Jednym z najpoważniejszych problemów osób niepełnosprawnych w Rosji jest zatrudnienie społeczne i gospodarcze. Ze względu na trudności w stworzeniu specjalnych warunków pracy lub po prostu z powodu uprzedzeń, wielu pracodawców decyduje się nie zatrudniać osób niepełnosprawnych, nawet jeśli te ograniczenia nie stanowią bariery na stanowisku.
„Problem zatrudnienia i zatrudniania osób niepełnosprawnych we współczesnym społeczeństwie jest istotny. Pracodawcy często odmawiają zatrudniania osób niepełnosprawnych z powodu zbędnych kosztów, cech psychologicznych osób niepełnosprawnych, a także z powodu konieczności leczenia. Brak chęci zrozumienia problemów osób niepełnosprawnych i wejścia w ich sytuację odgrywa decydującą rolę w zatrudnieniu takiej kategorii populacji” – opisuje problem prawnik Raisa Kiyan.
Obecnie rosyjskie ustawodawstwo reguluje zatrudnienie osób niepełnosprawnych poprzez system kwot, zgodnie z którym organizacje zatrudniające ponad 100 osób są zobowiązane do zatrudniania osób niepełnosprawnych w ilości od 2 do 4% średniej liczby pracowników. Odmowa zatrudnienia przez pracodawcę w ramach ustalonego limitu pociąga za sobą grzywnę w wysokości zaledwie 5 000-10 000 rubli.
„Osoba niepełnosprawna, która ma pracę, przestaje odczuwać niższość spowodowaną niepełnosprawnością fizyczną i innymi, czuje się pełnoprawnym członkiem społeczeństwa i oczywiście ma dodatkowe zasoby materialne” – kontynuuje Kiyan.
Jednym ze sposobów rozwiązania tego problemu mogą być doświadczenia innych krajów – mówi Dmitrij Dawydow, aktywista i twórca projektu „20 pomysłów na rozwój Rosji”. Na przykład w Szwecji każda firma zatrudniająca osobę niepełnosprawną może ubiegać się o dotację, którą władze państwowe wypłacają pracodawcy na czas trwania umowy o pracę. Wysokość dotacji ustalana jest na podstawie oceny zdolności osoby niepełnosprawnej do pracy, przeprowadzonej wspólnie przez pracodawcę i szwedzką publiczną służbę zatrudnienia. Jest on przypisywany jako ułamek miesięcznego wynagrodzenia.
W Japonii, podobnie jak w Rosji, obowiązuje kontyngent na zatrudnienie osób niepełnosprawnych. Jest to 2,2% dla firm zatrudniających 45,5 lub więcej pracowników. W praktyce tylko około połowa firm przestrzega limitu. Ale druga część jest zobowiązana do płacenia comiesięcznych składek, które trafiają na wsparcie pracy osób niepełnosprawnych w firmach, które przekraczają kwotę.
„Proponujemy w Rosji, na poziomie legislacyjnym i administracyjnym, ustanowienie wsparcia finansowego dla firm i indywidualnych przedsiębiorców, gotowych zatrudniać osoby niepełnosprawne poza limitem obowiązkowym lub ponad limit. Niezbędne jest opracowanie systemu wydawania dotacji celowych i dotacji na działania adaptacyjne osób z niepełnosprawnościami w miejscu pracy, a także systemu sprawdzania wykorzystania przyznanych środków zgodnie z ich przeznaczeniem. Proponujemy również przyznanie specjalnej premii pracownikom socjalnym i pracownikom służby zatrudnienia, jeśli pomogli znaleźć długoterminową pracę osobie niepełnosprawnej i przyzwyczaić się do niej ”- pisze Davydov.
Zgodnie z planem, początkowe środki na taki program spadną z budżetu państwa. Ale można też przyciągnąć prywatne fundusze, zaostrzając obowiązujące przepisy.
„Znalezienie pracy dla osób niepełnosprawnych to zadanie przedsiębiorców. Prawie wszystkie obszary pozwalają to zrobić. Ale jak dotąd firma nie śpieszy się do pracy nad tym. Dlatego przede wszystkim musimy zaszczepić młodym przedsiębiorcom poczucie odpowiedzialności społecznej ”- podzielił się swoimi przemyśleniami osoba publiczna Siergiej Butorin.
Zdaniem politologa Michaiła Galickiego większość sił produkcyjnych jest obecnie skoncentrowana w prywatnych rękach. Tacy pracodawcy nie są zainteresowani zatrudnianiem osób niepełnosprawnych, ponieważ nie są gotowi do świadczenia świadczeń, nie chcą podejmować ryzyka. Dlatego problem ten można rozwiązać globalnie tylko poprzez rozbudowę sektora publicznego w gospodarce. Tylko przy wsparciu rządu jest to wykonalne.
bbabo.Net