O Governo aprovou a informação sobre a execução de tesouraria do Orçamento do Estado e os principais indicadores do Programa Fiscal Consolidado (CFP) para 2021, elaborado nos termos do art. 135, par. 1 da Lei das Finanças Públicas, com base nos relatórios mensais sobre a execução de tesouraria dos gestores orçamentais de primeira instância, anunciou o serviço de imprensa do Governo.
Com base nos dados dos relatórios mensais sobre a execução de caixa dos orçamentos das unidadespesa de primeiro nível, o saldo orçamental do PCP em regime de caixa para 2021 é negativo no valor de BGN 3.910,4 milhões (3,0% do PIB projetado ) e é formado por um déficit no orçamento nacional no valor de BGN 4.033,5 milhões e um excesso de receitas sobre as despesas com fundos europeus no valor de BGN 123,1 milhões. Para efeito de comparação, o valor máximo do déficit definido nas estimativas atualizadas da Lei do Orçamento do Estado da República da Bulgária (SDBA) para 2021 é de BGN 4.604,2 milhões.
As receitas, subvenções e doações ao abrigo do CFP para 2021 ascendem a BGN 52.340,1 milhões ou 103,5% em comparação com as estimativas anuais atualizadas. Em comparação com o ano anterior, as receitas aumentaram BGN 8,0 bilhões (18,1%). O crescimento é relatado tanto nas receitas fiscais como nas receitas não fiscais e nas receitas na área de subvenções e doações, que recebem principalmente subvenções de programas e fundos da UE e outras subvenções. Em comparação com as estimativas atualizadas do CFP para a Lei do Orçamento do Estado para 2021 a partir de setembro de 2021, é reportado um excesso de cumprimento do plano anual em quase 1,8 mil milhões de BGN.
Na parte das receitas do orçamento nacional, o crescimento nominal mais significativo em relação ao ano anterior é nas receitas fiscais de seguros (BGN 5,0 bilhões). Em comparação com as estimativas atualizadas à Lei do Orçamento do Estado para 2021, a maioria dos impostos básicos e receitas das contribuições para o seguro de saúde são ultrapassados no plano para o ano. O montante total das receitas fiscais ao abrigo da PCP, incl. As receitas de contribuições previdenciárias totalizaram BGN 40.876,3 milhões, o que representa 103,7% das receitas fiscais previstas para o ano. As receitas de impostos e contribuições para a segurança social representam 78,1% do total das receitas do CFP no ano.
As receitas de impostos diretos somam BGN 8.258,4 milhões ou 107,4% em relação às previstas nas estimativas para o ano. As receitas de impostos indiretos totalizam BGN 18.976,3 milhões (104,2% em relação às estimativas para o ano), enquanto as receitas de IVA totalizam BGN 12.978,5 milhões (105,7% em relação ao planejado). a estimativa) e os direitos aduaneiros ascendem a BGN 289,7 milhões (120,1% das estimativas anuais). As receitas de outros impostos (incluindo impostos sobre propriedade e outros impostos sob CITA) totalizam BGN 1.411,7 milhões ou 113,4% das estimativas anuais. As receitas de contribuições de seguro social e saúde são de BGN 12.229,9 milhões, o que representa 99,6% das estimativas para o ano.
As receitas não tributárias somam BGN 8.000,4 milhões, o que representa 118,4% das estimativas anuais e são formadas principalmente por receitas de taxas estaduais, municipais e judiciais, receitas de propriedade, receitas de concessões, receitas de venda de licenças para emissões de gases de efeito estufa e outros. Em abril de 2021, foram recebidas receitas com efeito único para o ano de BGN 660 milhões com IVA, que representam a taxa de concessão inicial para o estado da concessão do Aeroporto de Sofia. As receitas da venda de licenças de emissão de gases de efeito estufa para 2021 totalizaram BGN 1.629,3 milhões, aumentando em BGN 751,4 milhões (85,6%) em relação ao ano anterior.
As receitas de subvenções e doações totalizam BGN 3.463,4 milhões.
As despesas ao abrigo da PCP (incluindo a contribuição da República da Bulgária para o orçamento da UE) para 2021 ascendem a 56.250,5 milhões de BGN, o que representa 102,0% em comparação com a estimativa atualizada para o ano. O excesso da estimativa à Lei do Orçamento do Estado para 2021 deve-se principalmente aos aprovados pela Assembleia Nacional ao abrigo do art. 26, par. 1 O da Lei de Finanças Públicas despesas adicionais e transferências para o orçamento do Estado no valor total de BGN 1,2 bilhão à custa do cumprimento excessivo de receitas fiscais.
O aumento significativo das despesas de 17,6% em relação ao ano anterior deve-se, por um lado, à base mais baixa em 2020, quando os custos reportados de combate à pandemia de COVID-19 foram significativamente menores, enquanto em 2021. esses custos são significativos e são para todo o ano, e por outro lado - da política de rendimentos, das políticas na esfera social e dos custos mais elevados para a administração, definidos na Lei do Orçamento do Estado para 2021.Considerados por elementos econômicos, o aumento mais significativo é registrado nos custos de seguro social e de saúde. Na área de gastos com pensões, 1,7 bilhão de BGN foram gastos em suplementos de pensão para todos os pensionistas (no valor de 50 BGN para os meses de janeiro a setembro e 120 BGN para os meses de outubro a dezembro). Além disso, nos termos da Decisão da Assembleia Nacional de 23.12.2021 para aprovação de despesas adicionais e transferências para o Orçamento do Estado para 2021 à custa do excesso de realização de receitas fiscais para 2021 (SG, edição 110 de 24.12.2021) BGN 750 milhões foram previstos para o pagamento de complementos de pensão a todos os pensionistas no valor de 60 BGN para os primeiros seis meses de 2022. Além disso, o aumento do valor da pensão mínima por antiguidade e o valor máximo da pensão pensão desde o início do ano, o efeito básico do aumento das pensões em julho de 2020, bem como o aumento a partir de julho de 2021. Devido a esses fatores, os gastos com pensões registraram um aumento nominal em relação a 2020 de BGN 3,1 bilhões.
Na parte dos gastos com seguro saúde há um aumento de BGN 0,6 bilhão, relacionado a maiores gastos para combater a pandemia e os mecanismos introduzidos para financiamento de unidades de saúde durante a situação de emergência epidêmica: custos com medicamentos, exames, materiais de consumo e equipamentos de proteção, meios para apoio ao pessoal de primeira linha no combate ao COVID-19 (remuneração mensal adicional no valor de BGN 1.000), pagamento dos contratados por assistência médica para vacinação contra o COVID-19, complemento mensal à remuneração dos médicos em o valor de BGN 600, de especialistas na área profissional "Cuidados de Saúde" no valor de BGN 360 e de enfermeiros no valor de BGN 120 e outros.
O crescimento nominal significativo de cerca de BGN 2,7 bilhões também é relatado nas despesas com subsídios para empresas não financeiras, principalmente devido a pagamentos no âmbito do Programa de Compensação de Clientes Finais Não Residenciais de Eletricidade, Despesas do Fundo de Segurança do Sistema Elétrico. pagamentos ao abrigo da medida "60/40", medida "80/20", medida "Salve-me", medida "Apoio através do fundo de maneio às pequenas e médias empresas afetadas por medidas temporárias de combate à epidemia", administrada pela ARN, e outras. Em 2021 O Programa de Compensação de Consumidores Finais Não Domésticos de Eletricidade, aprovado pela Decisão n. Custos dos operadores das redes de transporte e distribuição de eletricidade para a compra das quantidades de eletricidade utilizadas para custos tecnológicos, aprovados pela Decisão n.º 893 do Conselho de Ministros de 2021 Os dois programas devem continuar até março de 2022. É possível que os programas sejam revistos e complementados. Nesse sentido, os fundos fornecidos para compensar os consumidores de eletricidade não domésticos para lidar com as consequências de flutuações significativas e desfavoráveis nos preços da eletricidade até o final de 2021 totalizam mais de BGN 1,3 bilhão, incl. BGN 0,45 bilhão em implementação da Decisão da Assembleia Nacional para aprovação de despesas adicionais e transferências do orçamento do estado para 2021. em detrimento da realização excessiva de receitas fiscais de 2021, para pagamentos no primeiro trimestre de 2022.
O crescimento em relação a 2020 também é relatado na parte dos subsídios fornecidos para atendimento hospitalar, onde as despesas aumentam em BGN 0,2 bilhão. As despesas não decorrentes de juros para 2021 totalizam BGN 53.941,0 milhões, o que representa 101,9% da estimativa anual. As despesas correntes não decorrentes de juros totalizam BGN 50.028,8 milhões. As despesas de capital (incluindo o aumento líquido da reserva estadual) totalizam BGN 3.866,3 milhões. As transferências correntes e de capital providas para o exterior totalizam BGN 45,9 milhões. Os pagamentos de juros totalizam BGN 628,5 milhões (95,6% dos planejados para 2021).
A contribuição da República da Bulgária para o orçamento da UE, paga em 31.12.2021 a partir do orçamento central, ascende a 1.681,0 milhões de BGN, o que está em conformidade com a legislação em vigor no domínio dos recursos próprios da UE. O valor da reserva fiscal em 31.12.2021 é de BGN 10,7 bilhões, incl. BGN 9,7 bilhões em depósitos da reserva fiscal junto ao BNB e bancos e BGN 1,0 bilhão em recebíveis de fundos da União Européia para despesas certificadas, adiantamentos e outros.
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