Rząd Jaira Bolsonaro (PL) zredagował we wtorek (11) rozporządzenie o renegocjacji długów spółek Simples Nacional z PGFN (Kancelarią Prokuratora Generalnego).
Środek jest próbą prezydenta pomachania mikro i małym firmom po tym, jak niechętnie zawetował projekt, który otworzyłby szerokie negocjacje długów dla tego społeczeństwa.
Źródła rządowe przyznają jednak, że rozporządzenie nie jest zbyt skuteczne w rozwiązywaniu problemu. Środek obejmuje jedynie długi już zarejestrowane w aktywnym długu Unii, z wyłączeniem długów będących na etapie windykacji administracyjnej przez Federalny Urząd Skarbowy.
Weto Simples Nacional Refis otworzyło kryzys w rządzie i rozgniewało Kongres Narodowy, gdzie przywódcy udzielili szerokiego poparcia temu posunięciu.
Sam prezydent w wywiadach mówi, że starcie ekipy politycznej i ekonomicznej wywołało niepokój w rządzie.
„Byłem zmuszony zawetować renegocjację długów małych i mikroprzedsiębiorstw. To logicznie wywołało stres między mną a zespołem ekonomicznym, w dobry sposób”, powiedział Bolsonaro w poniedziałek (10). Kilka dni wcześniej powiedział nawet, że portfolio Paulo Guedesa „pozostawia coś do życzenia”.
Od czasu weta Bolsonaro kazał swoim doradcom znaleźć rozwiązanie problemu długów mniejszych firm. W poniedziałek, po rozmowie z Paulo Guedesem, prezydent ogłosił, że będzie zarządzenie w tej sprawie, ale nie podał szczegółów.
Ordynacyjna edycja transakcji podatkowej – jak nazywa się ten rodzaj negocjacji – była rozważana już od zeszłego tygodnia, ale od tamtego czasu nie przyniosła żadnych postępów.
Folha ustaliła, że do rana we wtorek nie została uchwalona żadna ustawa do publikacji. Technicy zostali wezwani w ostatniej chwili, aby sfinalizować szczegóły środka, opublikowane w dodatkowym wydaniu Dziennika Urzędowego Związku.
Zgodnie z rozporządzeniem firmy Simples Nacional będą miały czas do 31 marca na przystąpienie do negocjacji. Ci, którzy zdecydują się na ten tryb, będą musieli zapłacić wpis w wysokości 1% wynegocjowanej wartości, w maksymalnie ośmiu ratach.
Pozostałe saldo zadłużenia należy spłacić w maksymalnie 137 ratach, z dyskontem do 100% odsetek, kar i opłat. Rabat nie może jednak przekroczyć 70% całkowitej wartości zadłużenia (kwota główna plus korekty).
W transakcji podatkowej wysokość dyskonta ustalana jest każdorazowo przez PGFN, w zależności od zdolności płatniczych dłużnika. Ta sama logika będzie zastosowana w przypadku rozporządzenia skoncentrowanego na spółkach Simples Nacional.
Jeśli firma poniosła straty podczas kryzysu spowodowanego pandemią Covid-19, zostanie to obliczone jako zmniejszenie zdolności płatniczej firmy.
Istnieje również możliwość przystąpienia do transakcji o małej wartości (dla długów do 72 720 BRL), z zaliczką 1% i rabatami do 50%, w zależności od wybranego terminu płatności.
Według Ministerstwa Gospodarki w aktywnym zadłużeniu Unii z tytułu zadłużenia Simple Nacional jest zarejestrowanych 1,8 mln firm, z czego 160 tys. to indywidualni mikroprzedsiębiorcy (MEI). Całkowita kwota zadłużenia wynosi 137,2 miliarda R$.
Poseł Marco Bertaiolli (PSD-SP), który był sprawozdawcą w Izbie Refis do Simples, powiedział, że rozporządzenie jest próbą złagodzenia przez rząd dyskomfortu spowodowanego weta. „To rozporządzenie minimalizuje [problem] i oferuje alternatywę. Ale nie jest tak wyczerpujące jak Refis”, powiedział.
Zdaniem Bertaiolli, ustawa PGFN nie usuwa woli Kongresu Narodowego do odrzucenia prezydenckiego weta. – Zdejmijmy to – zapewnił.
Źródła z obszaru ekonomicznego powiedziały Folha, że jest jeszcze jeden problem do rozwiązania i nie jest on celem rozporządzenia: ryzyko wykluczenia firm z reżimu Simples z powodu istnienia długów podatkowych.
Rząd bada przedłużenie terminu uregulowania tych długów do 31 marca lub 29 kwietnia, dając czas Kongresowi na wycofanie się z weta wobec Refis. Obalenia weta bronił sam Prezydent RP.
W przypadku tego rozszerzenia konieczne jest zatwierdzenie uchwały Komitetu Zarządzającego Simples Nacional, utworzonego przez przedstawicieli rządu federalnego, stanów, gmin i Sebrae. Ta sama procedura została już przyjęta w innych latach.
Dłuższy okres regularyzacji pomaga firmom, ponieważ eliminuje ryzyko ich wykluczenia po wybraniu uproszczonego reżimu. Dziś dwa etapy – opcja i regularyzacja – muszą zostać zakończone do 31 stycznia.
Autor propozycji Refisa, wiceszef rządu w Senacie Jorginho Mello (PL-SC) powiedział, że wszystko jest już rozwiązane, licząc na obalenie weta w sprawie powrotu prac legislacyjnych.
„Utrzymuje obalenie weta nawet z zarządzeniem, oczywiście normalne. Zarządzenie było tym, co trzeba było zrobić i teraz wszystko jest w porządku, rozmawiałem z prezydentem, [z] Guedesem”, powiedział Folha.
bbabo.Net