę nad wydatkami budżetowymi, ale rząd obiecuje, że będzie „wygodny” i działający „dla motywacji”. "
Zasady rekompensaty za INV zostały już opracowane przez Ministerstwo Finansów i Ministerstwo Gospodarki – i według Andrieja Biełousowa będą one dziś omawiane na spotkaniu Delowej Rossiji z prezydentem. Szef resortu gospodarki Maksym Reszetnikow przypomniał o innych środkach wsparcia regionów – mówimy o restrukturyzacji budżetu i uruchomieniu kredytów infrastrukturalnych, a także o udziale Funduszu Opieki Społecznej w finansowaniu szeregu projektów regionalnych. Urzędnik odczytał gubernatorom niepełną listę mechanizmów wsparcia inwestorów (SZPK, SSE, TOP), dając do zrozumienia, że de facto rola centrum w poprawie otoczenia inwestycyjnego została już wyczerpana. „Stworzyliśmy szeroką gamę narzędzi wsparcia inwestycji dla regionów – ich efektywność zależy od pracy poszczególnych zespołów” – podsumował.
Stowarzyszenia przedsiębiorców — Rosyjski Związek Przemysłowców i Przedsiębiorców, Izba Handlowo-Przemysłowa i Delovaya Rossija — będą kontrolować jakość realizacji standardu inwestycyjnego. Ten ostatni będzie koordynatorem procesu monitoringu i „poligonem doświadczalnym procedur” – powiedział szef stowarzyszenia Aleksey Repik. Sam standard zawiera pięć elementów: deklarację zamiaru inwestycyjnego, zestaw reguł z algorytmami podłączenia do infrastruktury, mapę regionu z danymi o infrastrukturze i środkach wsparcia, regionalną agencję rozwoju inwestycji oraz komitet inwestycyjny pod gubernatorem. Do 30 czerwca regiony muszą złożyć deklaracje i utworzyć agencje i komitety, do 30 września - karty inwestycyjne i regulaminy. Ministerstwo Gospodarki przyznaje, że terminy są napięte, ale jest gotowe wspierać regiony - każdemu podmiotowi Federacji Rosyjskiej przydzielany jest pracownik departamentu inwestycyjnego resortu. Regiony pionierskie powinny podzielić się swoimi doświadczeniami - wczoraj, w części otwartej spotkania, ogłosili to szefowie obwodów baszkirskiego, moskiewskiego i sachalińskiego.
Systematyczne wsparcie dla regionów będzie działać w oparciu o RANEPA – w tym celu został opracowany program edukacyjny „Menedżerska Doskonałość: Rozwój Zespołów Regionalnych”. Centrum zwiększy kompetencje kierownicze urzędników regionalnych, określi najlepsze praktyki ich powielania i opracuje zalecenia dotyczące ustanawiania standardów inwestycyjnych, powiedział rektor RANEPA Vladimir Mau. Obiecują szkolić tam około 1000 osób rocznie — wicegubernatorów, ministrów, wójtów.
bbabo.Net