A Política de Segurança Nacional (NSP) é considerada um documento de consenso desenvolvido após oito anos de discussões e consultas desgastadas em vários níveis governamentais e estratégicos e estreita coordenação entre todas as instituições governamentais e controladoras. Essas discussões examinaram os pontos fortes e fracos, inerentes ou auto-criados, em nossa sociedade culturalmente diversa; revisou extensivamente as ameaças tradicionais e não tradicionais e apresentou um roteiro para o futuro curso de ação para solidificar a segurança nacional.
Pela primeira vez em nossa história, tal documento foi adotado e apresentado ao debate nacional para posterior aperfeiçoamento, tendo em vista a fluida situação internacional e os centros de poder político e econômico em rápida evolução em todo o mundo. O documento foi mantido flexível e passível de revisão periódica e reorientação. O NSP está sendo analisado de diferentes ângulos. Tem sido criticado como um mero pacote de verborragia prolixa e intenções de alta sonoridade, sem qualquer estratégia e recursos substanciais para sua implementação. As dúvidas expressas por muitos analistas sobre a implementação do NSP ou a grande distância entre os recursos nacionais e os objetivos do NSP têm maior substância.
Eu olharia para o documento de uma perspectiva totalmente diferente para avaliar seu significado como uma política de correção de curso. Pela primeira vez em nossa história nacional, um documento nacional dessa importância reconheceu tão abertamente nossas transgressões passadas na construção de uma nação independente, soberana e que se preze. A primeira condição para uma correção de curso nacional é reconhecer honestamente os erros do passado. O NSP fez isso. Esperançosamente, este não seria um reconhecimento único das aberrações nacionais passadas, mas uma força motriz constante e persistente para uma correção real de curso.
A economia dependente de ajuda tem sido nosso calcanhar de Aquiles.
Em primeiro lugar, é reconfortante que a classe dominante tenha reconhecido a importância dos cidadãos comuns na segurança nacional. Colocando o povo no centro da Política de Segurança Nacional, as autoridades identificaram com franqueza e reconheceram publicamente os fatores que constantemente prejudicaram nossa evolução como nação. Estes incluem nomeadamente a falta de Estado de direito; a ausência de igualdade perante a lei; o crescente fosso entre os que têm e os que não têm; a injustiça social existente e a desigualdade econômica; o fracasso total dos sucessivos governos em atender as necessidades básicas da população pobre em termos de segurança de vida e propriedade, educação, saúde e meios de subsistência. É significativo que nossos governantes tenham finalmente saído de seu estupor e feito um peito limpo dos fatores que têm enfraquecido nossa força interna.
Em segundo lugar, o NSP reconhece a relação desigual entre a Federação e as unidades federativas. Todos conhecemos as sérias apreensões das unidades federativas menores contra a província maior em termos de representação em instituições políticas e representativas, comissões nacionais de finanças, nomeações para cargos federais, incluindo todos os três serviços das Forças Armadas do Paquistão, distribuição de água de irrigação das Sistema do Rio Indo. No passado, essas questões criaram amargura em províncias menores contra o grande Punjab. Isso tem sido usado como uma arma letal pelos poderes adversários para enfraquecer nossa harmonia nacional.
Em terceiro lugar, o NSP reconhece a importância da 18ª Emenda ao abordar as questões contenciosas entre a federação e as unidades federais, incluindo a questão mais delicada da autonomia provincial. Houve apreensões nas províncias menores, particularmente em Sindh, de que as autoridades federais não estavam satisfeitas com certas cláusulas dessa emenda constitucional e queriam acabar com elas. Os nacionalistas em Sindh vêm agitando esta questão. Outro passo bem-vindo no NSP é o reconhecimento da importância dos fóruns constitucionais, incluindo o Conselho de Interesses Comuns e as NFCs, na abordagem das questões contenciosas.
Em quarto lugar, é gratificante observar que as autoridades federais reconheceram publicamente a crescente ameaça de subnacionalismo violento à segurança nacional com a realização de reconciliação com o subnacionalista reconciliável. O subnacionalismo é alimentado dentro de uma nação pela atitude injusta, arrogante e condescendente das autoridades federais ou da comunidade etnocultural e política majoritária em relação aos componentes relativamente menores do estado. O Paquistão é um estado multicultural e multilíngue e sofreu gravemente com o subnacionalismo etnocultural no passado e continua a enfrentar esse fenômeno por uma infinidade de fatores, incluindo a controvérsia entre as autoridades federais e as províncias sobre as regiões costeiras provinciais , terras e recursos, e desenvolvimento desigual entre as unidades da federação.Em quinto lugar, reconhecemos finalmente a importância da independência económica. Isso resultou em uma mudança no paradigma da política externa da geoestratégia e da geopolítica para a geoeconomia. A economia dependente de ajuda tem sido nosso calcanhar de Aquiles. A acumulação estrondosa de empréstimos estrangeiros; a estagnação crônica das exportações; a crescente conta de importação; a circular de cobrança de dívidas das empresas do setor público; o corrosivo déficit em conta corrente; as despesas gerais cada vez maiores e as receitas cada vez menores; a base tributária estreita e a má cobrança de impostos têm sido as características alarmantes de nossos problemas econômicos. Colocar a economia na trajetória certa seria uma tarefa difícil, se não intransponível. É aqui que os governantes terão um teste decisivo.
Existem outros fatores importantes também, incluindo militância religiosa, terrorismo, invasão cultural, propaganda maliciosa contra instituições governamentais e guerra híbrida por estados inimigos, ameaças tradicionais, dissuasão etc. que foram revistos no NSP. Exigimos maior vontade política e compromisso nacional, e liderança sábia para lidar com tudo isso por meio de medidas de curto prazo e políticas de longo prazo. A economia representaria um desafio formidável exigindo cortes drásticos nos gastos governamentais e institucionais e na conta de importação e a diversificação das exportações. É aqui que o NSP representa um desafio formidável para nossos líderes fracos.
Sem dúvida, a implementação da Política de Segurança Nacional, conforme reconhecido por nossos líderes, exigiria um esforço conjunto do Governo. Todos os pilares do Estado têm que trabalhar em conjunto para alcançar os objetivos desejados do NSP através de medidas de curto prazo e políticas de longo prazo.
O autor foi membro do Serviço de Relações Exteriores do Paquistão e é autor de dois livros.
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