Ásia-Pacífico (bbabo.net), - Um líder provincial chinês em ascensão elogiou Xi Jinping como a “maior garantia” do Partido Comunista. O chefe do partido de uma grande cidade litorânea pediu às autoridades que reverenciem o “porto nobre de Xi como líder e carisma pessoal”. Um alto general disse que Xi enfrentou “graves riscos políticos” para alcançar a “revolução revolucionária” das forças armadas da China.
A adulação orquestrada que levou Xi a 2022 aumenta a certeza crescente de que ele garantirá outro mandato no congresso do Partido Comunista no final do ano. Em uma era de convulsões e oportunidades globais, dezenas de altos funcionários disseram que a China precisa de um líder central resoluto e poderoso – isto é, Xi – para garantir sua ascensão como superpotência.
Mas uma grande incerteza paira sobre a China, e é do próprio projeto de Xi. Ninguém, exceto talvez um círculo fechado de altos funcionários, sabe por quanto tempo ele quer permanecer no poder, ou quando e como ele nomeará um herdeiro político. Xi parece gostar desse jeito.
“O gênio político de Xi é o uso estratégico da incerteza; ele gosta de manter todo mundo desequilibrado”, disse Christopher K. Johnson, presidente do China Strategies Group e ex-analista de política chinesa da CIA.
No congresso, é altamente provável que Xi mantenha seu cargo-chave como secretário-geral do Partido Comunista por mais cinco anos, contrariando a suposição anterior de que os líderes chineses estavam se estabelecendo em um padrão de reinados de uma década. Os legisladores chineses aboliram um limite de mandato na presidência em 2018, abrindo caminho para Xi, de 68 anos, manter todos os seus principais cargos indefinidamente: presidente, líder do partido e chefe militar.
Mas por quantos anos? E quem assumiria depois dele? Os dilemas de quando e como sinalizar um plano para se afastar do cargo formal e confirmar um herdeiro podem testar as formidáveis habilidades políticas de Xi.
Manter todo mundo adivinhando poderia ajudar a reforçar a lealdade a ele e dar-lhe mais tempo para julgar potenciais sucessores. No entanto, adiar a designação de um pode aumentar a ansiedade, até mesmo as divergências, na elite chinesa.
“Escolherdeiro faria de Xi um pato manco até certo ponto”, escreveu por e-mail Guoguang Wu, professor da Universidade de Victoria, no Canadá, que serviu como conselheiro de Zhao Ziyang, o líder chinês deposto em 1989. “Mas também reduziria a pressão que Xi tem que enfrentar para buscar seu terceiro mandato.”
A confiança, disse Xi, é a chave para proteger o poder do partido, e ele não quer surpresas para atrapalhar um acúmulo triunfante no congresso.
Definindo prioridades econômicas para 2022, os líderes da China repetiram a “estabilidade” sete vezes. Pequim não está vacilando em sua estratégia “COVID zero”, enquanto outros países cederam. Este ano, também, as Olimpíadas de Inverno da China, até agora sem protestos, e o lançamento planejado de uma estação espacial envolverão Xi na aura de um estadista.
Mas o fogo da propaganda lançará poucas pistas sobre as deliberações internas que se aproximam do congresso. O sigilo em torno da política de elite está enraizado nos líderes do Partido Comunista e se aprofundou sob Xi. Eles se veem protegendo a ascensão da China e o poder de partido único em um mundo muitas vezes hostil.
Os jogos de poder de Xi só podem entrar em foco quando uma nova liderança for ao tapete vermelho do Grande Salão do Povo em Pequim no final do congresso, que provavelmente se reunirá em novembro.
Dado seu desejo de manter suas opções em aberto, Xi provavelmente evitará sinalizar especificamente um sucessor que seria trazido para o Comitê Permanente do Politburo, o círculo de poder mais interno do partido, disseram vários especialistas.
Xi e o primeiro-ministro, Li Keqiang, entraram no Comitê Permanente em 2007, confirmando-os como os dois líderes em espera na época.
Em vez de fazer um movimento semelhante, é mais provável que Xi traga uma coorte de funcionários da próxima geração para o Politburo de 25 membros – o nível abaixo do Comitê Permanente do Politburo – criando um banco de reserva cuja lealdade e coragem seriam testadas nos anos. vir.
"A ação provavelmente será no Politburo", disse Johnson, ex-analista da CIA. “Fazer qualquer coisa que sinalize um sucessor agora parece improvável.”
A história de planos de sucessão fracassados da China é um aviso para Xi. Mao Tsé-tung e Deng Xiaoping tinham um histórico infeliz de escolher, e depois ligar, herdeiros políticos.
Xi se tornou o principal líder em 2012, após um ano de lutas escabrosas nos círculos dominantes. Ele argumentou queda da União Soviética resultou da instalação de líderes fracos e indignos que traíram a causa comunista.
“Se um partido político e um país podem constantemente nutrir um talento de liderança excepcional, em grande medida, determina se ele sobe ou desce”, escreveu Chen Xi, chefe de assuntos organizacionais do partido, no final do ano passado no Diário do Povo, o jornal do partido.
Xi Jinping já tentou impedir que as correntes de descontentamento convergissem para a oposição antes do congresso.Em novembro, ele supervisionou uma resolução sobre a história do Partido Comunista que deu uma afirmação brilhante de seus anos no poder. O elogio em um documento tão importante ajudará a impedir a reação, e Xi o usou para exigir “lealdade absoluta” dos membros ao partido. Uma recente série de vídeos, oficiais desfilando derrubados por corrupção e abusos de poder, reforçou o alerta.
“Toda a maquinaria de coerção está em suas mãos”, disse Lance Gore, pesquisador sênior do Instituto do Leste Asiático da Universidade Nacional de Cingapura, sobre Xi. “Ele ofendeu muita gente, mas ninguém está em posição de lutar com ele, abertamente ou mesmo secretamente.”
Mesmo assim, Xi não tem carta branca para a próxima formação de liderança. Outras autoridades podem pressionar seus erros de política para buscar discretamente mais voz, disse Johnson. E os próprios interesses de Xi também podem estar em mostrar um pouco de dar e receber, de modo que grupos diferentes sentem que têm um lugar na mesa principal.
“Não é necessariamente o vencedor leva tudo”, disse Timothy Cheek, historiador do Partido Comunista Chinês na Universidade da Colúmbia Britânica. “Ele está deixando espaço para que outras pessoas se acomodem um pouco.”
Mesmo que a política corra bem, quem se aposenta e quem sobe apresenta a Xi trocas complicadas.
No último congresso do partido em 2017, os líderes não escolheram um sucessor para Xi, derrubando a transferência de poder que vinha tomando forma nas décadas anteriores. Alguns dos protegidos de Xi agora podem ser velhos demais para permanecer na corrida, enquanto os funcionários mais jovens promissores permanecem não testados e geralmente desconhecidos.
Sob um teto informal de idade para cargos de alto escalão no partido, dois dos sete membros do Comitê Permanente do Politburo – o mais alto nível do poder – provavelmente se aposentarão: o vice-primeiro-ministro Han Zheng e o chefe da legislatura chinesa, Li Zhanshu. Essa regra tácita diz que os membros com 68 anos ou mais devem renunciar quando um congresso chegar. Xi também poderia planejar mais aposentadorias, inclusive do primeiro-ministro, Li Keqiang, ou expandir o tamanho do Comitê Permanente, que não é fixado por regra.
Possíveis recrutas para o corpo superior incluem Chen Min’er, Hu Chunhua e Ding Xuexiang. Todos são membros do Politburo jovens o suficiente para servir 10 anos no Comitê Permanente sob as regras de idade. Até agora, porém, ninguém recebeu uma ação reveladora pré-congresso que sugira que Xi tem planos especiais para ele, como uma transferência de alto nível ou um impulso de propaganda.
Os membros do partido uma vez descreveram Chen como um favorito e possível herdeiro de Xi. Mas Chen já parece velho demais para ganhar a aprovação da elite, disse Bo Zhiyue, consultor da Nova Zelândia que estuda a política da elite chinesa. Chen fará 67 anos em 2027, ano em que Xi poderá renunciar em um congresso do partido. Xi tinha 59 anos quando se tornou líder em um congresso em 2012.
Xi “tem que trazer novas pessoas, mas ele não quer que nenhuma delas seja rotulada como seu sucessor”, disse Bo. “Há o grande dilema para Xi Jinping – como promovê-los, mas não muito longe e limitar suas opções.”
É provável que haja muito mais rotatividade no Politburo completo, o segundo degrau mais alto do poder. As aposentadorias podem criar 11 vagas, que Xi pode usar para promover uma coorte de funcionários leais na faixa dos 50 ou 60 anos, muitos agora líderes provinciais.
Mas se Xi permanecer no topo por mais uma década ou mais, eles também podem ser preteridos para sucessores em potencial ainda mais jovens que agora trabalham na obscuridade em ministérios e administrações locais.
“Se Xi se mantiver saudável e evitar desastres políticos, ele poderá continuar sendo um líder nacional capaz e um formidável operador político por mais algumas décadas”, disse Neil Thomas, que analisa a política chinesa para o Eurasia Group.
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