Plany Słowenii dotyczące otwarcia biura na Tajwanie prawdopodobnie sprowokują „zszokowany” Pekin do kolejnej dyplomatycznej sprzeczki pomimo nadziei na naprawienie więzi z Unią Europejską, twierdzą analitycy.
Dzieje się tak po tym, jak słoweński premier Janez Jansa ujawnił plany „wymiany przedstawicieli” z samorządnym Tajwanem w wywiadzie w poniedziałek dla indyjskiego nadawcy Doordarshan, w którym również ostro skrytykował gniewną reakcję Pekinu na podobne posunięcia Litwy.
Chińskie ministerstwo spraw zagranicznych stwierdziło, że jest „zszokowane… i zdecydowanie sprzeciwia się” planom.
Nazywając komentarze Jansy „niebezpiecznymi”, rzecznik Zhao Lijian wezwał w środę słoweński rząd do przestrzegania polityki jednych Chin i ostrzegł, że decyzja ta jeszcze bardziej zaszkodzi więzom między Chinami a Europą.
Tajwan planuje swoje przedstawicielstwo w Słowenii, gdy kraj UE atakuje Pekin Pekin uważa Tajwan za oderwaną prowincję, która musi zostać ponownie zjednoczona siłą, jeśli to konieczne, i raz po raz ostrzegał inne kraje przed oficjalnymi kontaktami z wyspą.
Dlatego działania Słowenii mogą sprawić, że stanie się ona kolejnym krajem europejskim, który znajdzie zachwiane stosunki z Chinami, pomimo przyłączenia się do inicjatywy Chin i krajów Europy Środkowo-Wschodniej (Chiny-CEEC), programu prowadzonego przez Pekin, który ma na celu zwabienie mniejszych narodów europejskich poprzez zapewnienie dostępu na rynek chiński i inwestorów.
Mechanizm był znany jako 17+1 do momentu wycofania się Litwy w zeszłym roku.
Jej stosunki z Chinami popadły od tego czasu w spiralę spadkową, napędzaną decyzją o otwarciu przez Tajwan de facto ambasady w stołecznym Wilnie.
Pekin zareagował wściekle na tę decyzję, degradując stosunki dwustronne i podobno nakładając blokadę celną na eksport z maleńkiego kraju bałtyckiego.
Pekin wielokrotnie powtarzał, że nie chce więcej czkawek w swoich szerszych stosunkach z UE, które są napięte od czasu przestoju w zeszłym roku w zakresie kompleksowej umowy inwestycyjnej UE-Chiny i poparcia 27-narodowego bloku dla Litwy.
Ucierpiały również stosunki z krajami UE, które stale zgłaszają obawy związane z domniemanymi naruszeniami praw człowieka w regionie Xinjiang na dalekim zachodzie Chin oraz polityką Pekinu wobec Hongkongu i Tajwanu.
Pekin odrzuca wszelkie oskarżenia i potępia ingerencję w jego sprawy wewnętrzne.
Jednak rząd chiński prawdopodobnie zareaguje na Słowenię tak samo, jak na Litwę, twierdzi Long Jing, wicedyrektor Centrum Studiów Europejskich Shanghai Institutes for International Studies. „Chiński rząd z pewnością podejmie odpowiednie kroki w sprawie Słowenii, jeśli ich plan zostanie zrealizowany zgodnie z zapowiedziami” – powiedziała. „Powodem, dla którego chiński rząd podjął szybkie i ostre ruchy w sprawie Litwy, było to, że nie chciał, aby inne kraje poszły w jego ślady. „Ponieważ Chiny już dały jasno do zrozumienia, że ten problem wkracza na chińską czerwoną linię, nastąpią dalsze reakcje [ze strony Pekinu]”. Wywrze to pewien wpływ na więzi gospodarcze, powiedział Long, ale nie było dowodu na to, że Pekin wywołał gospodarcze odwety, pomimo roszczeń Litwy w tym zakresie. „To naturalne, że chińskie firmy są bardziej ostrożne, gdy zauważą, że więzi polityczne między pewnym krajem a Chinami się popsuły, co wpłynęłoby na ich zainteresowanie inwestycjami” – powiedział Long.
Chociaż Pekin nie sprecyzował, w jaki sposób zamierza zareagować na posunięcia Słowenii związane z Tajwanem, obie strony poniosą niewielkie straty gospodarcze.
Powiązania gospodarcze Litwy i Słowenii z Chinami nie należały do najsilniejszych w grupie krajów Europy Środkowo-Wschodniej, powiedział Long. „Dlatego też Pekin chciałby zacieśnić współpracę gospodarczą z tymi krajami, ponieważ im bliższe są więzi gospodarcze, tym silniejszy balast w relacjach”. Chiny twierdzą, że „odosobnione incydenty” nie powstrzymają współpracy europejskiej Podczas ostatniego dorocznego szczytu Chiny-CEEC, który odbył się praktycznie w lutym 2021 r., chiński prezydent Xi Jinping ogłosił plany importu przez Chiny ponad 170 miliardów dolarów towarów z 17 krajów w ciągu najbliższego pięć lat.
Stało się to po tym, jak wielu członków wyraziło rozczarowanie obietnicami Pekinu w ramach mechanizmu.
Dyplomaci i chińscy urzędnicy powiedzieli jednak South China Morning Post, że widzą ogromne wyzwanie w osiągnięciu takiej liczby.
Kiedy Litwa zdecydowała się wycofać z 17+1, jej urzędnicy stwierdzili, że ramy nie poprawiły dostępu do rynku w Chinach i nie spowodowały znaczącej poprawy bilansu handlowego.
Według raportu słoweńskiego urzędu statystycznego z 2020 r., podczas gdy handel z Chinami rósł, rósł też deficyt handlowy – eksport do Chin był czterokrotnie niższy niż import w 2019 r. „Wartość eksportu do Chin rosła do 2017 r., kiedy to zaczął spadek” – czytamy w raporcie.
Najnowsze dane chińskich służb celnych mówią, że import ze Słowenii wzrósł o 39 procent w ciągu pierwszych ośmiu miesięcy 2021 roku w porównaniu z rokiem poprzednim.Richard Turcsányi, badacz z think tanku w Bratysławie na Słowacji, powiedział, że chociaż niewielka bezpośrednia ekspozycja ekonomiczna na Chiny odegrała ważną rolę w ostatnich decyzjach z Litwy i Słowenii, „nie wydarzyłyby się one bez politycznego zainteresowania ich przywódców”. „Zarówno Litwa, jak i Słowenia były w przeszłości pod komunistycznymi rządami odpowiednio Moskwy i Belgradu” – zauważył Turcsányi, dyrektor programowy w Central European Institute of Asian Studies. „Sprzeciwienie się komunistycznym Chinom może przemawiać do wielu grup społecznych w obu krajach, czy to ze względu na prawa człowieka i demokrację, niechęć do ideologii komunistycznej, czy poparcie dla wolności mniejszych narodów” – powiedział. „Rozwój stosunków z Tajwanem spełnia większość tych kryteriów, a nawet obiecuje pewne korzyści gospodarcze”. Tajwańska firma kupuje litewski rum z przeznaczeniem do Chin kontynentalnych. Największy chiński projekt inwestycyjny w Słowenii – rozbudowa drugiego co do wielkości lotniska w Mariborze – również okazał się w ostatnich latach brzydki.
W 2020 r. były chiński operator lotniska, SHS Aviation, pozwał słoweński rząd za opóźnienie przyjęcia planu zagospodarowania przestrzennego umożliwiającego rozpoczęcie projektu rozbudowy pasa startowego, kilka miesięcy po zakończeniu związanych z tym 660 mln euro (74,9 mln USD). 15-letnia umowa najmu podpisana w 2017 roku.
Zidentyfikowane jako „projekt priorytetowy” w ramach relacji Chiny-CEEC, odnowione lotnisko miało stać się regionalnym hubem łączącym Europę Wschodnią i Zachodnią.
Słoweńskie ministerstwo infrastruktury poinformowało, że SHS, wspierany przez China State Construction Engineering Corporation, nie spełnił swoich obietnic, w tym przekształcenia lotniska Maribor w centrum dla chińskich turystów.
SHS był również wielokrotnie oskarżany o nieopłacanie miesięcznych opłat koncesyjnych. „Chińscy właściciele, którzy jednostronnie wycofali się z umowy najmu bez wyraźnego powodu, robią to, aby utrudnić działalność lotniska Maribor i realizują swoje interesy na koszt Słowenii” – poinformowało ministerstwo.
Alicja Bachulska, analityk z Centrum Badań Azji w Warszawie i MapInfluenCE, projektu śledzącego wpływy Chin i Rosji w regionie, powiedziała, że mechanizm współpracy Chiny-CEEC nie spełnił swoich oczekiwań i spowodował ogólne niezadowolenie z niespełnionych obietnic Pekinu.
Nie wiadomo jednak, czy więcej krajów członkowskich pójdzie za przykładem Litwy. „To zależy od ostatecznego wyniku obecnego kryzysu między Litwą a Chinami oraz od stopnia, w jakim Pekin odniesie sukces w zniewoleniu Wilna i negatywnie wpłynie na jego wewnętrzną sytuację gospodarczą” – powiedziała Bachulska.
Podczas gdy dyplomaci amerykańscy nawoływali do deeskalacji napięć, UE „tak naprawdę nie [zaoferowała] Litwie żadnej namacalnej pomocy poza wsparciem symbolicznym”, zaznaczyła. „Jeśli Pekinowi uda się przeprowadzić kampanię przymusu, ustanowi to bardzo negatywny precedens w stosunkach chińsko-europejskich, co będzie miało wpływ na zachowanie Chin w skali globalnej, ponieważ jeszcze bardziej przekona Pekin, że UE nie jest w stanie mówić jednym głosem i działać zgodnie z nimi. " powiedziała. „To również zniechęci inne kraje do wokalnego wspierania Tajwanu na arenie międzynarodowej”.
bbabo.Net