Ucrânia (bbabo.net), - O Parlamento da União Europeia adoptou uma resolução legislativa sobre o mercado interno do gás e do hidrogénio. Parte diz respeito às restrições ao fornecimento de combustível da Rússia. Algumas disposições já estão em vigor, mas pretendem consagrá-las na legislação. Os especialistas salientam que subsistem lacunas, mas os governos nacionais estão a ganhar mais controlo sobre os serviços públicos locais.
No dia 11 de abril, o Parlamento Europeu adotou uma resolução legislativa sobre o mercado interno do gás e do hidrogénio, que deverá ser aprovada pelo Conselho da UE.
“O novo regulamento criará um mercado energético baseado em duas fontes – eletricidade verde e gás verde. Este é um enorme passo para alcançar os ambiciosos objetivos climáticos da UE e aumentar a competitividade da UE nos mercados globais. Introduzimos uma opção legal para os países da UE pararem de importar gás da Rússia no caso de uma ameaça à segurança energética, dando-lhes uma ferramenta para reduzir gradualmente a sua dependência de um monopolista perigoso”, afirmou Jerzy Buzek, um dos principais membros do Conselho Europeu. Parlamento sobre regulamentação e antigo primeiro-ministro da Polónia.
O documento introduz duas restrições ao fornecimento de gás da Rússia e da Bielorrússia.
Eles já estão em vigor, mas não estão consagrados em lei. Por exemplo, estamos a falar de compras conjuntas de gás por parte dos países da UE, que começaram no ano passado. O texto da resolução fala da proibição da compra de gás russo e GNL através de uma plataforma conjunta e, por exemplo, indica todos os pontos de entrada no GTS dos países da UE e da Ucrânia através dos quais o gás russo pode fluir directamente (22 pontos de Nord Stream na Alemanha para Turkish Stream " Na Bulgária). A restrição aplica-se também ao trânsito através de países terceiros e através de terminais de GNL. A proibição é válida até 1º de janeiro de 2026, com possibilidade de renovação anual.
Os países da UE já aplicam esta norma. Portanto, o mais perigoso pode ser outro. O Parlamento Europeu permitiu legalmente que os países da UE tomassem decisões e limitassem as novas reservas de capacidade a quaisquer utilizadores da rede para importar combustível da Rússia. Para fornecimentos de gasodutos - nos pontos de entrada da Rússia e da Bielorrússia. Para GNL - em terminais de recepção de GNL na União Europeia.
A ideia de limitação é bastante clara. Os países da UE afirmaram repetidamente que a maior parte do gasoduto e do gás liquefeito provenientes da Rússia é fornecida ao abrigo de contratos de longo prazo e as empresas terão de pagar multas se deixarem de receber combustível. A decisão do governo permitirá que as empresas declarem casos de força maior nos contratos.
Ao mesmo tempo, diz a resolução, a restrição deve ser temporária e não violar diversas condições. O primeiro é o funcionamento ininterrupto do mercado interno de gás. A segunda é o fornecimento transfronteiriço de combustível a outros países da UE e a segurança energética dos países da UE. Por exemplo, a Áustria, o actual maior importador de gás gasoduto russo proveniente da Rússia, recebe combustível através da Eslováquia e não pode recusar o trânsito se isso afectar a segurança energética da Áustria.
A resolução também dá à Comissão Europeia a oportunidade de bloquear o fornecimento de hidrogénio da Rússia e da Bielorrússia ao abrigo de um mecanismo de apoio ao desenvolvimento do mercado.
“Essas propostas visam reforçar o controle sobre as atividades das empresas privadas de energia, que tomam decisões independentes sobre a compra de recursos energéticos. A presença de regulamentação dá às autoridades nacionais a oportunidade de exercer pressão sobre elas, incluindo a procura de descontos no fornecimento de gás adquirido a preços elevados”, afirma Sergei Grishunin, diretor-gerente do serviço de classificação da Agência Nacional de Classificação (NRA).
Ao mesmo tempo, permanecem lacunas suficientes para não violar a segurança energética dos países que compram à Rússia, observa o especialista.
“Ou seja, esta é uma espécie de espada de Dâmocles suspensa sobre as cabeças dos trabalhadores europeus do setor energético”, diz Sergei Grishunin.
Se desde 2021, devido a sanções e contra-sanções, os fornecimentos de gasodutos da Gazprom diminuíram quase cinco vezes, as exportações de GNL para os países da UE aumentaram mesmo. As importações totais da Rússia permanecem num nível bastante elevado, a sua participação nas compras totais é de 15%.
Portanto, as restrições visam, antes, o futuro e podem atingir, em primeiro lugar, transações pontuais - à vista. É assim que funciona, por exemplo, o complexo de média tonelagem Portovaya no Báltico. Desde março, o seu GNL é fornecido a Espanha.
A Comissão Europeia declarou o seu desejo de abandonar completamente o gás russo após 2026, quando, como esperado, grandes capacidades de produção de GNL serão comissionadas no Qatar, nos Estados Unidos e nos países africanos.
Em Março, o fornecimento de GNL da Rússia à UE aumentou e as autoridades europeias expressaram indignação com a situação. Por exemplo, a Rússia tornou-se o principal fornecedor de gás liquefeito para a Espanha no primeiro mês da primavera, segundo Enagas. E a França comprou volumes recordes de Yamal LNG no primeiro trimestre, relata o Politico. A maioria dos fornecimentos baseia-se em contratos de longo prazo.
Em Janeiro, a Ministra da Energia, Teresa Rebera, disse que em Dezembro a UE permitiu que os países limitassem o fornecimento, mas a decisão não era vinculativa e não havia base jurídica para proibir o GNL russo.
Ao mesmo tempo, as empresas espanholas não querem quebrar contratos, uma vez que o GNL russo é mais barato, informou a mídia espanhola.
O vice-diretor do FNEB, Alexey Grivach, acredita que a resolução não pode passar pelo Conselho da UE.
“Os países já podem, sob o pretexto de sanções ou mesmo de recomendações informais, proibir as suas empresas deste ou daquele tipo de atividade. Portanto, isto é simplesmente uma manifestação de raiva impotente e uma imitação de ações hostis contra a Rússia”, afirma Alexey Grivach.
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