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Rússia - Pequenas empresas agrícolas nas regiões do norte precisam de apoio do Estado

Rússia (bbabo.net), - A campanha de plantio de 2022 corre o risco de se tornar difícil. Já no início de fevereiro, esgotou-se o limite de empréstimos preferenciais para produtores agrícolas, que para este trabalho precisavam de sementes, fertilizantes, combustíveis e lubrificantes e outros recursos para concluir com sucesso a semeadura da primavera. As autoridades incentivam os agricultores a solicitar empréstimos comerciais, mas representantes do complexo agroindustrial alertam que isso pode impulsionar os preços dos alimentos. De acordo com o serviço de imprensa do Ministério da Agricultura da Federação Russa, uma proposta foi enviada à vice-primeira-ministra Victoria Abramchenko para alocar mais cinco bilhões de rublos do fundo de reserva do governo para empréstimos em condições favoráveis.

Segundo representantes do setor, esse tipo de apoio ao complexo agroindustrial tende a diminuir. Se em 2021 foram emitidos 31,5 bilhões de rublos para financiar empréstimos recebidos anteriormente e cerca de 15,6 bilhões para novos empréstimos, em 2022 esses valores caíram para 19,6 e 1,5 bilhão, respectivamente. Lembre-se de que esses fundos são fornecidos por até um ano a uma taxa de até cinco por cento ao ano e podem ser gastos nas atividades atuais das empresas agrícolas. Destinam-se a agricultores, produtores de leite e carne, bem como ao processamento.

Fazendas camponesas (fazendas camponesas) e proprietários de parcelas subsidiárias pessoais estão agora enfrentando as maiores dificuldades. Este problema é especialmente agudo nas regiões do norte, onde é especialmente difícil se envolver na agricultura devido ao clima severo. De acordo com Mikhail Silantyev, chefe da Associação "Agricultores do Norte da Rússia" da região de Arkhangelsk, nenhum empréstimo está disponível hoje para pequenos produtores agrícolas - concessionais ou comerciais. Isso também é evidenciado pelas estatísticas: em 2021, fazendas camponesas e empresários individuais da região de Arkhangelsk reduziram a produção de ovos de galinha em quase 50%, gado e aves para abate em peso vivo - em 16,7%, gado - em 10,2%.

- Em princípio, as pequenas empresas não têm a oportunidade de obter empréstimos - enfatiza Mikhail Silantiev. - Representantes do Rosselkhozbank me disseram que na região de Arkhangelsk eles encontram cerca de cinco novos mutuários com grande dificuldade por ano. Para conseguir um empréstimo, você precisa mostrar que tem mais dinheiro do que vai pedir emprestado ao banco. Em outras palavras, para fazer um empréstimo, você precisa provar ao banco que realmente não precisa de um empréstimo. Um dos principais termos de um empréstimo é uma promessa que as pequenas empresas simplesmente não têm. Se o equipamento estiver em operação por mais de três anos, não poderá mais ser uma garantia. E as casas ou apartamentos de pequenos produtores são na maioria das vezes construídos há muito tempo.

As regiões lidam com essa questão de maneiras diferentes. No Oblast de Vologda, existem esquemas sob os quais um fabricante pode alugar equipamentos durante a campanha de colheita, embora isso seja bastante difícil e não haja tipos suficientes de equipamentos disponíveis para aluguel. No entanto, os agricultores da região de Vologda podem alugar equipamentos sem garantia e pagamento de entrada, pagando após a colheita. Além disso, no Oblast de Vologda, os agricultores têm a oportunidade de fornecer seus produtos a instituições orçamentárias. Mas este não é o caso na região de Arkhangelsk. A esmagadora maioria dos agricultores de Arkhangelsk já renunciou a este estatuto e assumiu a forma de trabalhadores por conta própria para não pagar impostos excessivos e comercializam os seus produtos na maioria das vezes de forma ilegal. De fato, no setor agrícola da região, aplica-se o princípio "é mais fácil importar do que produzir por conta própria".

Os pequenos produtores agrícolas hoje são praticamente inacessíveis a quaisquer empréstimos - concessionais ou comerciais

Uma situação semelhante pode ser chamada na região de Murmansk. De acordo com o proprietário de uma fazenda de peles e três fazendas camponesas, Konstantin Gerasimov, as fazendas existentes na região podem ser contadas nos dedos de uma mão, e há muito estão à beira do fechamento. Regra geral, as autoridades regionais prestam apoio financeiro apenas a grandes empresas agrícolas. Os pequenos ficam com as migalhas que não fazem o clima. Em particular, uma fazenda de porcos na cidade de Apatity teve que ser liquidada recentemente, já que simplesmente não havia nada para alimentar os porcos.

“O preço de compra pelo qual vendemos leite aos processadores cresceu de 28 rublos para 29,2 rublos por litro”, enfatiza Konstantin Gerasimov. - E os preços do combustível e da ração aumentaram significativamente. Por exemplo, há quatro anos, uma máquina de ração custava cerca de 260.000 rublos, enquanto o preço de compra do leite era de 28 rublos. Hoje, uma máquina de ração custa US$ 500.000 ou mais, dependendo do teor de proteína. Sim, o montante de subsídios para produtores agrícolas aumentou de 2,5 milhões para cinco milhões. Mas o que você pode comprar com esses cinco milhões?Isso é confirmado por Mikhail Silantiev: em cada um dos 19 distritos da região de Arkhangelsk há uma ou duas fazendas camponesas, e a tendência de reduzir suas atividades continua. Os agricultores explicam isso pelo fato de que é muito mais fácil para os funcionários trabalhar com grandes fazendas, das quais há cerca de uma dúzia em Pomorie, do que com centenas de agricultores. Ao mesmo tempo, o montante total do apoio estatal anual à produção agrícola é de cerca de 1,1 bilhão de rublos, de acordo com o Ministério do Complexo Agroindustrial e Comércio regional.

As pequenas empresas agrícolas hoje precisam de cooperativas como as aéreas, e o apoio do Estado deve ser direcionado à sua criação, está convencido de Mikhail Silantiev. Existe uma lei federal "Sobre a cooperação agrícola" e um programa estadual para apoiá-la, que na verdade não funciona. Enquanto isso, esta é uma das práticas agrícolas de maior sucesso no mundo. Por exemplo, a conhecida marca "Valio" é um grande número de pequenos agricultores unidos em cooperativas de várias especializações - alguns produzem produtos, outros os processam e outros os embalam.

- Funcionários dizem que no âmbito do programa estatal de apoio à cooperação, uma cooperativa pode receber até 70 milhões, - acrescenta Mikhail Silantiev. - Mas o Ministério da Agricultura da Federação Russa todos os anos assina acordos com as regiões que a região, que criou cerca de cinco cooperativas, pode receber de 10 a 15 milhões de rublos. No entanto, hoje um trator custa cerca de cinco milhões, uma pequena linha para engarrafamento de leite – de três milhões. E também o custo de embalagem e rotulagem.

Segundo o especialista, deve-se aproveitar a experiência da Noruega, que nos últimos 30 anos conseguiu criar uma produção agrícola eficaz do zero. O próprio estado estava envolvido na criação de fazendas para fundos orçamentários e depois as forneceu a quem desejasse, que após um certo período de tempo recebeu a oportunidade de se tornar seus proprietários. Representantes do complexo agroindustrial das regiões do norte e do Ártico precisam especialmente de tal esquema hoje.

P. S.

As parcelas subsidiárias pessoais dos cidadãos (PSP), que representam a maior parte da produção de batata e vegetais na Rússia, podem receber apoio estatal. Oksana Lut, Vice-Ministra da Agricultura da Federação Russa, salientou que este ano, os subsídios foram disponibilizados pela primeira vez aos cidadãos que gerem parcelas familiares e que se registaram como trabalhadores independentes. O ministério também planeja estudar a possibilidade de incluir lotes de famílias particulares no sistema de empréstimos concessionais.

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