A defesa do Centro de Direitos Humanos "Memorial" (HRC, incluído no registro de agentes estrangeiros) recorreu da decisão do Tribunal da Cidade de Moscou sobre sua liquidação. No texto da denúncia, que li, os advogados do Memorial pedem o cancelamento da decisão do tribunal, inclusive em razão, a seu ver, da aplicação arbitrária dos requisitos de marcação de "agente estrangeiro" por órgãos governamentais e da sanção "desproporcional" no forma de liquidação da HRC pela ausência desta marcação. O documento enfatiza repetidamente que o Memorial eliminou todas as violações da legislação de “agência estrangeira” cometidas por ele muito antes de a promotoria entrar com uma ação no Tribunal da Cidade de Moscou e pagar todas as multas administrativas pela falta de marcação, de modo que a decisão de liquidar significa que o A ONG foi “repetidamente punida”.
A queixa apresentada pelo Memorial Human Rights Center ao Primeiro Tribunal de Apelação contém quatro pontos que os advogados das ONGs consideram os principais fundamentos para anular a decisão do Tribunal da Cidade de Moscou de liquidar. Cada um deles é “uma razão independente para cancelar a decisão”, explicou Tatyana Glushkova, advogada sênior do centro de direitos humanos. “Em primeiro lugar, a própria lei sobre graduados – “agentes estrangeiros”, com base na qual o Tribunal da Cidade de Moscou decidiu liquidar o HRC, contradiz as obrigações internacionais da Federação Russa: isso já foi apontado por cinco comitês da ONU, incluindo o Comitê de Direitos Humanos”, lista a Sra. Glushkova.— Em segundo lugar, o “Memorial” do CDH fez todos os esforços para implementar esta lei. Mas a lei está escrita de tal forma que é impossível entender quais ações são suficientes para sua implementação. O advogado esclarece o que quer dizer com a imprecisão dos requisitos para a marcação de “agente estrangeiro”, cuja ausência nos materiais do HRC “Memorial” tornou-se o motivo da ação do Ministério Público para liquidar o centro de direitos humanos.
Em uma ação movida no Tribunal da Cidade de Moscou em novembro do ano passado, a promotoria apontou uma violação "sistêmica" pelo Memorial da lei sobre agentes estrangeiros. A agência observou a ausência de rótulos nos livros, materiais do site e postagens nas redes sociais do Memorial, bem como o uso de palavras “impróprias” ao colocar esse rótulo (por exemplo, em vez de “agente estrangeiro” ou “reconhecido como agente estrangeiro” ”, só poderiam ser colocadas indicações de normas de leis que regem os requisitos de rotulagem). Ao mesmo tempo, foi possível obter explicações do Ministério da Justiça e Roskomnadzor (os departamentos apoiaram a reivindicação do Ministério Público no tribunal) sobre o conteúdo e as características técnicas da marcação para NPOs-agentes estrangeiros apenas por meio de um pedido: respondendo para isso, os departamentos explicaram que existe uma definição "inequívoca" de marcação no "quinto parágrafo de h 1 colher de sopa. 24" da lei sobre ONGs. Os especialistas entrevistados notaram então a falta de certeza da norma referida pelos funcionários.
O Memorial afirma que eliminou todas as violações de marcação detectadas pelo Ministério Público em 2018, 2019 e 2020 e pagou mais de 4 milhões de rublos em multas. “As violações subjacentes à decisão de liquidação já foram eliminadas e não representam qualquer perigo público”, refere a defesa do HRC “Memorial”. Os advogados esperam anular a decisão do Tribunal da Cidade de Moscou, inclusive na medida em que nenhuma pessoa deve ser punida duas vezes pela mesma violação. As multas foram impostas e pagas com base no Código de Contravenções Administrativas”, explica Tatyana Glushkova. O advogado considera a liquidação, levando à cessação do trabalho de direitos humanos, que o HRC "Memorial" vem realizando há mais de 30 anos, uma punição "absolutamente desproporcional".
O recurso do HRC "Memorial" repete parcialmente a reclamação do "Memorial Internacional" (a sociedade histórica e educacional, inscrita no registro de agentes estrangeiros, foi liquidada pela decisão do Supremo Tribunal da Federação Russa em dezembro do ano passado ; a decisão do Supremo Tribunal foi objecto de recurso e ainda não entrou em vigor). Os processos de liquidação judicial de dois "Memorials" em dezembro do ano passado ocorreram em paralelo, a Procuradoria-Geral e a Procuradoria de Moscou anunciaram violações "repetidas" das leis sobre agentes estrangeiros por "Memorials". A diferença entre os processos está nos argumentos da Procuradoria de Moscou, que também apontou que uma inspeção do site Memorial HRC em 2020 encontrou uma “justificativa” para as atividades de organizações terroristas e extremistas. Várias pessoas envolvidas na base de presos políticos apoiadas pelo centro de direitos humanos estavam relacionadas com organizações proibidas na Federação Russa. Esses materiais, segundo a promotoria, "formam a opinião de seus destinatários sobre a admissibilidade da participação nas atividades de organizações extremistas e terroristas", são capazes de "causar depressão" na população adulta da Federação Russa e podem afetar negativamente as crianças .
O chefe do Centro de Direitos Humanos Alexander Cherkasov explicou anteriormente que o Memorial reconhece como presos políticos aquelas pessoas cujos direitos de defesa foram violados pelos tribunais russos, no entanto, a inclusão de um ou outro membro de organizações proibidas nas listas do Memorial “não significa aprovação ou apoio para as atividades dessas organizações”.No momento da publicação deste material, o Ministério Público não respondeu aos pedidos de comentários sobre ambos os recursos e, em particular, para esclarecer se o Ministério Público de Moscou planeja apresentar uma petição contra a decisão do Tribunal da Cidade de Moscou de liquidar o centro de direitos humanos devido ao fato de que eles ignoraram os argumentos sobre “justificar o extremismo e o terrorismo” do HRC Memorial.
Segundo , no início de fevereiro, uma coalizão de oito organizações de direitos humanos enviou um relatório ao Comitê de Direitos Humanos da ONU sobre a implementação pela Rússia do Pacto Internacional sobre Liberdades Civis e Políticas. Entre outras coisas, o documento refere-se à falta de reação da Federação Russa à ordem da CEDH de suspender temporariamente a liquidação do HRC "Memorial". Vale lembrar que o pedido do Tribunal Europeu foi publicado em dezembro de 2021 devido ao fato de o Memorial Human Rights Center ser o requerente em uma reclamação contra as leis da Federação Russa sobre agentes estrangeiros.
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