Já se passaram 30 anos desde que os líderes mundiais se reuniram no Rio de Janeiro e acordaram um conjunto de medidas para iniciar a mobilização global contra as mudanças climáticas causadas pelo homem e para atender ao imperativo de um modelo de desenvolvimento mais sustentável.

A Declaração do Rio afirmou que “os seres humanos estão no centro das preocupações com o desenvolvimento sustentável. Eles têm direito a uma vida saudável e produtiva em harmonia com a natureza.”

Hoje, dezenas de milhões de pessoas que nem nasceram em 1992 estão sofrendo o pior da crise climática. Em um mundo já atormentado pela desigualdade econômica e injustiça social, a pandemia de coronavírus expôs e exacerbou as falhas políticas das últimas três décadas. Os líderes políticos não cumpriram seus compromissos anteriores.

Para superar a inércia, os formuladores de políticas em todos os lugares fariam bem em ouvir aqueles que estão na linha de frente da crise climática que estão demonstrando liderança e inovação reais. Entre eles estão Yvonne Aki-Sawyerr, prefeita de Freetown em Serra Leoa, e jovens ativistas como Elizabeth Wanjiru Wathuti, do Quênia, e Mitzi Jonelle Tan, das Filipinas, com quem discuti os desafios futuros no recente evento Generation Green do Project Syndicate.

Esses debates intergeracionais são críticos para impulsionar o progresso e defender um dos princípios centrais da Declaração do Rio, a saber, “o direito ao desenvolvimento deve ser cumprido de forma a atender equitativamente às necessidades ambientais e de desenvolvimento das gerações presentes e futuras”.

Um dos legados mais fortes do Rio é a criação da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas. A UNFCCC tem sido o principal órgão multilateral no esforço da comunidade internacional para fortalecer o consenso político sobre a ação climática por meio de cúpulas anuais da Conferência das Partes.

Na COP26 em Glasgow em novembro, houve algum progresso no sentido de fortalecer as contribuições nacionalmente determinadas do acordo climático de Paris de 2015 para a redução de emissões, fechando a lacuna no financiamento para adaptação ao clima e acabando com o uso de carvão. Mas esses avanços não foram suficientes, dada a ameaça existencial representada pelo aumento das emissões e das temperaturas.

É por isso que 2022 deve ser o ano da prestação de contas, com todos os principais emissores cumprindo as promessas do chamado Pacto Climático de Glasgow. Essa declaração manteve uma linha de vida para limitar o aquecimento global a 1,5 graus Celsius, em relação aos níveis pré-industriais, conforme acordado no acordo de Paris.

Todos os países da COP26 prometeram aumentar suas ambições e rever suas metas de redução de emissões ainda este ano. Em termos concretos, aqueles que ainda não estabeleceram metas para 2030 alinhadas a Paris devem fazê-lo até a COP27, que será realizada na cidade egípcia de Sharm El-Sheikh em novembro.

Embora todos os países devam acelerar a implementação de seus novos compromissos, é particularmente importante que as economias ricas do G20 o façam, porque são responsáveis ​​pela maioria das emissões globais.

O financiamento climático continua sendo outra parte crítica do quebra-cabeça. Já se passou mais de uma década desde que os países ricos se comprometeram, na COP15 em Copenhague, a fornecer US$ 100 bilhões anualmente para apoiar os países em desenvolvimento em seus esforços de mitigação e adaptação. Essa meta nunca foi cumprida. No interesse da confiança e boa vontade global, os países ricos devem cumprir este compromisso este ano.

A COP27 será sediada por um país africano, às margens do Mar Vermelho. A África é o continente mais vulnerável às mudanças climáticas, apesar da contribuição insignificante das nações africanas para o problema. No interesse da justiça e da solidariedade, espero ver a África falar a uma só voz para garantir que a COP27 promova as preocupações da região sobre adaptação, finanças e perdas e danos – o reconhecimento de que os países estão sofrendo efeitos climáticos além de sua capacidade de adaptação.

A COP26 deixou negócios inacabados sobre perdas e danos porque os EUA, apoiados pela UE, adiaram a criação de um novo mecanismo financeiro para reconstruir comunidades após desastres relacionados ao clima. Os representantes dos países, no entanto, se comprometeram a realizar mais discussões sobre o assunto, o que significa que a COP27 representa uma grande oportunidade para alcançar um avanço.

2022 deve ser o ano da responsabilidade, com todos os principais emissores cumprindo as promessas do chamado Pacto Climático de Glasgow.

Um fundo eficaz para perdas e danos é cada vez mais importante para os estados vulneráveis ​​ao clima. Na COP26, o governo escocês e a região belga da Valônia deram o primeiro passo prometendo US$ 2,7 milhões e US$ 1 milhão, respectivamente, por perdas e danos (com fundos correspondentes de organizações filantrópicas). Mas esse dinheiro atualmente não tem para onde ir.

Outro desenvolvimento encorajador foi o acordo concluído pela África do Sul, UE, Reino Unido, EUA, França e Alemanha para apoiar a transição justa da África do Sul para longe do carvão. Isso agora precisa ser construído – e emulado em outros lugares.O espírito de multilateralismo que animou a cúpula do Rio e seu resultado continua indispensável hoje, mesmo que o clima geopolítico seja repleto de tensões, suspeitas mútuas e instituições fracas. Como meu colega Élder Ban Ki-moon disse ao público da Geração Verde, “todos nós temos um papel a desempenhar na abordagem da crise climática – especialmente aqueles com o poder necessário para provocar mudanças”.

Para honrar o legado da cúpula do Rio, atender às necessidades daqueles que já vivem com as consequências da crise climática e limitar as repercussões para as gerações futuras, todos devemos nos esforçar para ir mais longe e mais rápido para proteger nossa casa compartilhada. E 2022 deve ser o ponto de virada.

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