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Rússia - Ministério da Agricultura se opõe à abolição dos direitos de exportação de grãos

Rússia (bbabo.net), - No contexto da inflação global de alimentos, as tarifas de exportação estabilizaram os preços domésticos de grãos, e os fundos arrecadados são devolvidos aos agricultores. A sua abolição, na qual insistem deputados da Duma e especialistas da indústria, numa situação instável no mercado mundial, "terá um impacto negativo na pecuária e nas indústrias transformadoras" e poderá levar a um aumento dos preços da farinha, do pão, do macarrão, ovos, carne, leite. Isso é afirmado em uma carta da Primeira Vice-Ministra da Agricultura Oksana Lut endereçada a Vladimir Kashin, Presidente do Comitê de Assuntos Agrários da Duma do Estado (têm).

O vice-ministro lembra que foi decidido introduzir direitos para proteger o mercado interno da subida dos preços mundiais dos cereais. Essa medida funcionou. Em 17 de fevereiro de 2022, o preço de exportação do trigo russo (FOB, Mar Negro) era de US$ 315 por tonelada (um aumento de 12,9% ao longo do ano), para o milho - US$ 289 por tonelada (mais 11,6%), para a cevada - US$ 297 por tonelada (mais 22,2%). Ao mesmo tempo, o crescimento dos preços internos do trigo da 3ª classe foi de 7,7% (de 14,1 rublos / kg para 15,2 rublos / kg), para o milho há uma queda nos preços ao longo do ano em 1% (de 13,8 rublos para 13,6 rublos por kg), os preços da cevada aumentaram 18,9% (de 11,6 rublos para 13,8 rublos por kg). O aumento dos preços ao produtor dos produtos de beneficiamento de grãos no ano variou de 7% a 8,8%. Assim, o preço da farinha de trigo aumentou 8,8% (de 23,0 rublos para 25,0 rublos por kg), para pão não durável feito de farinha de trigo - 7,1% (de 49,6 rublos para 53,1 rublos). por kg), para não- pão durável feito de centeio e uma mistura de centeio e farinha de trigo - 7,6% (de 43,8 rublos a 47,1 rublos por kg). Ou seja, a dinâmica do custo do trigo, cevada e milho na Rússia no ano passado é significativamente menos pronunciada em comparação com os preços de exportação, e os preços dos produtos acabados estão crescendo dentro da inflação.

“A abolição da regulamentação alfandegária e tarifária do mercado de grãos em um mercado mundial instável afetará negativamente a pecuária e as indústrias de processamento. Um aumento nos preços internos acima da inflação prevista levará a um aumento significativo no custo das indústrias relacionadas, o que pode levar a uma diminuição da estabilidade financeira das empresas dessas indústrias, bem como provocar o aumento dos preços de uma ampla gama de produtos alimentícios de importância social (pão e produtos de panificação, ovos de galinha, farinha, macarrão, carne, leite de consumo)", Lut disse.

Ela observa que o imposto de exportação não é simplesmente retirado dos lucros dos agricultores. Todos os recursos recebidos dele estão previstos para serem devolvidos para apoiar o complexo agroindustrial. Levando em conta os impostos sobre grãos, 50,4 bilhões de rublos adicionais foram alocados para apoiar o complexo agroindustrial em 2022, 54,4 bilhões de rublos em 2023 e 58,7 bilhões de rublos em 2024. No ano passado, o Ministério da Agricultura também enviou fundos adicionais substanciais aos agricultores (inclusive para empréstimos concessionais). E, no futuro, esse apoio continuará, incluindo um aumento no volume de empréstimos concessionais, garante Oksana Lut.

Os deputados da Duma do Estado solicitaram ao Ministério da Agricultura a iniciativa de cancelar as tarifas de exportação de grãos após os resultados das audiências parlamentares com a participação de autoridades federais, especialistas do setor e da ciência em 16 de fevereiro. Segundo os participantes nas audiências, as medidas tomadas pelo Estado não garantiram a solução da tarefa principal – estabilizar os preços no mercado interno e aumentar a produção alimentar em 2021. A inflação de alimentos em 2021 atingiu 10,62%. Ao mesmo tempo, de acordo comitê agrário, 7 rublos de imposto são retirados de um quilo de grãos do agricultor e apenas 0,2 rublos são devolvidos na forma de subsídios, embora tenha sido prometido devolver até 50% da produção custos. No total, o orçamento recebeu 92 bilhões de rublos do imposto sobre grãos. A introdução de direitos de exportação sobre várias culturas no contexto de um aumento do custo de produção agrícola (aumento dos preços de fertilizantes minerais, produtos fitofarmacêuticos e muito mais) já levou "a uma diminuição crítica da rentabilidade dos produtos agrícolas produção e obrigou os agricultores a se reorientarem para a produção de culturas mais rentáveis, principalmente girassol, soja, linho, ervilha", dizem os deputados.

Seria inconveniente cancelar as tarifas agora, porque a demanda por trigo continua alta no mercado mundial, causada tanto pela pandemia quanto pelas mudanças climáticas, disse Eduard Zernin, presidente do conselho do Sindicato dos Exportadores de Grãos. Segundo ele, agora Irã, Cazaquistão e Paquistão foram adicionados aos tradicionais compradores de trigo russo - Turquia e Egito. A demanda está crescendo na Argélia e na Arábia Saudita. Em 2022, Marrocos também pode se tornar um dos maiores importadores.“Ao mesmo tempo, não se pode descartar o cenário de que a abolição das tarifas agora provocará uma queda bastante séria nos preços de exportação tanto nesta temporada quanto nos preços iniciais da próxima. agricultores e exportadores correm o risco de incorrer em perdas imprevistas”, diz o especialista.

Por outro lado, o mercado de grãos russo está em um estado de alta incerteza devido à ameaça de possíveis sanções. Nessa situação, não se deve esquecer da segurança alimentar e da formação de reservas adicionais de grãos para proteger o mercado interno, acredita Zernin. Para ele, agora é mais importante focar no retorno dos recursos arrecadados com impostos para o setor agrícola, conforme prevê o mecanismo de amortecedor de grãos. “Caso contrário, a atratividade do investimento da produção agrícola pode cair em um cenário de aumento do custo de todos os meios de produção e aumento acentuado das taxas de juros dos empréstimos bancários”, acredita o especialista.

O crescimento dos preços mundiais de grãos foi causado principalmente por injeções financeiras nas economias de muitos países - isso é cerca de 10 trilhões de dólares, diz Yury Kovalev, diretor geral da União Nacional de Criadores de Suínos. Foi esse fator que provocou a aceleração da inflação global, que afetou não apenas os produtos agrícolas, mas também muitos manufaturados. As tarifas de exportação de grãos não impediram o aumento dos preços dos grãos no país, mas desaceleraram o crescimento, acredita o especialista. Como resultado, o custo de produção não aumentou tanto quanto poderia. Ao mesmo tempo, desde 2020, aumentou pelo menos 35% devido ao aumento do custo da alimentação, eletricidade, medicamentos veterinários e outros elementos de custo. Sob tais condições, as empresas do setor trabalham principalmente reduzindo as margens, e não aumentando o custo dos produtos finais, diz Kovalev. "Por isso, a abolição de tarifas para nós é uma decisão extremamente perigosa. Vai levar a um aumento ainda maior dos custos", conclui. No entanto, ele também acredita que agora é importante acelerar o processo de devolução de direitos aos agricultores.

Um ponto de vista semelhante é compartilhado pelo Diretor Geral da União Nacional dos Criadores de Aves Sergey Lakhtyukhov. Na sua opinião, os direitos de exportação no contexto de aumento dos custos (devido ao aumento dos preços dos ingredientes para rações, cujos principais componentes são grãos) são uma medida necessária. Mas é o único mecanismo que restringe o crescimento dos preços, acredita o especialista. Segundo Rosstat, o custo da ração composta para aves aumentou 21% de janeiro a dezembro de 2021. Ao mesmo tempo, os preços de exportação do trigo, segundo a Alfândega Federal, foram 37% maiores em dezembro do que em janeiro. "Em caso de cancelamento de tarifas, podemos prever uma alta dinâmica de crescimento do custo dos alimentos compostos, que anulará todos os esforços dos avicultores para conter os preços da carne de frango. O cenário mais negativo ameaça com a escassez de capital de giro para a compra de ração, o que pode levar a uma redução no plantio de aves", diz Lakhtyukhov.

Rússia - Ministério da Agricultura se opõe à abolição dos direitos de exportação de grãos