WASZYNGTON — Administracja Bidena ma wiele opcji do wypełnienia obietnicy finansowego uderzenia Rosji, jeśli prezydent Władimir Putin dokona inwazji na Ukrainę, od sankcji wymierzonych w współpracowników Putina po odcięcie Rosji od systemu finansowego, który przesyła pieniądze na cały świat.
Stany Zjednoczone i europejscy sojusznicy nie wspomnieli publicznie o żadnych planach samodzielnej reakcji militarnej, jeśli Putin wyśle gromadzone wojska wzdłuż granicy na Ukrainę, byłą republikę sowiecką, która ma bliskie historyczne i kulturowe powiązania z Rosją, ale teraz chętny do sojuszu z NATO i Zachodem.
Zamiast tego zwrot może dotyczyć wyłącznie pieniędzy.
Sekretarz stanu Antony Blinken obiecał w tym tygodniu ból finansowy – „środki ekonomiczne o dużym wpływie, których powstrzymywaliśmy się w przeszłości”. Prezydent Joe Biden powiedział w piątek, że Stany Zjednoczone opracowały „najbardziej wszechstronny i znaczący zestaw inicjatyw, aby bardzo, bardzo utrudnić to Putinowi”.
Stany Zjednoczone w ciągu ostatniej dekady już wprowadziły szereg sankcji obowiązujących wobec rosyjskich podmiotów i osób, wiele z nich w związku z rosyjską inwazją i aneksją Krymu oraz jej wsparciem dla uzbrojonych separatystów na wschodniej Ukrainie w 2014 r. Sankcje USA miały również na celu ukaranie Rosji za ingerencję w wybory, złośliwe działania cybernetyczne i nadużycia praw.
Od 2014 r. Zachód pomagał również Ukrainie budować wojsko. Więc choć Putin zaprzecza jakimkolwiek intencjom rozpoczęcia ofensywy, jego wojska staną przed armią ukraińską o wiele bardziej zdolną do podjęcia walki.
Sankcje nałożone obecnie na Rosjan obejmują zamrożenie aktywów, zakaz prowadzenia interesów z firmami amerykańskimi oraz odmowę wjazdu do Stanów Zjednoczonych. Ale starając się ukarać Rosję, Zachód przez lata ważył jeszcze większe kary finansowe.
Obejmuje to tak zwaną opcję nuklearną: blokowanie Rosji przed belgijskim systemem płatności finansowych SWIFT, który przesyła pieniądze między tysiącami banków na całym świecie.
Parlament Europejski przyjął w tym roku niewiążącą rezolucję wzywającą do tego kroku, jeśli Rosja dokona inwazji na Ukrainę.
Kiedy Stany Zjednoczone z powodzeniem naciskały na SWIFT, by odłączył irańskie banki w związku z programem nuklearnym Iranu, kraj ten stracił prawie połowę przychodów z eksportu ropy i jedną trzecią handlu zagranicznego, powiedziała Maria Shagina, ekspert ds. sankcji i energii. polityka powiązana z think tankiem Carnegie Moscow Centre.
Wpływ na rosyjską gospodarkę byłby „równie niszczycielski”, pisze Shagina. Rosja jest uzależniona od eksportu ropy naftowej i gazu ziemnego w zakresie ponad jednej trzeciej swoich federalnych dochodów i jest zależna od SWIFT, aby umożliwić przepływ petrodolarów.
Rosja od 2014 roku pracowała nad izolacją swoich krajowych systemów finansowych od takich odcięcie. Odcięcie SWIFT spowodowałoby również pośredni ból dla gospodarek zachodnich.
John Herbst, były ambasador USA na Ukrainie i dyplomata zawodowy, powiedział w piątek, że wierzy, że chociaż „SWIFT nie jest wykluczony, byłby ostatnia deska ratunku”.
Administracja Bidena na początku tego roku dodatkowo ograniczyła zdolność Rosji do pożyczania pieniędzy, zakazując amerykańskim instytucjom finansowym kupowania rosyjskich obligacji rządowych bezpośrednio od instytucji państwowych. Ale sankcje nie były skierowane na rynek wtórny, pozostawiając to jako możliwy następny krok.
Inne możliwe narzędzia i cele, zauważył Herbst: sankcje finansowe wymierzone w osoby bliskie Putinowi i ich rodziny; i więcej sankcji dla rosyjskich banków i kluczowego sektora energetycznego Rosji.
bbabo.Net