A Casa Branca resumiu os resultados provisórios do trabalho de unificação do ambiente de investimento na Federação Russa. Para fazer isso, juntamente com as regiões piloto, foi desenvolvido um modelo de referência do padrão de investimento, que todos os sujeitos da Federação Russa implementarão até 2024. Ao mesmo tempo, estão sendo finalizados os mecanismos de apoio tanto para investidores quanto para regiões - o acesso a eles dependerá em breve da implementação do padrão. De facto, o trabalho para melhorar o ambiente de investimento cabe às regiões e dependerá das equipas locais - as associações empresariais acompanharão o seu progresso. No entanto, o governo promete assistência metodológica às regiões - para isso, a RANEPA está lançando um Centro de Aperfeiçoamento das Competências dos Funcionários e Replicação das Melhores Práticas.
O primeiro vice-primeiro-ministro Andrey Belousov realizou uma nova reunião sobre medidas para estimular a atividade de investimento — juntamente com a discussão de alterações ao principal mecanismo de apoio aos investidores ao abrigo de acordos de proteção e incentivo aos investimentos de capital (CPP), um dos principais tópicos do 2022 será um trabalho para criar um ambiente unificado na Federação Russa para investimentos. Ao longo de 2021, o Ministério da Economia, juntamente comissão de Investimentos do Conselho de Estado, vem desenvolvendo um padrão de atividade de investimento que será implementado gradativamente pelas entidades constituintes da Federação Russa - em 2021, 12 regiões aderiram, o que também ajudou na o desenvolvimento do modelo de referência (ver datado de 5 de outubro de 2021). Em 2022, outras 30 regiões implementarão o padrão e, em 2024, todas.
No ano passado, os planos eram mais modestos – sete regiões piloto em 2021 e pelo menos 15 em 2022. A ampliação do círculo de participantes é explicada pelo interesse dos próprios territórios neste trabalho - o centro ofereceu-lhes um incentivo financeiro na forma de bolsas para cobrir dois terços do déficit de renda ao conceder uma dedução do imposto de investimento (INV ). Ontem, Belousov deixou claro aos governadores que outras medidas de apoio também dependeriam de seu envolvimento. “A implementação e cumprimento da nova norma de investimento regional será um bilhete de entrada para receber apoio através da dedução fiscal do investimento e outras medidas de promoção da atividade de investimento. Ao mesmo tempo, não exigimos a destruição dos mecanismos existentes de atração de investimentos. Mas sua capacidade legal terá que ser confirmada pelo beneficiário final - o investidor", disse o funcionário. Para se qualificar para o cofinanciamento, as regiões também devem incluir o projeto no cadastro de projetos de investimento criado pelo Tesouro - o mecanismo proporcionará controle sobre os gastos orçamentários, mas o governo promete torná-lo "conveniente" e trabalhar "por motivação". "
As regras para compensação do INV já foram elaboradas pelo Ministério da Fazenda e pelo Ministério da Economia - e, segundo Andrey Belousov, serão discutidas hoje em reunião da Delovaya Rossiya com o presidente. O chefe do Ministério da Economia Maxim Reshetnikov lembrou outras medidas para apoiar as regiões - estamos falando de reestruturação orçamentária e lançamento de empréstimos de infraestrutura, bem como a participação do Fundo Nacional de Previdência no financiamento de vários projetos regionais. O governante leu aos governadores uma lista incompleta de mecanismos de apoio ao investidor (SZPK, SEZ, TOP), deixando claro que o papel de facto do centro na melhoria do ambiente de investimento já se esgotou. “Produzimos uma ampla gama de ferramentas de apoio ao investimento para as regiões – a eficácia delas depende do trabalho de equipes específicas”, resumiu.
As associações empresariais — a União Russa de Industriais e Empresários, a Câmara de Comércio e Indústria e a Delovaya Rossiya — controlarão a qualidade da implementação do padrão de investimento. Este último será o coordenador do processo de acompanhamento e "um campo de testes de procedimentos", disse o dirigente da associação, Aleksey Repik. A norma em si inclui cinco elementos: uma declaração de intenção de investimento, um conjunto de regras com algoritmos para conexão à infraestrutura, um mapa da região com dados sobre infraestrutura e medidas de apoio, uma agência regional de desenvolvimento de investimentos e um comitê de investimentos sob o governador. Até 30 de junho, as regiões devem apresentar declarações e criar órgãos e comitês, até 30 de setembro - cartões e regras de investimento. O Ministério da Economia admite que os prazos são apertados, mas estão prontos para apoiar as regiões - cada sujeito da Federação Russa recebe um funcionário do departamento de investimentos do departamento. As regiões pioneiras devem compartilhar sua experiência - ontem, na parte aberta da reunião, os chefes das regiões de Bashkiria, Moscou e Sakhalin anunciaram isso.
O apoio sistemático às regiões funcionará com base no RANEPA - para isso, foi desenvolvido o programa educacional "Excelência Gerencial: Desenvolvimento de Equipes Regionais". O centro aumentará as competências gerenciais dos funcionários regionais, identificará as melhores práticas para sua replicação e desenvolverá recomendações para estabelecer padrões de investimento, disse o reitor da RANEPA, Vladimir Mau. Eles prometem treinar cerca de 1.000 pessoas por ano – vice-governadores, ministros, chefes de municípios.
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