Bbabo NET

Społeczeństwo Wiadomości

Właściwe mierzenie ubóstwa

Nagrodzony Oscarem w 2019 roku film Parasite przyciągnął światową publiczność za swój przejmujący obraz skrajnej nierówności dochodów w Korei Południowej. Przedstawienie w filmie ostrego poczucia wyobcowania rodziny o niskich dochodach odbiło się szerokim echem, bez wątpienia dlatego, że podobne uczucia są namacalne w wielu innych krajach. A przepaść między tymi, którzy mają, a tymi, którzy nie mają, rośnie dzięki podwójnym wyzwaniom związanym z Covid-19 i zmianą klimatu.

W czasach kryzysu najbardziej cierpią ubodzy, ponieważ brakuje im kapitału społecznego, który chroni tych, którzy mają się lepiej. Parafrazując Martina Luthera Kinga Jr, łuk nierówności pochyla się w kierunku większej nierówności. To sprawia, że ​​konieczne jest, aby decydenci zajęli się rosnącym przepaścią między bogatymi i biednymi oraz stworzyli odpowiednie siatki bezpieczeństwa dla najbardziej potrzebujących.

Wielowymiarowy wskaźnik ubóstwa (MPI), który śledzi niedochodowe miary ubóstwa, takie jak edukacja, zdrowie i poziom życia, jest niezbędnym narzędziem do mapowania zakresu problemu. Mój kraj, Malezja, dołączył do globalnej sieci krajów korzystających z MPI w 2013 roku, po latach używania przestarzałych metod pomiaru ubóstwa. W 2019 r. zjadliwa krytyka ówczesnego specjalnego sprawozdawcy ONZ ds. skrajnego ubóstwa i praw człowieka Philipa Alstona w końcu doprowadziła rząd do zmiany definicji.

MPI nadal odgrywa rolę w reakcji Malezji na nierówności w dochodach. W kwietniu 2021 r. Fatimah Kari, profesor ekonomii specjalizująca się w ubóstwie na Uniwersytecie Malaya, przeprowadziła badanie MPI wśród najgorszych 40% osób zarabiających w moim okręgu wyborczym Permatang Pauh w Penang. Celem badania było odzwierciedlenie wpływu pandemii na zubożałe gospodarstwa domowe.

Wraz ze zwykłymi pomiarami w ankiecie oceniono utratę dochodów z powodu pandemii, względny dostęp dzieci do edukacji online oraz ogólne samopoczucie w związku z zamknięciem domu podczas blokad. Projekt pilotażowy miał na celu przetestowanie „dostosowanego do Covid” planu pomiaru ubóstwa, który mógłby zostać przyjęty przez rząd federalny Malezji do użytku na szczeblu krajowym.

Sześć miesięcy później Mustapa Mohamed, minister w Departamencie Gospodarki Prezesa Rady Ministrów, ogłosił w odpowiedzi na badanie zamiar zreformowania przez rząd krajowej metodologii MPI. Nowa metodologia uzupełniłaby projekt bardziej solidnych programów sieci bezpieczeństwa – wiadomości, które zostały przyjęte z zadowoleniem przez ustawodawców, którzy wzywają rząd do korzystania z MPI w celu zrozumienia i zaspokojenia potrzeb gospodarstw domowych o niższych dochodach.

Zmiana też nastąpiła w odpowiednim czasie: oprócz trudności gospodarczych spowodowanych przez pandemię, kraj został spustoszony przez ulewne deszcze. Urzędnicy wielokrotnie odnosili się do ostatnich powodzi jako do zjawiska, które zdarza się raz na stulecie, ale ostatnia poważna powódź miała miejsce zaledwie osiem lat temu, wysiedlając prawie 300 000 osób.

Szacuje się, że ostatnia katastrofa dotknęła około 80 000 osób w dziewięciu stanach. Bezpośrednio po tym organizacje pozarządowe i grupy społeczne wkroczyły, aby zorganizować dystrybucję pomocy. Zwykli malezyjscy mężczyźni i kobiety ryzykowali życiem, aby ratować ofiary pozostawione na obszarach dotkniętych powodzią. Wysiłki te ostro kontrastowały ze względną nieprzygotowaniem rządu.

Obecna administracja zwróciła się ku planom szybkiego rozwiązania, aby powstrzymać gospodarcze skutki pandemii, z poważnymi konsekwencjami dla całego budżetu. Jeden z programów pozwala obywatelom na wcześniejszą wypłatę środków z oszczędności emerytalnych. Doniesiono, że z malezyjskiego funduszu pracowniczego (EPF) wycofano łącznie 101 miliardów RM (775 miliardów bahtów). Ponad sześć milionów członków ma obecnie mniej niż 10 000 RM na swoich kontach EPF, a ponad połowa z nich ma mniej niż 1 000 RM.

W rzeczywistości około 22% całkowitego pandemicznego bodźca gospodarczego rządu polegało na wycofaniu się Malezyjczyków z ich własnych funduszy emerytalnych. Jednak biorąc pod uwagę, że do 2030 r. ponad 15% populacji Malezji będzie mieć co najmniej 60 lat, program jest receptą na katastrofę. Jej najgłośniejszymi orędownikami jest zhańbiony były premier Najib Razak, którego skazanie za korupcję w zeszłym roku nie odstraszyło go od bezczelnych postów na Facebooku, które zachęcają pozbawionych gotówki emerytów do dalszego uszczuplenia oszczędności. Gdy Malezja próbuje wyjść z pandemii i powodzi, ma szansę przyjąć skuteczną politykę w celu poprawy standardów życia w wrażliwych społecznościach. Opracowanie realistycznego MPI jest niezbędnym pierwszym krokiem, ponieważ umożliwiłoby rządowi szczegółowe zrozumienie głównych wyzwań – od braku warunków sanitarnych i dostępu do czystej wody po zasięg internetowy dla edukacji online – stojących przed najbiedniejszymi Malezyjczykami.Dobrze zaprojektowane badania MPI mogą zwrócić uwagę decydentów na te ważne aspekty życia ludzi, a także zmierzyć ogólną przepaść między najbogatszymi a najbiedniejszymi. Wyposażone w tę wiedzę, rządy, w tym malezyjskie, mogą zacząć łagodzić napięcia społeczne, które tak znakomicie uwidaczniają się w Parasite. ©2022 Projekt Syndykat

Nurul Izzah Anwar jest członkiem parlamentu Malezji.

Właściwe mierzenie ubóstwa