Ministerstwo Zasobów Naturalnych, Ministerstwo Rolnictwa i szereg innych departamentów będą musiały przygotować poprawki zapobiegające atakom psów na ludzi. Odpowiednie instrukcje wydała odpowiedzialna za środowisko wicepremier Victoria Abramchenko. Mówimy o obowiązkowej rejestracji zwierząt domowych, zwiększonej kontroli nad działalnością hodowców prywatnych, wprowadzeniu nowych rygorystycznych wymagań dla obywateli planujących zakup psów ras potencjalnie niebezpiecznych. Ponadto wydziały powinny wypracować środki systematycznego wspierania schronisk, a także możliwość przetrzymywania tam bezpańskich psów aż do naturalnej śmierci.
Wicepremier Victoria Abramchenko, która nadzoruje środowisko w rosyjskim rządzie, poleciła odpowiednim ministerstwom przygotowanie poprawek dotyczących kontroli bezpańskich zwierząt. Jak wynika z instrukcji (kopia znajduje się pod adresem), zmiany zostaną opracowane wspólnie z Komitetem Śledczym Rosji (TFR) i będą uzupełnieniem projektów rozpatrywanych w Dumie Państwowej. Jeden z kanałów Telegram opublikował z tej okazji list szefa TFR Aleksandra Bastrykina do prezydenta Rosji Władimira Putina z 27 stycznia. złożył wniosek o potwierdzenie do TFR, ale nie otrzymał odpowiedzi. Jednak rządowy rozkaz, którego autentyczność potwierdził przedstawiciel wicepremiera, przekazuje w liście do prezydenta idee szefa TFR.
Przypomnijmy, że dyskusja o potrzebie dostosowania ustawodawstwa federalnego w zakresie ochrony zwierząt rozgorzała ponownie po tym, jak pod koniec stycznia w jednej z nadbajkalskich wiosek sfora bezpańskich psów zabiła siedmioletnią dziewczynkę. Ustawa „O odpowiedzialnym traktowaniu zwierząt” została uchwalona w grudniu 2018 roku, a od początku 2020 roku weszła w życie norma, zgodnie z którą jedynym powodem eutanazji jest nieuleczalna choroba zwierzęcia powodująca nieznośne cierpienie fizyczne. Wcześniej ustawodawstwo większości podmiotów Federacji Rosyjskiej nie zawierało zakazu zabijania osób złapanych na ulicy, co wywołało oburzenie wśród obrońców praw zwierząt. Po uchwaleniu tej ustawy jedynym sposobem uregulowania liczby bezpańskich zwierząt był schemat OSVV (odłapanie-sterylizacja-szczepienie-uwolnienie). Szczególnie agresywne psy mają być trzymane w schroniskach aż do naturalnej śmierci.
„Możliwość powrotu bezpańskich zwierząt do ich siedlisk przewidzianych przez obowiązujące normy po manipulacji w rzeczywistości legitymizuje ich późniejszą niekontrolowaną obecność na ulicach miasta” – zauważa Bastrykin w liście do głowy państwa.„Na przykład na Terytorium Kamczatki , dochodzenie wykazało, że w pięciu na osiem przypadków psy zostały wcześniej wszczepione w mikroczip i wypuszczone”. W związku z tym szef TFR proponuje przede wszystkim zmianę odpowiednich przepisów, eliminując możliwość powrotu bezdomnych zwierząt do ich siedlisk. W tym celu uważa za konieczne przeformatowanie systemu schronisk publicznych i prywatnych poprzez opracowanie programu działań na rzecz ich systemowego wsparcia.
Propozycje te znalazły już odzwierciedlenie w instrukcji Victorii Abramchenko do Ministerstwa Zasobów Naturalnych, Ministerstwa Rolnictwa i Ministerstwa Gospodarki. Odnosi się to również do ewentualnego wzmocnienia kontroli nad działalnością urzędników, którzy angażują organizacje zajmujące się chwytaniem bezdomnych zwierząt, kluby kynologiczne i hodowców prywatnych zajmujących się hodowlą zwierząt. Dokument odnosi się do możliwości ustanowienia bardziej rygorystycznych wymagań dla obywateli planujących nabycie psów „potencjalnie niebezpiecznej rasy”, których listę ustala rząd (zob. 30 maja 2019 r.). Jako środek systematycznego wspierania schronisk dla bezdomnych zwierząt pani Abramchenko wymienia możliwość nieodpłatnego przekazania im w użytkowanie lokali i działek. Ministerstwu Finansów powierzono zadanie przygotowania poprawek w kwestii udzielania ulg podatkowych dla placówek zajmujących się zwierzętami. Ministerstwu Rolnictwa i Ministerstwu Zasobów Naturalnych zlecono przygotowanie propozycji wprowadzenia obowiązkowej rejestracji i chipowania zwierząt domowych oraz przebywających w schroniskach.
Duma Państwowa powołała już grupę roboczą do finalizacji legislacji w tym obszarze (jej posiedzenie zaplanowano na 14 lutego). Według Władimira Burmatowa, wiceprzewodniczącego komisji ds. środowiska Dumy Państwowej, około 39 tys. wniosków wpłynęło od władz regionalnych, senatorów, naukowców i działaczy społecznych. Jednym z priorytetów, które będą omawiane w poniedziałek, jest propozycja zakazu właścicielom wyprowadzania zwierząt na spacery bez nadzoru, a także wprowadzenie kar administracyjnych dla właścicieli zwierząt za ugryzienie.
„Obecnie odpowiedzialność karna jest przewidziana tylko w przypadku szczególnie poważnych obrażeń”, wyjaśnia Burmatov, „Ale w większości przypadków odpowiedzialność właścicieli nie występuje, co jest błędne”.Według Władimira Burmatowa wiele propozycji z regionów dotyczyło możliwości pozostawiania psów w schroniskach, a nie wypuszczania ich po sterylizacji i czipowaniu: „Myślę, że warto zapisać w ustawodawstwie, że regiony mają możliwość ich pozostawienia do przetrwania." Poseł popiera również pomysł rejestracji zwierząt domowych, określając, że „powinno być masowe i dostępne, aby nie trzeba było jeździć do sąsiedniej gminy, aby zarejestrować kota”. Jak wcześniej informowaliśmy, takie poprawki mogą zostać wprowadzone do drugiego czytania projektu ustawy, który dotyczy chipizacji zwierząt gospodarskich.
Stowarzyszenie Dobrostanu Zwierząt popiera polecenia Wicepremiera. „Jednak paragraf mówiący o wykluczeniu możliwości powrotu bezpańskich zwierząt do ich siedlisk budzi niepokój i wymaga wyjaśnienia” – mówi dyrektor stowarzyszenia Irina Kurskaya – „Wyrażamy nadzieję, że nie dotyczy to mas zabijanie zwierząt”.
bbabo.Net