Jacarta, - A vacância dos chefes de governo regionais começará no futuro próximo, 12 de maio de 2022, em relação às eleições legislativas, presidenciais e locais simultaneamente. A nomeação do chefe interino do governo regional do aparelho civil do estado (ASN), que pode incluir 272 governadores, prefeitos e regentes, é muito vulnerável e tem muitos problemas.
“Acrescentará novos problemas, se em áreas propensas a conflitos forem colocadas pessoas que não estão certas em manter o governo lá, é claro”, disse o fundador do Instituto Regional de Autonomia (i-OTDA) Djohermansyah Djohan, durante uma discussão sobre o tema Preenchimento de vagas em cargos de chefe regional em 2022 e 2023 no Satria Mandala Museum, Jacarta, quinta-feira (02/09/2022).
Esta discussão contou ainda com a presença de dois outros oradores, nomeadamente o Investigador Principal da Agência Nacional de Investigação e Inovação (BRIN) Siti Zuhro, e o especialista em Direito Constitucional Margarito quinta-feira.
De acordo com Djohermansyah, especialistas do governo regional que são membros do Instituto Regional de Autonomia (i-OTDA) examinam cuidadosamente quais consequências serão causadas no futuro, se o cargo vago de chefe regional em 2022-2024 for preenchido pela ASN.
“Atualmente, há um fenômeno de nomeação de chefes regionais em exercício do Aparelho Civil do Estado (ASN) com um longo período de tempo. Quanto tempo? Pode ser um ano, dois anos ou até quase três anos. Essa condição pode atrapalhar a democracia, a autonomia regional, a autonomia especial, também pode atrapalhar a realização de eleições e eleições locais simultaneamente”, explicou.
Diz-se que é possível que os legisladores da Lei n.º 10/2016 sobre a Pilkada não tenham antecipado e examinado cuidadosamente esta situação, acrescido da falta de consciência do governo em abordar esta questão.
"Se a nomeação do chefe regional interino ainda for realizada, democraticamente somos o mesmo que retroceder da era da Nova Ordem. Na era da Nova Ordem, os chefes regionais ainda eram eleitos pelo DPRD", disse ele.
Djohermansyah avalia que os problemas que surgirão se os chefes regionais que expiram em maio de 2022 a 2024 se o cargo de chefes regionais forem entregues à ASN podem ser que eles não se concentrem em áreas de liderança que perderam sua liderança definitiva.
"Essa falta de focorrer se a posição for entregue à ASN. Por que é que ? Como a ASN tem autoridade limitada além da ASN, eles não podem abrir mão de suas posições estruturais na ASN", disse Djohermansyah.
Outro problema que os chefes regionais interinos da ASN enfrentarão é que, se demorar muito, é claro que lidarão com o APBD, enquanto a ASN deve lidar com os políticos regionais no DPRD para discussões orçamentárias. Isso certamente será um grande obstáculo quando a ASN não estiver treinada para questões políticas práticas.
Outra preocupação, segundo Djohermansyah, é que no processo de nomeação do chefe regional interino possa haver conluio, propina, que é financiada por certas partes que têm interesse na área para que todos os interesses dos investidores corram tranquilamente.
Djohermansyah é da opinião de que um período muito longo no cargo pode tornar os funcionários tentados a abusar do poder, ser corruptos e assim por diante. Sem mencionar o tratamento contínuo do problema da pandemia, isso também se tornou uma questão bastante complicada na solução de problemas no campo.
Para um país que adere a um sistema democrático, segundo o Prof. Djohermansyah Djohan, seria mais saudável e benéfico estender o mandato, se as eleições regionais de 2022 e 2023 fossem abolidas. Além dos chefes regionais que têm forte legitimidade por serem eleitos diretamente pelo povo, eles também têm longa experiência. O caso de prorrogação do mandato dos chefes regionais foi realizado na Região Especial de Yogyakarta em 2008-2011.
"O aprofundamento da democracia é o que deve ser desenvolvido, onde o aprofundamento da democracia indonésia é realizado por meio de eleições diretas que vêm sendo implementadas desde 1º de junho de 2005. Isso deve ser mantido para encontrar soluções para problemas maiores que possam surgir no futuro", disse Djohermansyah.
Enquanto isso, Siti Zuhro disse que o processo eleitoral regional não está sozinho e terá um efeito sobre este país. É impossível para a Indonésia progredir sem ser apoiada por regiões desenvolvidas. Mas há funcionários interinos nas regiões que detêm o poder por até dois ou três anos.
"No futuro, precisamos considerar especificamente o recrutamento de funcionários. Nacionalmente, se mapeado, há pontos positivos e negativos no recrutamento de funcionários em centenas de regiões. Da mesma forma, se o mandato for prorrogado. O impacto negativo é maior no recrutamento de funcionários", acrescentou.
Segundo Siti, para dar as boas-vindas às eleições de 2024 em meio à pandemia de Covid, o povo deve ter certeza. O governo deve responder a essa condição rapidamente para que não haja boatos, calúnias e boatos. Em Papua, os chefes regionais não são apenas modelos para a comunidade, mas também líderes tradicionais respeitados."Não é apenas uma questão de tempo de liderança, a nomeação de um funcionário também violou a democracia na Indonésia como um país na forma de uma república. Do ponto de vista legal, os chefes regionais devem ser eleitos, não nomeados. As pessoas não querem sofrer os efeitos ruins de apontar”, acrescentou Margarito na quinta-feira.
Margarito apoia a solução proposta por Djohermansyah para estender o mandato dos chefes regionais em 2022 e 2023. Do ponto de vista legal, o processo de extensão do mandato dos chefes regionais é mais simples. Não há necessidade de fazer novos regulamentos. Se necessário, o regulamento dos nºs 8, 9 e 10 do artigo 201º pode ser revisto.
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