Em janeiro, o Banco Central propôs banir quase todas as operações com criptomoedas na Rússia, explicando isso pelos altos riscos. O Ministério das Finanças, em resposta, afirmou que em vez de uma proibição total, é possível estabelecer regras para o mercado de criptomoedas. Os especialistas entrevistados acreditam que a Rússia pode seguir um caminho mais suave e reabastecer significativamente o orçamento devido à criptomoeda. O uso de criptomoedas na Rússia estava ameaçado em janeiro, depois que o Banco Central propôs em 20 de janeiro proibir quase todas as transações com eles. O regulador explicou isso pelo fato de que os ativos digitais carregam sérios riscos - por exemplo, os cidadãos podem perder suas economias e os invasores podem usá-las, entre outras coisas, para financiar o terrorismo.

No entanto, o Ministério da Fazenda então não concordou com a posição dura do Banco Central. Em vez disso, o ministério propôs regular esse mercado em vez de impor uma proibição completa.

Alguns outros países também estão tentando regular o mercado de criptomoedas. Por exemplo, as operações com eles foram proibidas na China, o que levou à saída de mineradores. No entanto, há exemplos em que as autoridades fizeram algumas concessões. Por exemplo, na Índia, medidas duras para regular as criptomoedas foram discutidas anteriormente, mas recentemente o Ministério das Finanças local decidiu impor um imposto de 30% sobre os lucros das operações com elas. Devido a isso, os ativos digitais cairão essencialmente no campo jurídico.

Decidi perguntar a especialistas qual cenário é mais provável para a Rússia: uma proibição completa de criptomoedas ou regulamentação desse mercado, bem como quantos impostos o orçamento teoricamente pode receber.

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Para banir as criptomoedas ou para se beneficiar?

A Rússia pode seguir o caminho da regulamentação do mercado de criptomoedas, em vez de uma proibição completa, acreditam os especialistas entrevistados. Eles observaram que os ativos digitais podem ser benéficos para o orçamento russo.

De acordo com o BitNalog, um serviço para trabalho jurídico com moedas digitais, o valor potencial de receita tributária somente em 2021 pode chegar a 200 bilhões de rublos, disse Olga Goncharova, diretora de GR da Binance na CEI.

“Do ponto de vista do preenchimento do orçamento, nada precisa ser proibido, precisa ser controlado. É essa proposta que vem do Ministério da Fazenda”, disse Maxim Pukhov, analista da FG Finam.

Além disso, do ponto de vista técnico, mesmo que seja acordada a cooperação com reguladores estrangeiros, é extremamente problemático implementar o processo de controle na prática, acrescentou o especialista.

A Rússia também não precisa de uma proibição completa de criptomoedas, pois perderá perspectivas no desenvolvimento de tecnologias blockchain. “E essas são as tecnologias do futuro – não apenas no mercado financeiro, mas também em vários setores e desenvolvimentos (bigdata, atividades de várias plataformas etc.), — acrescentou Svetlana Samoilova, especialista financeira, cofundadora da a escola Finliberty de consultores financeiros independentes.

Agora, em todo o mundo, algumas soluções estão sendo desenvolvidas para regular o mercado de criptomoedas, observou Olga Goncharova, da Binance. Por exemplo, a organização internacional FATF (Financial Action Task Force on Money Laundering) emitiu um guia para a regulamentação de organizações de criptomoedas, onde foram prescritas medidas contra a lavagem de dinheiro, promoção do terrorismo, etc.

O especialista lembrou ainda a legislação MICA (Mercados em criptoativos), que está em vigor na Europa. “Também é bastante inovador e torna a Europa uma espécie de paraíso criptográfico, licenciando as atividades de plataformas criptográficas individuais e tornando suas regras do jogo mais transparentes”, explicou Olga Goncharova.

Como os impostos podem ser cobrados e quais problemas podem surgir

Se a Rússia seguir o cenário regulatório, ambas as operações com criptomoedas e equipamentos de mineração provavelmente serão tributadas devido ao alto consumo de eletricidade, disse a especialista financeira Svetlana Samoilova. As empresas que investem no mercado de criptomoedas terão que obter uma licença e operar no campo jurídico, abrindo suas receitas e fluxos financeiros, acrescentou.

É difícil estimar o número de investidores em criptomoedas na Rússia agora - esse é o problema com o status semilegal dos ativos digitais, diz Chen Limin, CFO e chefe de operações comerciais do ICB Fund. No início de 2022, de acordo com estatísticas oficiais, havia 17 milhões de pessoas no mercado de ações russo e 532 bilhões de rublos foram investidos em ações. De acordo com algumas estimativas, o número de investidores em criptomoedas é aproximadamente o mesmo que o número de jogadores na bolsa clássica.

“Agora eles dizem que existem 17 milhões de investidores em criptomoedas na Rússia e 16,5 trilhões de rublos foram investidos em criptomoedas. Isso parece extremamente exagerado, já que obviamente há menos participantes no mercado de criptomoedas e, na maioria das vezes, são pequenos investidores que operam com quantias bastante modestas ”, acrescentou Chen Limin.A renda dos mineradores, segundo o especialista, é um pouco mais fácil de estimar: eles ganham cerca de US$ 1,5 bilhão por ano apenas com bitcoin. “Portanto, uma taxa de 20% traria ao orçamento pelo menos US$ 300 milhões”, disse Chen Limin.

Em relação às criptomoedas, as taxas atuais para transações com títulos podem ser aplicadas, diz Maxim Pukhov, da Finam. Para ele, essa é uma medida lógica, já que investidores conscientes usam a criptomoeda como alternativa ao mercado de ações. Mas, na prática, pode ser problemático implementar, diz o especialista.

“A razão é que o mercado de ações está regulamentado há muito tempo. Cada transação, tanto em bolsa quanto em balcão, está sob o controle do regulador. A prestação de informações ao regulador é confiada às sociedades corretoras que possuem as devidas licenças. Portanto, não é difícil controlar a exatidão do pagamento de impostos. Na indústria de criptomoedas, as coisas são diferentes. Nem as exchanges nem os participantes do mercado de criptomoedas têm licenças do regulador e não se reportam a ele”, explicou Pukhov.

Ele acrescentou questões organizacionais sobre a regulamentação do mercado de criptomoedas e o licenciamento de seus participantes devem primeiro ser resolvidas. E só depois disso proceder à tributação.

bbabo.Net