Rosja (bbabo.net) - Przemysłowe miasta Uralu znalazły się w porządku obrad posiedzenia rządu Federacji Rosyjskiej. Mówiąc o realizacji programu Czyste Powietrze, wicepremier Victoria Abramchenko przytoczyła przykład Niżnego Tagila, który wypadł z listy najbrudniejszych miast Rosji.
Spośród 12 miast, które zostały miastami pilotażowymi w eksperymencie dotyczącym limitów emisji, nie wszystkie odniosły sukces. Najlepsze wyniki osiągnięto w Nowokuźniecku, gdzie dzięki głębokiej modernizacji EVRAZ do powietrza wypuszczono o jedną czwartą mniej zanieczyszczeń. Czelabińsk znajduje się na drugim miejscu, ze względu na wczesną rekultywację miejskiego składowiska, co zmniejszyło negatywny wpływ o 20 proc. Sytuacja w Magnitogorsku, Krasnojarsku i Omsku poprawiła się o niecały procent. Norylsk w ogóle nie wykazywał pozytywnej dynamiki. Na tym tle Niżny Tagil wygląda dobrze: wszyscy uczestnicy eksperymentu otrzymali zadanie zmniejszenia całkowitej emisji o cztery procent w ciągu roku, a miasto Ural je wypełniło.
Aby zrozumieć, czy to dużo, czy mało, warto spojrzeć na raport państwowy „O stanie i ochronie środowiska Federacji Rosyjskiej w 2020 roku”, opublikowany przez Ministerstwo Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej 13 grudnia . Według wyników z ubiegłego roku liderem wśród miast o największym zanieczyszczeniu powietrza był Norylsk – wyemitował do atmosfery 1 875,1 tys. ton zanieczyszczeń. Miasta Uralskiego Okręgu Federalnego zajęły następujące pozycje w anty-ratingu: piątą linię przyznano okręgowi miejskiemu Reftinsky (229,7 tys. ton), siódmą - Magnitogorsk (185,6), 11 i 12 miejsce podzielili Niżny Tagil i Czelabińsk (ich „wkład” w zanieczyszczenie szacuje się na 122 i 121,4 tys. ton). Za nimi plasują się Kachkanar (82,3), Surgut (53,5) i Pelym (29,3). Jekaterynburg i Tiumeń zajęły 42 i 43 miejsca (odpowiednio 22,1 i 21,9 tys. ton) na 47 pozycji w zestawieniu.
Wśród trzech uralskich miast objętych eksperymentem dotyczącym limitów emisyjnych, w ubiegłym roku Czelabińsk (minus 13,04 proc.) i Magnitogorsk (minus 8,12) wykazały dodatnią dynamikę. A Nizhniy Tagil, według Rosprirodnadzor, jeszcze bardziej nadęty (plus 0,58 proc.). Tym bardziej zauważalne, zdaniem ekspertów, są jego wyniki w 2021 roku. Czelabińsk i Magnitogorsk nie wykazały znaczącej dynamiki w ograniczaniu negatywnego wpływu przedsiębiorstw. Jednak ostateczne dane za rok pojawią się nie wcześniej niż w styczniu, odnotowane w Ministerstwie Ekologii obwodu czelabińskiego.
W Departamencie Polityki Informacyjnej Obwodu Swierdłowskiego sukces Niżnego Tagila w dużej mierze przypisuje się modernizacji produkcji w największej hucie żelaza i stali w regionie, EVRAZ NTMK, w którą zainwestowano już ponad 370 milionów dolarów. Zakończono ponowne wyposażenie techniczne wielkich pieców, na których zainstalowano wydajne systemy aspiracji, zapewniające nowoczesny poziom oczyszczania powietrza. Ponadto piece zużywają teraz mniej koksu, co oznacza, że emitują mniej dwutlenku węgla.
Pytanie brzmi, czy te wysiłki wystarczą, aby sprostać kwotom, które w grudniu po raz pierwszy trafiły do 423 przedsiębiorstw w miastach eksperymentu? Jak udało nam się dowiedzieć, niektóre z zanieczyszczeń, które się z nimi nie zgadzają, wysłały już zastrzeżenia do Rosprirodnadzor. Zgodnie z prawem przemysłowcy mają trzy miesiące na uzgodnienie kwot i dostosowanie programów środowiskowych. Wtedy organy nadzorcze zaczną sprawdzać wykonanie.
To prawda, że grzywny dla „dewiatorów” na podstawie ustawy złożonej przez rząd Federacji Rosyjskiej nie przekroczą 100 tysięcy, aw przypadku ponownego naruszenia - pół miliona rubli. Dlatego koordynatorzy projektu nadal muszą w większym stopniu polegać na dobrej woli samych przemysłowców. Ich inwestycje w „najlepszą dostępną technologię” wielokrotnie nakładają się na kary. Na przykład ten sam NTMK w swojej strategii środowiskowej do 2030 roku ogłosił zamiar zainwestowania dodatkowo 15 miliardów rubli w działania na rzecz ochrony środowiska. Największy truciciel Czelabińska, Mechel, ogłosił, że inwestycje w projekty środowiskowe do 2024 r. wyniosą 14,5 miliarda.
W obwodzie czelabińskim początkowo przeszli kurs budowania partnerstwa z przemysłowcami. Jednak w przypadku Mechela władze zażądały zawarcia dodatkowej umowy na doposażenie techniczne w szybszym tempie – do końca 2023 roku. Ponadto województwo wypracowało własne parametry ochrony środowiska, wpisujące się w tzw. regionalną normę środowiskową. Dziś 16 największych przedsiębiorstw Południowego Uralu przyłączyło się do niego dobrowolnie i przymusowo.
- Utworzono biuro projektowe dla eko-standardu, opracowano listy kontrolne - jest to wyważona decyzja każdego podmiotu gospodarczego: podpisuje ją najwyższe kierownictwo, które przyjmuje na siebie zobowiązania środowiskowe - wyjaśnił prezes Rosyjskiego Towarzystwa Ekologicznego Raszid Ismailow. - Praca jest budowana w dwóch etapach: najpierw firmy dołączają, a następnie potwierdzają zgodność z eko-standardem. Nawiasem mówiąc, Komisja Państwowej Rady ds. Ekologii zarekomendowała to doświadczenie do powielenia w innych podmiotach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.Należy zauważyć, że rząd Federacji Rosyjskiej zamierza zapewnić osobistą odpowiedzialność właścicieli zakładów za unikanie środków ochrony środowiska. Na przykład w postaci ograniczeń w wypłacie dywidendy, co może być o wiele skuteczniejszym środkiem niż kary.
Bezpośrednie przemówienie
Victoria Abramchenko, wicepremier Federacji Rosyjskiej:- Od 1 września 2022 roku eksperyment dotyczący limitów emisyjnych zostanie rozszerzony na wszystkie miasta, w których problem jakości powietrza jest dotkliwy. Ich lista zostanie utworzona zgodnie z metodologią zatwierdzoną przez Ministerstwo Zasobów Naturalnych. Podstawą jest obliczenie trzech wskaźników stanu powietrza: wskaźnika standardowego, najwyższej częstości przekraczania maksymalnego dopuszczalnego stężenia oraz wskaźnika złożonego zanieczyszczenia. Zlecenie dla nowych uczestników eksperymentu zostanie podpisane przed 1 lipca, więc nie powinni odkładać działań środowiskowych na dalszy plan.
bbabo.Net