Marcamos o aniversário de um ano do início de uma das piores crises da história recente do Sudeste Asiático em 1º de fevereiro: o golpe militar em Mianmar. Liderado pelo Snr Gen Min Aung Hlaing, o governo da junta passou um ano devastando o país, travando uma campanha de extrema violência e terror contra a população.
O ano passado também expôs a limitação da capacidade da Associação das Nações do Sudeste Asiático (Asean). Impulsionado por divisões internas, o bloco não conseguiu tomar medidas coerentes e decisivas em resposta às atrocidades de Min Aung Hlaing. E agora a Asean enfrenta uma aparentemente "tempestade perfeita" de desafios para navegar em seus esforços para lidar com a junta militar.
O atual presidente da Asean, o primeiro-ministro cambojano Hun Sen, cometeu uma série de erros desde que assumiu o cargo em janeiro. Sua visita imprudente a Nay Pyi Taw - feita sem consultar outros membros da Asean - foi previsivelmente explorada por Min Aung Hlaing e resultou em nada mais do que uma declaração conjunta que foi simplesmente um exercício de relações públicas para a junta. O primeiro-ministro Hun Sen foi forçado a se desculpar por anunciar erroneamente que o conselheiro econômico australiano Sean Turnell havia sido libertado. O Sr. Turnell continua, depois de um ano, detido injustamente pela junta.
Enquanto isso, a recém-nomeada Enviada Especial do Secretário-Geral da ONU para Mianmar, Noeleen Heyzer, uma parceira crítica da Asean, foi massivamente atrasada em seus esforços iniciais depois de fazer uma proposta mal pensada de compartilhar o poder com os militares como um caminho a seguir.
Quanto ao próprio Sr. Gen Min Aung Hlaing, ele está iludido. Ele não tem autoridade para controlar o país. Um território significativo está sob o controle das forças democráticas aliadas – o Governo de Unidade Nacional (NUG), administrações étnicas e grupos de protesto. No entanto, ele está se esforçando e intensificando sua violência.
Mas ainda há esperança. Os Ministros das Relações Exteriores da Asean estão reunidos para uma conferência de dois dias em Phnom Penh a partir de amanhã (16 a 17 de fevereiro). Eles devem aproveitar o momento e devolver a Asean ao curso mais íntegro que começou a tomar antes do Ano Novo.
Em outubro, a Asean deu o passo sem precedentes de barrar Min Aung Hlaing e reduzir Mianmar a uma representação não política na Cúpula Asean anual. Não pode haver golpe mais fatal para um pretenso regime do que ser reduzido a um status não político. Este foi um importante movimento da Asean para renunciar ao obsoleto princípio de não interferência, que há muito se tornou impotente diante da brutalidade dos militares de Mianmar. O ato da Asean de efetivamente tornar o governo da junta deslegitimado aos olhos de seu povo ajudou a energizar o movimento pela democracia.
A reunião desta semana dos Ministros das Relações Exteriores da Asean é uma oportunidade para colocar isso de volta nos trilhos. O fato de a junta não ser mais uma vez bem-vinda na reunião é um sinal de que ainda resta alguma clareza moral dentro do bloco.
A Asean deve agora reconhecer que Mianmar está passando por um processo histórico de se remodelar como uma nação democrática federal, livre da violência e da opressão dos militares. A história nos mostra que uma vez que um país começa neste caminho, nada pode pará-lo. No curto prazo, no entanto, o povo de Mianmar precisa de apoio internacional para chegar lá – principalmente de seus próprios vizinhos.
Os Ministros das Relações Exteriores precisam agir imediatamente e em conjunto. Eles devem decidir que a Asean e o Enviado Especial da Asean se envolvam de forma significativa e pública com o Governo de Unidade Nacional (NUG) e outros atores democráticos como os verdadeiros representantes do povo de Mianmar - isso não é menos crucial quando se trata da entrega urgente de ajuda humanitária, que deve ser canalizada além-fronteiras, directamente ao povo e não através das forças armadas de Myanmar.
Criticamente, Asean não deve ser enganado por gestos simbólicos de Min Aung Hlaing ou permitir que ele dite os termos de qualquer processo de diálogo eventual. Nada menos do que uma verdadeira transformação política alinhada com os princípios da Carta Democrática Federal anunciada pelos representantes eleitos do povo em março do ano passado pode resolver esta crise e acabar com a dor de cabeça de Mianmar de décadas da Asean.
O povo de Mianmar resistiu bravamente - e com sucesso - ao golpe no ano passado, a um custo alto. Agora, a Asean deve mostrar que está do lado certo da história, apoiando a democracia.
Marzuki Darusman, é membro fundador do Conselho Consultivo Especial para Mianmar. Ele também é ex-procurador-geral da Indonésia e ex-presidente da Missão de Apuração de Fatos da ONU em Mianmar.
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