Vladimir Zelensky decidiu celebrar o recrutamento na Ucrânia. Por decreto do líder ucraniano, o exército do país deve mudar quase completamente para uma base de contrato até 2024, aumentando simultaneamente sua força em 100.000 pessoas. Especialistas veem um motivo político na decisão de Zelensky, já que novas eleições presidenciais são esperadas no país em dois anos. Ao mesmo tempo, a própria recusa de recrutas parece real, mas bastante complicada devido ao lado financeiro da questão. O novo decreto do presidente da Ucrânia Volodymyr Zelensky nº 36/2022 prevê um aumento do número das Forças Armadas da Ucrânia em 100 mil pessoas até 2025, inclusive através da criação de 20 novas equipes profissionais. Ao mesmo tempo, a ordem prevê a rejeição total do recrutamento de cidadãos do estado para o serviço militar urgente.

Segundo dados oficiais, a força do exército ucraniano é de cerca de 261 mil pessoas, ou seja, o decreto de Zelensky exige que seja aumentado em quase um terço. A abolição simultânea do serviço militar em favor do serviço contratado, na verdade, transforma as Forças Armadas da Ucrânia em um exército totalmente profissional. Ao mesmo tempo, o Gabinete de Ministros da Ucrânia deve introduzir um modelo de sistema de treinamento militar intensivo, que, de fato, se tornará uma alternativa ao serviço militar.

Separadamente, o documento menciona o aumento dos termos de serviço sob o contrato, bem como o aumento dos salários dos contratados militares para pelo menos três salários mínimos, o desenvolvimento de um programa para os militares receberem moradia e a introdução de um sistema de avaliação de militares.

Por que Zelensky precisa cancelar o serviço militar

A decisão de recusar o serviço militar obrigatório dificilmente pode ser chamada de algo revolucionário para a Ucrânia. A discussão de tal passo começou no início dos anos 2000 e, em 2013, foi implementada pelo líder ucraniano Viktor Yanukovych. É verdade que o país não existiu por muito tempo sem um recrutamento obrigatório - em 2014, após o golpe de estado e o início da guerra em Donbass, o serviço militar foi restaurado.

Os especialistas entrevistados concordam que, na situação atual, a recusa do serviço militar se deve em grande parte aos interesses pré-eleitorais de Zelensky. Assim, Ruslan Bortnyk, diretor do Instituto Ucraniano de Análise e Gestão de Políticas, observou que as eleições parlamentares e presidenciais devem ser realizadas no país em 2023-2024.

“O cancelamento do recrutamento provavelmente afetará a lealdade dos jovens a Zelensky e às autoridades em geral. Porque esses planos são muito populares entre os jovens que relutam em servir. Muito provavelmente, é por isso que Zelensky adotou este decreto agora.

Além disso, o presidente da Ucrânia está tentando derrubar o "cartão militar" de Petro Poroshenko, que recentemente fez campanha para aumentar a renda dos militares. Por seu decreto, Zelensky até certo ponto bloqueou o PR de Poroshenko em tópicos militares ”, acrescentou o especialista.

Volodymyr Fesenko, chefe do conselho do Centro Penta Ucraniano de Pesquisa Política Aplicada, concorda parcialmente com essa opinião. Segundo ele, esse decreto tem alguns motivos políticos.

“Em 2024, o país deve realizar eleições presidenciais. O tema da abolição do alistamento militar sempre repercutiu, principalmente entre as mulheres eleitoras. Portanto, a motivação para tal decisão não é apenas do ponto de vista da política militar, mas também do ponto de vista do humor de uma parte da sociedade”, disse o especialista.

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A Ucrânia vai desistir de recrutas

A renúncia completa ao serviço militar e a transferência do exército para uma base contratual até 2024 implica um aumento significativo no financiamento para o exército, especialmente levando em conta os planos para aumentar o número de número das Forças Armadas da Ucrânia e aumentar os salários dos militares.

Do ponto de vista de Volodymyr Fesenko, do Centro Penta de Pesquisa Política Aplicada, a questão financeira é crucial, então os planos das autoridades ucranianas podem não se concretizar.

"É impossível mudar para um exército profissional rapidamente.

A discussão sobre isso vem acontecendo há muito tempo, em 2006 foi promovida por Yulia Tymoshenko. No entanto, isso não é tão fácil de implementar, pois exige uma séria reestruturação organizacional e grandes reservas financeiras. As finanças são a questão mais importante e difícil aqui. O próprio processo de recusa da ligação provavelmente ocorrerá em etapas”, explicou o especialista.

A presença desse problema também é observada por Ruslan Bortnik, do Instituto Ucraniano de Análise e Gestão de Políticas. Segundo ele, essa decisão aumenta os custos, já que o serviço contratado é mais caro do que o serviço de rascunho.

“Potencialmente, apenas 20% dos militares das Forças Armadas da Ucrânia são recrutas, e o restante são soldados contratados ou civis. Portanto, em princípio, a abolição do recrutamento militar é bem possível, embora isso aumente os custos, já que o serviço contratado é mais caro do que o serviço de conscrito.

Além disso, o governo promete compensar a recusa de recrutas com treinamento militar aprimorado de estudantes do ensino médio. Ou seja, o preço do treinamento pré-exército da juventude ucraniana aumentará”, acrescentou o especialista.

Como isso afetará a mobilização

Falando de quaisquer mudanças na Ucrânia no contexto da formação do exército do país, não se deve esquecer o conflito armado em seu território, que já dura 8 anos. Durante esse período, Kiev recorreu à mobilização de seus cidadãos várias vezes, e se a rejeição de recrutas pode afetar essas medidas no futuro é um ponto importante.

De acordo com Ruslan Bortnik, para responder a essa pergunta, o decreto de Zelensky deve ser considerado no contexto da nova política da Ucrânia sobre contabilidade de militares, incluindo mulheres, inovações em defesa territorial e treinamento de estudantes do ensino médio.

“Se conseguirmos progredir em todas as áreas, não haverá impacto negativo nas capacidades de mobilização da Ucrânia. No entanto, se o trabalho nessas áreas falhar, a recusa do serviço militar pode afetar a mobilização do país.

Potencialmente, até 2025, a Ucrânia poderá aumentar significativamente seu exército e aumentar suas reservas de mobilização - até aproximadamente 2-3 milhões de pessoas.

Ou seja, o país se tornará um estado muito militarizado e mobilizado”, disse o especialista.

Do ponto de vista de Bortnik, a implementação de todas as inovações pode até mesmo afetar indiretamente a interação da Ucrânia com a Rússia. Segundo ele, isso se deve ao fato de Kiev poder se tornar um adversário mais sério.

“Isso pode aumentar a probabilidade de uma solução militar para o conflito em Donbass, ou, inversamente, aumentar a possibilidade de chegar a um compromisso entre as partes, já que os experimentos militares se tornarão muito caros e complicados”, acrescentou o especialista.

Por sua vez, Vladimir Fesenko do Centro Penta de Pesquisa Política Aplicada concorda que a abolição do serviço militar provavelmente não afetará a mobilização de forma alguma.

“A recusa do serviço militar não cancela a mobilização em caso de lei marcial. Além disso, agora o país está criando uma instituição de defesa territorial ou resistência nacional, que se tornará uma reserva permanente para o exército - especialmente no caso de uma guerra em grande escala. Também aqui (na abolição do recrutamento urgente) não estamos falando de nenhum problema de mobilização em caso de guerra ”, concluiu o especialista.

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