O problema das três províncias mais meridionais tem uma longa história, e entender esses problemas requer uma compreensão profunda da história sem preconceitos.

Partes da história da região que precisam ser compreendidas incluem o caso da Rebelião Dusan Nyor em 1948 e o caso do sequestro de Haji Sulong em 1954, bem como suas propostas baseadas em meios pacíficos ao governo daquele período.

É uma longa história de discriminação étnica e desenvolvimento de uma cidade-estado para um estado-nação devido à colonização na região há mais de um século.

Sem ter conhecimento desses assuntos, além de não entender a causa raiz e muitas culturas diferentes no estado tailandês, a ideia de resolver o problema fica distorcida. Em vez de resolver o problema, cria ainda mais problemas.

Apesar de uma grande quantidade de pesquisas nas três províncias mais ao sul, a burocracia e os funcionários públicos não mudaram sua mentalidade sobre como abordar questões-chave.

As novas políticas, das autoridades centrais de Bangkok, ainda têm muitas falhas e são incapazes de resolver os problemas enfrentados.

'Compreender, Acessar, Desenvolver'

O órgão que tem a responsabilidade direta de solucionar os desafios da área é o Centro Administrativo das Províncias da Fronteira Sul (SBPAC), que elaborou estratégias que orientam o desenvolvimento do sul.

A estratégia principal - Estratégia 1 - vem da monarquia.

A Estratégia 1 está focada no desenvolvimento da gestão com participação e integração de problemas em áreas especiais. Isso é feito adotando a estratégia de "Compreensão, Acesso, Desenvolvimento" de Sua Majestade o Rei Bhumibol Adulyadej, o Grande (Rei Rama IX) e a abordagem iniciada pela realeza de Sua Majestade o Rei Vajiravudh (Rei Rama VI).

O rei Rama VI afirmou que: "Qualquer prática que dê aos cidadãos a impressão de perseguição e abuso da religião islâmica deve ser abolida ou alterada imediatamente. Qualquer regulamentação de reestruturação não deve ser contrária à doutrina do Islã. Ou, é ainda melhor ver isso como um suporte para a religião islâmica."

A partir disso, fica claro que os dois reis tinham uma visão de longo prazo que fornece diretrizes políticas claras e concretas.

Mas uma mentalidade envolta em preconceito, seja religioso ou étnico, com uma crença profundamente enraizada de que uma nação estável deve mudar todas as pessoas dentro dela para ter as mesmas tradições culturais e até religiosas, torna a solução dos problemas do Sul ainda mais complicada.

Se o comando real do Rei Rama IX, de "Compreender, Acessar, Desenvolver", fosse seguido, todos os problemas seriam resolvidos facilmente.

Embora algumas agências ou alguns funcionários do governo adotem a orientação do rei se os passos não forem seguidos em sequência - ou seja, não começa com o entendimento, o que significa que é preciso estudar história, cultura e idioma até que seja totalmente compreendido, é ineficaz.

Muitas vezes, as autoridades saltam para o estágio de desenvolvimento, pois é tangível e fácil de medir, mas esses atalhos contribuíram para o mito de que conflitos profundamente enraizados foram resolvidos quando não o foram.

Mas essa estratégia é muito importante para o SBPAC e as demais estratégias que seguem são consideradas secundárias.

A Estratégia 2 está focada em fortalecer e encorajar os membros das aldeias e comunidades a se envolverem no processo de construção da paz.

A Estratégia 3 procura criar espaço e um ambiente para encontrar soluções pacíficas para o conflito.

A Estratégia 4 trata da promoção da educação, religião, língua, artes, história multicultural e local.

A Estratégia 5 é a otimização da proteção de direitos e liberdades, incluindo a promoção dos direitos humanos, a administração adequada da justiça e aplicação da lei e a promoção dos princípios religiosos ou justiça comunitária.

A Estratégia 6 envolve o fortalecimento da confiança nas províncias através do aumento do desenvolvimento econômico eficiente de acordo com o modo de vida local e as necessidades da população local.

A Estratégia 7 trata do desenvolvimento social, qualidade de vida, esportes, turismo e melhoria de vida das pessoas consideradas desprivilegiadas.

A Estratégia 8 analisa como se comunicar para criar uma melhor compreensão um do outro.

A Estratégia 9 dá importância ao fortalecimento da cooperação com países estrangeiros e aos preparativos para entrar na comunidade da Asean.

Considerações

Atualmente, o SBPAC ainda está sob o domínio de órgãos de segurança como o Exército, o Comando de Operações de Segurança Interna (Isoc) e a polícia.

O regime militar autorizou o Isoc a ser o principal órgão na solução dos problemas do sul, mas os conceitos e doutrinas dos militares estão focados principalmente no uso da força.

Embora exista uma unidade de assuntos civis para realizar atividades recreativas na forma de operações psicológicas, isso provou complicar ainda mais os problemas.Por mais de 10 anos, a resolução de problemas nas três províncias da fronteira sul tem sido prejudicada pelo uso da lei marcial ou estado de emergência declarado. Tais métodos acabam sendo contraproducentes e esbanjadores, com os orçamentos sendo desperdiçados.

Olhando para o futuro, uma abordagem mais democrática e descentralizadora deve ser considerada – uma que empodere as administrações locais com o apoio do governo central, onde elas se tornam um governo local como Bangkok ou até Pattaya.

Mas acima de tudo, a lei marcial deve ser abolida, pois é um grande obstáculo. Goste ou não, essas leis são um lembrete de que não podemos resolver nossos problemas de maneira normal.

E nenhum conflito interno pode ocorrer sem que seja uma preocupação de partes externas. A agitação nas províncias da fronteira sul da Tailândia também envolve malaios étnicos e, nesse sentido, a Malásia precisa fazer parte do processo de solução.

Como a maioria dos residentes nas três províncias é muçulmana, as pessoas de fé islâmica de todo o mundo também devem ser bem-vindas para contribuir para qualquer processo de paz.

Se pensamos que as melhores soluções são as negociações de paz ou negociações com grupos como o Barisan Revolusi Nasional (BRN), então não podemos ignorar o papel da Malásia.

A comunicação estabelecida entre Bangkok e Kuala Lumpur deve ser constantemente nutrida. No passado, o governo da Malásia demonstrou apoio positivo ao fornecer facilidades para negociações de paz entre representantes de ambos os lados.

Além disso, o recente renascimento das relações diplomáticas entre o Reino da Tailândia e o Reino da Arábia Saudita poderia apoiar o objetivo de conduzir negociações de paz por meio da Organização de Cooperação Islâmica (OIC).

O tenente-general Somchai Virunhaphol é ex-professor da Academia Militar Real Chulachomklao.

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